腐植酸標(biāo)準(zhǔn)化良好行為規(guī)范（送審稿）

[編者按] 中腐協(xié)標(biāo)委會(huì)經(jīng)過(guò)對(duì)《腐植酸標(biāo)準(zhǔn)化良好行為規(guī)范》《腐植酸有機(jī)-無(wú)機(jī)復(fù)混肥料》《腐植酸復(fù)混肥料》3個(gè)“協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)”內(nèi)容公示、征求意見(jiàn)，形成了送審稿，現(xiàn)予刊出。其中《腐植酸有機(jī)-無(wú)機(jī)復(fù)混肥料》《腐植酸復(fù)混肥料》2個(gè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)附錄A、B、C、D的內(nèi)容，之后將擇期在本欄目刊出，歡迎大家提出寶貴意見(jiàn)和建議。

1 范圍

本規(guī)范提出了腐植酸相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制定程序原則、標(biāo)準(zhǔn)編制原則和標(biāo)準(zhǔn)化的參與及合作方面的良好規(guī)范。

本規(guī)范適用于中國(guó)腐植酸工業(yè)協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)及從事腐植酸標(biāo)準(zhǔn)化工作的人員。

2 規(guī)范性引用文件

下列文件中的條款通過(guò)本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版均不適用于本標(biāo)準(zhǔn)。然而，鼓勵(lì)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。

GB/T 20000.6 標(biāo)準(zhǔn)化工作指南 第6部分：標(biāo)準(zhǔn)化良好行為規(guī)范

ISO/IEC 標(biāo)準(zhǔn)化良好行為規(guī)范

3 術(shù)語(yǔ)和定義

GB/T 20000.1 標(biāo)準(zhǔn)化工作指南 第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化和相關(guān)活動(dòng)的通用詞匯適用于本標(biāo)準(zhǔn)。

3.1標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu) standardizing body

公認(rèn)的從事標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的機(jī)構(gòu)。本規(guī)范指中國(guó)腐植酸工業(yè)協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)，簡(jiǎn)稱中腐協(xié)標(biāo)委會(huì)（CHAIA/STC），及其下設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)。還包括國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)批準(zhǔn)成立的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)。例如，全國(guó)肥料和土壤調(diào)理劑標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)腐植酸肥料分技術(shù)委員會(huì)，簡(jiǎn)稱全國(guó)肥料標(biāo)委會(huì)腐植酸肥料分會(huì)（SAC/TC105/ SC7）；全國(guó)泥炭標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)，簡(jiǎn)稱泥炭標(biāo)委會(huì)等。

3.2標(biāo)準(zhǔn)化 standardization

為了在既定范圍內(nèi)獲得最佳秩序，促進(jìn)共同效益，對(duì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題或潛在問(wèn)題確立共同使用和重復(fù)使用的條款以及編制、發(fā)布和應(yīng)用文件的活動(dòng)。

4 總則

4.1制定并遵守本規(guī)范的中腐協(xié)標(biāo)委會(huì)應(yīng)將實(shí)施情況及承諾，現(xiàn)有的和預(yù)期的標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的范圍告知其他相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)。

4.2中腐協(xié)標(biāo)委會(huì)應(yīng)充分考慮同樣接受本規(guī)范的其他相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)就本規(guī)范的實(shí)施方面提出的意見(jiàn)，并為他們提供充足的提意見(jiàn)的機(jī)會(huì)。中腐協(xié)標(biāo)委會(huì)應(yīng)妥善處理相關(guān)意見(jiàn)。

5 腐植酸標(biāo)準(zhǔn)制定程序原則

5.1標(biāo)準(zhǔn)制定程序應(yīng)能控制標(biāo)準(zhǔn)制定的方法。根據(jù)各相關(guān)方的請(qǐng)求，中腐協(xié)標(biāo)委會(huì)的技術(shù)工作程序文件應(yīng)以合理而及時(shí)的方式予以提供。

5.2標(biāo)準(zhǔn)制定程序應(yīng)包括一種明確的、現(xiàn)實(shí)的和便捷的投訴機(jī)制，公平處理程序性和實(shí)質(zhì)性的投訴。中腐協(xié)標(biāo)委會(huì)通過(guò)協(xié)會(huì)電話、公共郵箱、微信公眾平臺(tái)留言等接受投訴。

5.3標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)通報(bào)的發(fā)布應(yīng)通過(guò)協(xié)會(huì)微信公眾平臺(tái)、中國(guó)腐植酸網(wǎng)、《腐植酸》雜志等媒體及時(shí)公布新的、進(jìn)行中的和已完成的標(biāo)準(zhǔn)制定活動(dòng)以及情況變化，以便相關(guān)機(jī)構(gòu)或個(gè)人發(fā)表意見(jiàn)。

5.4根據(jù)各相關(guān)方的請(qǐng)求，中腐協(xié)標(biāo)委會(huì)應(yīng)及時(shí)提供一份已經(jīng)提交討論的標(biāo)準(zhǔn)草案。除郵寄費(fèi)用外，所涉及的各項(xiàng)費(fèi)用，應(yīng)對(duì)各相關(guān)方一視同仁。相關(guān)方無(wú)論處于何地，中腐協(xié)標(biāo)委會(huì)都應(yīng)為其提供適當(dāng)?shù)臋C(jī)會(huì)審議和評(píng)論標(biāo)準(zhǔn)草案。如果需要，對(duì)于所有收到的意見(jiàn)都應(yīng)給予及時(shí)的考慮和回復(fù)。

