動態(tài)

工信部印發(fā)《綠色制造2016專項行動實施方案》

為深入實施《中國制造2025》，圍繞《綠色制造工程實施指南（2016-2020年）》，工業(yè)和信息化部決定組織開展綠色制造2016專項行動，并向各級工業(yè)和信息化主管部門印發(fā)了《綠色制造2016專項行動實施方案》（以下簡稱《方案》）。

《方案》要求，通過實施綠色制造2016專項行動，預(yù)期實現(xiàn)以下目標(biāo)：一是進(jìn)一步提升部分行業(yè)清潔生產(chǎn)水平，預(yù)計全年削減化學(xué)需氧量8萬噸、氨氮0.7萬噸。篩選推廣一批先進(jìn)節(jié)水技術(shù)；二是建設(shè)若干資源綜合利用重大示范工程和基地，初步形成京津冀及周邊地區(qū)資源綜合利用產(chǎn)業(yè)區(qū)域協(xié)同發(fā)展新機(jī)制；三是會同財政部啟動綠色制造試點(diǎn)示范，發(fā)布若干行業(yè)綠色工廠創(chuàng)建實施方案或綠色工廠標(biāo)準(zhǔn)。

《方案》還布置了2016年的重點(diǎn)工作：一是實施傳統(tǒng)制造業(yè)綠色化改造。圍繞制造業(yè)清潔生產(chǎn)水平提升，發(fā)布《水污染防治重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)推行方案》，實施重點(diǎn)流域部分行業(yè)水污染防治清潔化改造；二是開展京津冀及周邊地區(qū)資源綜合利用產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展示范。在尾礦、煤矸石、粉煤灰、脫硫石膏等重點(diǎn)領(lǐng)域，開展資源綜合利用重大工程示范，推廣應(yīng)用一批先進(jìn)適用技術(shù)裝備；三是推進(jìn)綠色制造體系試點(diǎn)。統(tǒng)籌推進(jìn)綠色制造體系建設(shè)試點(diǎn)，發(fā)布綠色制造標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南、綠色工廠評價導(dǎo)則和綠色供應(yīng)鏈管理試點(diǎn)方案。

《報廢汽車回收管理辦法》及《固體廢物污染環(huán)境防治法》將重新修訂

4月13日，國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于印發(fā)國務(wù)院2016年立法工作計劃的通知》（下稱“通知”）。

通知要求的力爭年內(nèi)完成項目中，有關(guān)著力改善生態(tài)環(huán)境，節(jié)約能源資源需要提請全國人大常委會審議的法律草案、法律修訂草案和需要制定、修訂的行政法規(guī)共7件，其中，為了規(guī)范報廢機(jī)動車回收拆解活動，保障道路交通安全，促進(jìn)資源綜合利用和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，要求修訂報廢汽車回收管理辦法（商務(wù)部起草）。

目前執(zhí)行的《報廢汽車回收管理辦法》于2001年6月13日國務(wù)院第41次常務(wù)會議通過，已執(zhí)行近15年，報廢汽車業(yè)內(nèi)人士多稱為國務(wù)院307號令。國務(wù)院307號令明令規(guī)定：禁售報廢汽車發(fā)動機(jī)、轉(zhuǎn)向器、變速器、前后橋、車架“五大總成”。

中國物資再生協(xié)會副會長兼秘書長高延莉認(rèn)為，客觀而言，執(zhí)行近15年的禁銷報廢車“五大總成”的管理規(guī)定，對中國道路交通安全及環(huán)境保護(hù)起到了不容忽視、難以替代的作用。但就報廢汽車拆解企業(yè)而言，只能作為廢鋼、廢鋁處理的“五大總成”卻是一種嚴(yán)重地資源浪費(fèi)——大多數(shù)事故車的某部分總成受損報廢后，通常都還會有一些其他總成完好無損，但據(jù)此也必須處理成廢鋼、廢鋁。同時，由于無法將“五大總成”作價，企業(yè)也無法給付車主更高的殘值費(fèi)，加之中國地域、貧富差異的存在，便因此催生了報廢車的地下交易、并引發(fā)一系列社會問題，對民眾生命財產(chǎn)安全與空氣污染防治帶來隱患。

