張君鴻　顧國　楊艾

摘要：畢節(jié)市位于貴州省西部，是一個(gè)山區(qū)農(nóng)業(yè)大區(qū)，所轄區(qū)域包括10個(gè)縣（區(qū)），土地分部比較零散，依靠傳統(tǒng)的耕作方式和經(jīng)營模式，農(nóng)業(yè)經(jīng)營效益不高。經(jīng)過近幾年國家在畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)實(shí)施一系列的惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策，各方面社會力量的支持，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各方面都取得了較大的改善和提高。

關(guān)鍵詞：畢節(jié)市；2015年度；農(nóng)村；經(jīng)營管理；統(tǒng)計(jì)報(bào)告

一、家庭承包耕地流轉(zhuǎn)突破200萬畝，規(guī)模經(jīng)營呈上升趨勢

截止2015年底，全市承包耕地流轉(zhuǎn)總面積達(dá)218.9萬畝，占總承包耕地1499.2萬畝的14.6%，提高了2.2個(gè)百分點(diǎn)，比前一年承包耕地流轉(zhuǎn)面積增加18.2%。其中，轉(zhuǎn)包面積70.3萬畝，占流轉(zhuǎn)總面積的32.12%，出租面積75.6萬畝，占流轉(zhuǎn)總面積的34.54%，在土地流轉(zhuǎn)過程中，轉(zhuǎn)包和出租是主要的流轉(zhuǎn)形式。2015年的土地流轉(zhuǎn)存在幾個(gè)特點(diǎn)：一是土地流轉(zhuǎn)到農(nóng)民專業(yè)合作社是主要的流轉(zhuǎn)去向。流轉(zhuǎn)入合作社的土地面積達(dá)719981畝，占流轉(zhuǎn)總面積的32.89%，與前一年相比，減少6個(gè)百分點(diǎn)；流轉(zhuǎn)入農(nóng)戶、企業(yè)、其他主體的土地面積分別為511271畝、460240畝、497877畝，分別占流轉(zhuǎn)總面積的23.35%、21.02%、22.74%。二是流轉(zhuǎn)用于種植糧食作物的面積有所增加。流轉(zhuǎn)農(nóng)戶的承包地有49.4萬畝用于種植糧食作物，占流轉(zhuǎn)總面積的22.6%，比前一年增加5.9萬畝，增長14%。三是規(guī)?；?jīng)營程度呈上升趨勢。全市經(jīng)營耕地30畝以上的農(nóng)戶數(shù)9.83萬戶，占農(nóng)戶總數(shù)的4.3%，比前一年增加11.6%。其中，經(jīng)營面積在30-50畝、50-100畝、100畝以上的農(nóng)戶數(shù)分別為8.15萬戶、1.40萬戶、0.28萬戶，分別占總農(nóng)戶數(shù)的3.58%、0.61%、O.12%，經(jīng)營30-50畝的農(nóng)戶數(shù)比前一年增長11.2%，經(jīng)營50-100畝的農(nóng)戶數(shù)比前一年增長16.25%。

二、農(nóng)民專業(yè)合作社服務(wù)帶動(dòng)效果凸顯。合作社規(guī)范運(yùn)行有所提升

2015年全市新增農(nóng)民專業(yè)合作社1609個(gè)，示范社有80個(gè)（市級示范社56個(gè)）。截止2015年末，合作社已達(dá)到6383個(gè)，比前一年增加34%。其中，種植業(yè)2535個(gè)，占合作社總數(shù)的39.71%，比上一年增加24%，林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、服務(wù)業(yè)合作社分別占合作社總數(shù)的4.43%、39.34%、0.7%、4.62%。農(nóng)民專業(yè)合作社成員數(shù)達(dá)到31.66萬戶，社均成員49.6個(gè)。其中，普通農(nóng)戶數(shù)、專業(yè)大戶及家庭農(nóng)場成員數(shù)分別占9.5%、0.2%。合作社經(jīng)營情況：一是農(nóng)民專業(yè)合作社提供經(jīng)營服務(wù)總價(jià)值突破90億。2015合作社統(tǒng)一組織銷售農(nóng)產(chǎn)品總值914368.3l萬元，比上一年增長10%；統(tǒng)一組織購買農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入品總值33795.56萬元，比上一年增長91%。二是合作社經(jīng)營收入突破7億元。2015年合作社經(jīng)營收入達(dá)71407萬元，比上一年增加97%，平均每個(gè)合作社經(jīng)營收入達(dá)11.19萬元；當(dāng)年可分配盈余8384.5萬元，平均每個(gè)合作社5.21萬元。三是合作社向著規(guī)范運(yùn)行的方向發(fā)展。對可分配盈余按交易量返還成員的合作社有1463個(gè)，占合作社總數(shù)的22.9%，比上一年增加8%，返還比例超過60%的合作社有510個(gè)，占合作社總數(shù)的8.O%，比上一年增加4%。