5.5標(biāo)準(zhǔn)的通過(guò)應(yīng)基于科學(xué)、適用、協(xié)商一致的原則。

5.6中腐協(xié)標(biāo)委會(huì)應(yīng)定期復(fù)審和及時(shí)修訂已發(fā)布的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。按照相應(yīng)程序接受任何機(jī)構(gòu)或個(gè)人提交的制、修訂標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目提案，并給予及時(shí)考慮和回復(fù)。

5.7中腐協(xié)標(biāo)委會(huì)應(yīng)及時(shí)出版已批準(zhǔn)發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)，并能讓任何人在合理的時(shí)限和條件下獲得出版物。

5.8中腐協(xié)標(biāo)委會(huì)應(yīng)存檔并維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)制定過(guò)程中的有關(guān)文件。

6 腐植酸標(biāo)準(zhǔn)編制原則

6.1標(biāo)準(zhǔn)編制應(yīng)符合腐植酸行業(yè)發(fā)展和市場(chǎng)需要，并促進(jìn)最廣闊的地理和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的貿(mào)易。標(biāo)準(zhǔn)編制不應(yīng)阻礙和限制行業(yè)發(fā)展和貿(mào)易。

6.2標(biāo)準(zhǔn)編制不應(yīng)作為制定價(jià)格和排斥競(jìng)爭(zhēng)的手段，也不應(yīng)由于比技術(shù)法規(guī)要求或其他行業(yè)或地方法規(guī)對(duì)兼容性、環(huán)境保護(hù)、健康和安全要求更苛刻而限制商貿(mào)活動(dòng)。

6.3當(dāng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)存在或即將完成時(shí)，中腐協(xié)標(biāo)委會(huì)應(yīng)將這些標(biāo)準(zhǔn)作為制定相應(yīng)協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)，除非這樣的標(biāo)準(zhǔn)由于諸如保護(hù)級(jí)別不夠，基本氣候、地理因素或基本技術(shù)問(wèn)題等原因無(wú)效或不適用。

6.4標(biāo)準(zhǔn)編制不應(yīng)誤導(dǎo)消費(fèi)者，也不應(yīng)誤導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)涉及的產(chǎn)品、過(guò)程或服務(wù)的其他用戶。

6.5標(biāo)準(zhǔn)編制和采用不應(yīng)對(duì)產(chǎn)品實(shí)行基于產(chǎn)地的歧視。

6.6凡有可能，標(biāo)準(zhǔn)的要求應(yīng)以性能特性來(lái)表述，而非設(shè)計(jì)或描述特性，以便給技術(shù)發(fā)展留出最大自由空間。

6.7有關(guān)合格評(píng)定和合格標(biāo)志或其他的管理要求以及非技術(shù)問(wèn)題，應(yīng)按技術(shù)和性能要求分開(kāi)表述。

6.8在例外情況下，如果出于技術(shù)原因證明引用專利項(xiàng)目是合理的，原則上不反對(duì)用包括采用專利權(quán)所覆蓋的專利項(xiàng)目的條款制定標(biāo)準(zhǔn)，但需得到專利持有者做出在合理無(wú)歧視的原則下與專利使用申請(qǐng)者進(jìn)行許可談判的承諾。

7 腐植酸標(biāo)準(zhǔn)制定過(guò)程參與

7.1中腐協(xié)標(biāo)委會(huì)所確立的標(biāo)準(zhǔn)化程序應(yīng)能便于腐植酸行業(yè)人員和其他相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)參與各層次的標(biāo)準(zhǔn)化過(guò)程。

7.2為了在盡可能廣泛的基礎(chǔ)上協(xié)調(diào)各標(biāo)準(zhǔn)，中腐協(xié)標(biāo)委會(huì)應(yīng)以恰當(dāng)?shù)姆绞?，積極參與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)的活動(dòng)，并在其制定或采用相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的過(guò)程中起到重要的作用。

8 腐植酸標(biāo)準(zhǔn)化合作與溝通

8.1為使標(biāo)準(zhǔn)相互協(xié)調(diào)，以適用于最大可能的用戶群體，標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)應(yīng)積極自愿地在國(guó)際、區(qū)域、國(guó)家之間以及國(guó)家內(nèi)部保持合作。

8.2中腐協(xié)標(biāo)委會(huì)與其他相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)應(yīng)積極合作，中腐協(xié)標(biāo)委會(huì)應(yīng)盡一切努力避免與其他相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)的工作重復(fù)或交迭。

8.3中腐協(xié)標(biāo)委會(huì)委員，在與其他相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)合作制修訂腐植酸標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，有責(zé)任、有義務(wù)報(bào)中腐協(xié)標(biāo)委會(huì)備案，必要時(shí)通過(guò)中腐協(xié)標(biāo)委會(huì)組織的審核。

8.4其他相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)在制修訂各類腐植酸相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)批復(fù)下達(dá)后，各個(gè)環(huán)節(jié)文本（包括草案、征求意見(jiàn)稿、送審稿等）應(yīng)至少在中腐協(xié)標(biāo)委會(huì)范圍內(nèi)通報(bào)、公示，必要時(shí)將中腐協(xié)標(biāo)委會(huì)意見(jiàn)反饋相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)。