《關(guān)于支持鋼鐵煤炭行業(yè)化解產(chǎn)能實現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》發(fā)布

4月21日，人民銀行、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于支持鋼鐵煤炭行業(yè)化解產(chǎn)能實現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》（銀發(fā)〔2016〕118號，以下簡稱《意見》）。

《意見》提出，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)堅持區(qū)別對待、有扶有控原則，滿足鋼鐵、煤炭企業(yè)合理資金需求，嚴(yán)格控制對違規(guī)新增產(chǎn)能的信貸投入。對長期虧損、失去清償能力和市場競爭力的企業(yè)及落后產(chǎn)能，堅決壓縮退出相關(guān)貸款。

《意見》指出，要積極穩(wěn)妥推進(jìn)企業(yè)債務(wù)重組，對符合政策且有一定清償能力的鋼鐵、煤炭企業(yè)，通過實施調(diào)整貸款期限、還款方式等債務(wù)重組措施，幫助企業(yè)渡過難關(guān)。對符合條件的鋼鐵、煤炭分流人員，要進(jìn)一步提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)金融服務(wù)水平，鼓勵金融機(jī)構(gòu)按政策規(guī)定給予創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款支持，并合理確定貸款利率水平。

《意見》強(qiáng)調(diào)，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要綜合運(yùn)用債務(wù)重組、破產(chǎn)清算等手段，妥善處置企業(yè)債務(wù)和銀行不良資產(chǎn)，加快不良貸款核銷和批量轉(zhuǎn)讓進(jìn)度，堅決遏制企業(yè)惡意逃廢債務(wù)行為。對于企業(yè)債務(wù)重組和不良資產(chǎn)處置等重大問題，要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)配合，共同研究解決，完善風(fēng)險應(yīng)對預(yù)案，防止個別行業(yè)、企業(yè)風(fēng)險演化為系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風(fēng)險。

寶鋼搭建線上平臺 做車輛報廢電商生意

前不久，寶鋼資源旗下電子商務(wù)平臺全仕寶面向上海全市范圍提供上門回收報廢車輛服務(wù)，通過互聯(lián)網(wǎng)可在線申請上門回收報廢車輛。據(jù)悉，全仕寶是目前上海市唯一的車輛報廢回收在線申請平臺。

例 1∶2016年 3月 29日，在第二屆中國質(zhì)量獎頒獎大會上，李克強(qiáng)總理作重要批示。批示指出，要大力弘揚(yáng)工匠精神，勇攀質(zhì)量高峰，提升中國制造。

據(jù)了解，全仕寶是寶鋼資源旗下的電子商務(wù)平臺，已經(jīng)在上海市申請了企業(yè)回收報廢車輛資質(zhì)。用戶登錄全仕寶網(wǎng)站，輸入個人信息，提交收車申請，就會有全仕寶收車員上門進(jìn)行一對一收車服務(wù)。

目前，全仕寶主要包含汽配超市、競價大廳、小寶收車、點(diǎn)單拆解四項服務(wù)，涉及轎車、卡車、客車配件銷售，廢鋼拍賣、報廢車回收等多項業(yè)務(wù)。除寶鋼以外，平臺還與上海華東拆車有限公司、江西省車輛報廢回收有限公司等全國多家拆車廠商進(jìn)行合作。

全仕寶稱，平臺收齊資料后一周內(nèi)即可完成車輛殘值給付。除開通車輛在線報廢業(yè)務(wù)外，全仕寶平臺還更新了操作界面，改進(jìn)了二手配件競價拍賣方式。

據(jù)悉，上海市每年報廢車輛約4萬輛，重量在10萬噸，去年底，上海市開放機(jī)動車報廢回收權(quán)限，允許企業(yè)直接報廢回收。

華億通首個國家級循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園PPP項目簽約

4月16日，華億通控股集團(tuán)與河北省黃驊市國家級環(huán)保循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)PPP項目簽約儀式在河北黃驊市政府舉行，華億通控股集團(tuán)董事長陳羽、黃驊市政府市長朱春燕、河北信息產(chǎn)業(yè)投資基金管理有限公司總經(jīng)理劉婧聯(lián)合簽約三方協(xié)議，標(biāo)志著華億通控股集團(tuán)國家級環(huán)保循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園PPP項目簽約儀式正式完成，華億通首個國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園PPP項目正式啟動。

