這11位市長(zhǎng)為何向百姓道歉

“無(wú)論面對(duì)多么大的天災(zāi)，作為一級(jí)黨委、政府，沒(méi)能保護(hù)好人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，深感自責(zé)和內(nèi)疚，我代表市委、市政府向所有遇難者表示沉重哀悼，向遇難、失蹤者親屬和受災(zāi)群眾，向全社會(huì)誠(chéng)懇道歉！”

9月22日上午，江西省人大常委會(huì)和南昌市人大常委會(huì)就城市管理情況進(jìn)行專題詢問(wèn)。專題詢問(wèn)現(xiàn)場(chǎng)，南昌交通成為最大焦點(diǎn)。

對(duì)此，南昌市市長(zhǎng)郭安主動(dòng)回應(yīng)：井岡山大道上的南昌公交BRT工程耽誤了工期，“這個(gè)工程確實(shí)有點(diǎn)慢，我代表政府向廣大市民道歉?！蓖ㄟ^(guò)梳理發(fā)現(xiàn)，近年至少有11起“市長(zhǎng)道歉”的情況。

因施工封路影響交通致歉

因交通問(wèn)題而向市民道歉的，除了南昌，還有撫順代市長(zhǎng)。

2010年，撫順市原計(jì)劃修建一項(xiàng)地下工程，封路29天，卻遲遲未能開(kāi)工，給當(dāng)?shù)亟煌ㄔ斐捎绊憽！笆弧遍L(zhǎng)假過(guò)后的第一天，時(shí)任撫順市代市長(zhǎng)的王桂芬通過(guò)媒體向市民道歉。

在當(dāng)時(shí)的撫順市政府黨組（擴(kuò)大）會(huì)議上，王桂芬說(shuō)：“這次新華橋北封路，給百姓出行造成困難，暴露出決策機(jī)制、工作程序、行政效率等方面存在的問(wèn)題，作為代市長(zhǎng)，我有不可推卸的責(zé)任，誠(chéng)懇向全市人民道歉?！?/p>

3個(gè)月后，王桂芬面對(duì)媒體時(shí)再次提到這件事，她說(shuō)，“這事兒就是我們沒(méi)做好，給百姓的出行帶來(lái)不便和困難，我作為一個(gè)市長(zhǎng)，沒(méi)做好的事情就該道歉?！?/p>

今年，王桂芳調(diào)任遼寧省國(guó)土資源廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)。

環(huán)保不力是道歉的一大原因

梳理發(fā)現(xiàn)，環(huán)保不力，近年來(lái)也是市長(zhǎng)道歉的一大原因，先后有揭陽(yáng)、中山、南陽(yáng)、保定等市市長(zhǎng)向公眾致歉。

2014年6月，時(shí)任中山市市長(zhǎng)陳良賢在網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政平臺(tái)與網(wǎng)友交流時(shí)，有網(wǎng)友反映，霧霾、灰霾天氣嚴(yán)重影響了大家的生活，中山去年底的空氣也不太好。

陳良賢回應(yīng)說(shuō)：“去年，感覺(jué)中山的天氣差了一些。作為市長(zhǎng)來(lái)講，我還是要跟大家道個(gè)歉。中山一向十分重視綠色發(fā)展，我們對(duì)空氣也是津津樂(lè)道。

除了經(jīng)濟(jì)和諧，我們最大的賣(mài)點(diǎn)就是空氣了。但現(xiàn)在我覺(jué)得不能總是津津樂(lè)道了，還是要有危機(jī)感?！本驮陉惲假t道歉當(dāng)月，中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站公布的數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)74個(gè)城市空氣質(zhì)量排行中，中山空氣質(zhì)量排名全國(guó)第3，100%為優(yōu)良天氣。

時(shí)任廣西河池市市長(zhǎng)何辛幸鞠躬表示歉意

同為廣東兄弟城市的揭陽(yáng)，空氣質(zhì)量則并不樂(lè)觀。2015年10月，廣東揭陽(yáng)市市長(zhǎng)陳東在一場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)上坦陳：“綠色化的產(chǎn)業(yè)才是可持續(xù)的產(chǎn)業(yè)，我們非常遺憾地跟媒體朋友說(shuō)一聲抱歉，揭陽(yáng)的產(chǎn)業(yè)是環(huán)保欠賬較多的產(chǎn)業(yè)，這也是我們迫切需要轉(zhuǎn)型升級(jí)的一個(gè)重要原因。”

揭陽(yáng)是中國(guó)電鍍產(chǎn)業(yè)基地，電鍍、重金屬的污染、紡織服裝的漂染污染對(duì)揭陽(yáng)的環(huán)保工作影響較大。去年8月，由于水、大氣環(huán)境形勢(shì)嚴(yán)峻，環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后等原因，河南省南陽(yáng)市時(shí)任市長(zhǎng)程志明被環(huán)保部約談。

在約談時(shí)，程志明說(shuō)了“深感愧疚”四個(gè)字。他表示，將通過(guò)進(jìn)一步強(qiáng)化各個(gè)方面的責(zé)任，對(duì)不能完成任務(wù)或整改不利的部門(mén)將主動(dòng)問(wèn)責(zé)，強(qiáng)化問(wèn)責(zé)，以保工作落實(shí)。