三、家庭農(nóng)場快速發(fā)展，成為畢節(jié)市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的新起點(diǎn)

截止2015年末，全市家庭農(nóng)場共有133個(gè)，其中有15個(gè)被縣級以上農(nóng)業(yè)部門認(rèn)定為示范性家庭農(nóng)場。全市家庭農(nóng)場經(jīng)營土地1.6萬畝，家庭成員勞動(dòng)力600人，常年雇工勞動(dòng)力187人。全市家庭農(nóng)場的特點(diǎn)：一是家庭農(nóng)場行業(yè)分部情況。從事種植業(yè)的有37個(gè)家庭農(nóng)場，占家庭農(nóng)場總數(shù)的27.8%，從事糧食生產(chǎn)的有29個(gè)，占家庭農(nóng)場總數(shù)的21.8%。其中，經(jīng)營土地面積50-200畝的有28個(gè)，200-500畝的有1個(gè)；有77個(gè)家庭農(nóng)場從事畜牧業(yè)，占家庭農(nóng)場總數(shù)的57.9%。從事種植業(yè)和畜牧業(yè)的家庭農(nóng)場是主要的組成部分。二是家庭農(nóng)場的經(jīng)營情況。年銷售農(nóng)產(chǎn)品總值5271.72萬元，其中，銷售額在lO萬元以下、10-50萬元、50-100萬元、100萬元以上的分別為17個(gè)、57個(gè)、45個(gè)、14個(gè)。購買農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入品總值5012.05萬元，有5個(gè)家庭農(nóng)場通過農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)證。三是財(cái)政資金對家庭農(nóng)場的扶掙情況。有3個(gè)家庭農(nóng)場獲得市級財(cái)政資金30萬元的扶持，有l(wèi)O個(gè)家庭農(nóng)場共獲得160萬元款貸款資金的支持。

四、村集體經(jīng)濟(jì)保持較快增長，加快推進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)改革步伐

全市村級集體經(jīng)濟(jì)組織總收入、總支出和可分配收益分別為39988.42萬元、32990.08萬元、9168.74萬元，匯入本表的村數(shù)為2884個(gè)，村平均收入、支出、可分配收益分別為13.87萬元、11.44萬元、3.18萬元。在收入方面：一是經(jīng)營性收入成倍增長，村平均經(jīng)營陛收入增長3.03萬元。二是非經(jīng)營l生收入保持較快增長。村平均非經(jīng)營性收入為9.38萬元，其中，補(bǔ)助收入為18178.28萬元，村平均補(bǔ)助收入6.3萬元，是村集體收入的主要來源。三是有收益的村數(shù)量在增加。當(dāng)年有經(jīng)營收益的村914個(gè)，其中經(jīng)營收益在5萬元以上的村595個(gè)，占匯入總村數(shù)的21%，比上一年增加28%。

五、對2015年的農(nóng)村經(jīng)營管理情況的統(tǒng)計(jì)分析。掌握全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況

1.畢節(jié)市的農(nóng)業(yè)正向著規(guī)?；姆较虬l(fā)展。

2.家庭農(nóng)場需要加大扶持力度。

3.要繼續(xù)抓好土地流轉(zhuǎn)工作。