據(jù)悉，本次簽約儀式明確了華億通控股集團(tuán)黃驊市國家級環(huán)保循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)PPP項目總投資約200億元，規(guī)劃用地10000畝，將打造出國家級的環(huán)保循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)，以PPP模式運(yùn)作實施。

示范園區(qū)建設(shè)分期及投資規(guī)模為：基礎(chǔ)區(qū)3000畝預(yù)計投資60億；發(fā)展區(qū)3000畝預(yù)計投資60億；綜合區(qū)4000畝預(yù)計投資80億。合作項目主要包括：廢輪胎綜合處理和再生利用；廢塑料綜合利用；環(huán)保產(chǎn)品制造及綜合利用；綜合物流園區(qū)及公共保稅區(qū)倉庫；循環(huán)經(jīng)濟(jì)上下游產(chǎn)業(yè)基地；國際環(huán)保金融產(chǎn)業(yè)大廈、綜合資源循環(huán)利用研究中心；國際環(huán)保產(chǎn)業(yè)貿(mào)易及電商中心；示范區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、酒店、住宅、商業(yè)、專用碼頭和支線鐵路配套等多個方面。

PPP模式是一種全新的引資合作模式，政府授權(quán)企業(yè)代替政府建設(shè)、運(yùn)營或管理基礎(chǔ)設(shè)施或其他公共服務(wù)設(shè)施，由政府購買公共服務(wù)。目前，國家財政部在城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中主推PPP合作模式。在國家大力推廣PPP模式的機(jī)遇下，華億通控股集團(tuán)積極創(chuàng)新開發(fā)理念、運(yùn)行機(jī)制、運(yùn)作模式，充分利用河北信產(chǎn)投集團(tuán)搭建的平臺，大力推進(jìn)與地方政府進(jìn)行PPP區(qū)域項目開發(fā)，為全面打開京津冀經(jīng)濟(jì)圈市場邁出了堅實的一步。

天津加強(qiáng)危險廢物管理　廢鉛酸蓄電池納入監(jiān)管

4月14日，天津市環(huán)保局專門印發(fā)通知，要求全市各區(qū)縣環(huán)保部門進(jìn)一步加強(qiáng)危險廢物監(jiān)管工作，組織轄區(qū)內(nèi)的危險廢物經(jīng)營單位、危險廢物產(chǎn)生單位對照《危險廢物規(guī)范化管理指標(biāo)體系》進(jìn)行更深入的自查和整改，并按照《天津市環(huán)保局關(guān)于對污染源日常環(huán)境監(jiān)管隨機(jī)抽查制度工作方案》要求，對危險廢物經(jīng)營單位、危險廢物產(chǎn)生單位進(jìn)行規(guī)范化檢查和監(jiān)管；尤其要重點(diǎn)將實驗室廢液、廢棄化學(xué)品及機(jī)動車維修、通訊、電力等行業(yè)產(chǎn)生的廢鉛酸蓄電池等納入監(jiān)管范圍，督促危險廢物產(chǎn)生單位將危險廢物送至有資質(zhì)的收集或處理處置單位進(jìn)行處理。

此次工作是在2015年全市危險廢物及廢棄危險化學(xué)品環(huán)境監(jiān)管大檢查、大排查、大整改的基礎(chǔ)上。

據(jù)悉，2016年天津市共有457家危險廢物產(chǎn)生單位和18家危險廢物經(jīng)營單位被列為重點(diǎn)排污監(jiān)管單位。下一步，市環(huán)保局將對各區(qū)縣環(huán)保局和危險廢物經(jīng)營單位加強(qiáng)指導(dǎo)培訓(xùn)和監(jiān)督檢查，推動本市危險廢物及廢棄危險化學(xué)品環(huán)境監(jiān)管大檢查、大排查、大整治“回頭看”工作落到實處，取得實效。

啟迪桑德收購東江環(huán)保子公司和森藍(lán)環(huán)保

啟迪桑德4月12日發(fā)布公告稱，啟迪桑德全資子公司桑德（天津）再生資源投資控股有限公司擬以3.8億元收購非關(guān)聯(lián)法人東江環(huán)保股份有限公司所持湖北東江100%股權(quán)以及清遠(yuǎn)東江100%股權(quán)，本次股權(quán)收購實施后，天津再生將持有湖北東江100%股權(quán)以及清遠(yuǎn)東江100%股權(quán)。

同時，啟迪桑德擬由公司全資子公司天津再生、公司全資子公司北京新易資源科技有限公司擬以3.2億元購買東江環(huán)保股份有限公司等非關(guān)聯(lián)法人所擁有的廈門綠洲廢棄電器電子產(chǎn)品處理及“城市礦產(chǎn)”項目（不包含危廢業(yè)務(wù)）有關(guān)的資產(chǎn)及業(yè)務(wù)。

此外，為使公司再生資源循環(huán)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)鏈覆蓋更為全面，延伸公司固廢處理產(chǎn)業(yè)鏈，進(jìn)一步提高系統(tǒng)化環(huán)境服務(wù)能力，經(jīng)公司管理層與森藍(lán)環(huán)保（上海）有限公司（以下簡稱“森藍(lán)環(huán)?！被颉澳繕?biāo)公司”）股東方共同協(xié)商一致，公司決定由桑德（天津）再生資源公司（該公司為公司全資子公司）以人民幣1.55億元收購非關(guān)聯(lián)法人上海旭嵐實業(yè)有限公司、上海源德實業(yè)有限公司合計所持森藍(lán)環(huán)保100% 股權(quán)，本次股權(quán)收購實施后桑德（天津）再生資源公司將持有森藍(lán)環(huán)保100%股權(quán)，成為目標(biāo)公司的控股股東。

虎哥回收啟動綠色計劃 每年在杭回收150萬臺廢舊家電

3月28日，虎哥綠色計劃啟動暨虎哥回收200臺全順牌廂式運(yùn)輸車交車儀式順利舉行。本次活動在余杭區(qū)中國原創(chuàng)設(shè)計博物館門口舉行，兩百輛“虎哥回收”車輛整齊劃一的擺放在路邊，形成了一道亮麗的風(fēng)景線。

據(jù)悉，2015～2016年浙江九倉再生資源開發(fā)有限公司已向浙江康順汽車有限公司選購了200輛全順牌廂式運(yùn)輸車，這200臺車全部用于服務(wù)杭城居民，回收人們在日常生活中產(chǎn)生的廢舊物資。

活動期間，浙江九倉再生資源開發(fā)有限公司常務(wù)副總經(jīng)理胡少平發(fā)表致辭，宣布并啟動了“虎哥綠色計劃”?！盎⒏缇G色計劃”旨在于實現(xiàn)城市再生資源的科學(xué)回收和高效利用，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。胡少平表示，200輛虎哥車輛順利投入到劃定的杭州100個流動網(wǎng)點(diǎn)中開展回收舊物的工作，計劃每年將回收廢舊家電150萬臺。

荷蘭設(shè)計師推出第二代DIY塑料再生設(shè)備

荷蘭設(shè)計師Dave Hakkens前不久推出了第二代手工 DIY塑 料 再 生 設(shè) 備“Precious Plastic”。Hakkens的機(jī)器原型版本于2013年面世，他已花了近三年時間改進(jìn)設(shè)計。

他希望消費(fèi)者能用這樣的簡易機(jī)器消化處理塑料垃圾，而不是讓塑料進(jìn)入垃圾填埋場或海洋而造成污染。

新機(jī)器的圖紙在網(wǎng)上可供任何人下載和動手制造。包括一個塑料粉碎機(jī)、擠出機(jī)、注塑機(jī)和旋轉(zhuǎn)成型機(jī)，分別可以用于把廢塑料回收制成新產(chǎn)品。