2015年2月，河北省保定市“兩會(huì)”上，市長(zhǎng)馬譽(yù)峰為空氣質(zhì)量不佳作出道歉。道歉的原因是保定在2014年全國(guó)空氣質(zhì)量排名中倒數(shù)第一，“作為市長(zhǎng)，我深感不安和自責(zé)，負(fù)有主要責(zé)任?！薄霸诖耍蛉舜蟠砗驼f(xié)委員，并向全市人民表示深深的歉意！”馬譽(yù)峰說(shuō)。

因“沒(méi)能保護(hù)好群眾生命財(cái)產(chǎn)安全”而致歉

今年7月19日開(kāi)始，河北邢臺(tái)遭遇了入汛以來(lái)最強(qiáng)降雨，導(dǎo)致嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害，多個(gè)村莊慘遭水淹。23日，當(dāng)?shù)卣匍_(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，邢臺(tái)市市長(zhǎng)董曉宇在會(huì)上表示，將對(duì)這次抗洪中工作不力的責(zé)任人先停職、后調(diào)查。

“無(wú)論面對(duì)多么大的天災(zāi)，作為一級(jí)黨委、政府，沒(méi)能保護(hù)好人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，深感自責(zé)和內(nèi)疚，我代表市委、市政府向所有遇難者表示沉重哀悼，向遇難、失蹤者親屬和受災(zāi)群眾，向全社會(huì)誠(chéng)懇道歉！”董曉宇說(shuō)。

發(fā)布會(huì)上，董曉宇和有關(guān)部門(mén)官員共同起立，面向媒體鏡頭向社會(huì)鞠躬致歉。

中國(guó)社科院研究員李國(guó)祥表示：邢臺(tái)市市長(zhǎng)鞠躬道歉是應(yīng)該的，這個(gè)道歉，不能僅僅是一種對(duì)死亡者的哀悼，更應(yīng)該成為一種反思。

去年12月，深圳發(fā)生“12·20”光明新區(qū)滑坡事故。隨后，附近西氣東輸管道發(fā)生了爆炸，導(dǎo)致煤氣站爆炸，20棟廠房倒塌，造成了73人死亡，4人下落不明，17人受傷的重大傷亡事故。

在最初的事故通報(bào)、媒體報(bào)道中，將其稱之為“災(zāi)害”。此后，隨著調(diào)查進(jìn)一步深入，調(diào)查報(bào)告稱，事故排除山體滑坡、認(rèn)定為“不屬于自然地質(zhì)災(zāi)害”。

5天后，在召開(kāi)的發(fā)布會(huì)上，市委、市政府向所有遇難和失聯(lián)人員家屬、受傷人員和其他受災(zāi)群眾，向全社會(huì)鞠躬道歉。

因水污染而表達(dá)歉意

2012年1月，廣西龍江河發(fā)生鎘污染事件，受污染水體鎘污染高峰值一度高達(dá)80倍，波及河段長(zhǎng)約300公里，嚴(yán)重威脅群眾的飲水安全，下游的柳州市一度發(fā)生搶水風(fēng)波。

事件發(fā)生16天后，時(shí)任廣西河池市市長(zhǎng)何辛幸出席新聞發(fā)布會(huì)，并向公眾道歉。

“近日來(lái)，龍江河突發(fā)環(huán)境事件引起廣泛關(guān)注，嚴(yán)重影響沿江群眾特別是柳州等下游群眾的生活生產(chǎn)。對(duì)此，我謹(jǐn)代表河池市人民政府誠(chéng)懇接受社會(huì)公眾的批評(píng)，并向龍江下游群眾和社會(huì)公眾表示最真誠(chéng)的道歉！”何辛幸說(shuō)完這番話，深深地鞠了一躬。何辛幸現(xiàn)任河池市委書(shū)記。

近年曾發(fā)生2起水污染事故，市長(zhǎng)均曾公開(kāi)道歉。但此后，兩名市長(zhǎng)的人生走向了不同的方向。

2014年4月11日，蘭州發(fā)生自來(lái)水苯指標(biāo)超標(biāo)事件，蘭州市民出現(xiàn)“搶水潮”，一箱礦泉水價(jià)格漲到了百元，當(dāng)?shù)毓采踔脸鰟?dòng)警力在超市維持秩序防止哄搶。

在當(dāng)天的新聞發(fā)布會(huì)上，時(shí)任蘭州市長(zhǎng)袁占亭代表市委、市政府向市民道歉?！皩?duì)這次污水事件對(duì)廣大市民生產(chǎn)生活帶來(lái)的影響，我代表市委、市政府深表歉意，請(qǐng)廣大市民和全社會(huì)相信，市委、市政府一定會(huì)把群眾的利益放在第一位，高度負(fù)責(zé)地處理好這次水污染事件，給大家一個(gè)交待，請(qǐng)大家放心?！痹纪ふf(shuō)。今年8月，袁占亭調(diào)任蘭州大學(xué)黨委書(shū)記，為副部長(zhǎng)級(jí)。

2012年最后一天，山西長(zhǎng)治發(fā)生了苯胺泄漏事件，引發(fā)濁漳河部分河段河水污染。事故發(fā)生后，“遲報(bào)”成為當(dāng)時(shí)公眾質(zhì)疑的焦點(diǎn)。

7天后，時(shí)任長(zhǎng)治市長(zhǎng)張保在新聞發(fā)布會(huì)上說(shuō)，主要是事故發(fā)生后當(dāng)時(shí)企業(yè)上報(bào)的苯胺外泄量是1 到1.5噸，數(shù)量較小，因此認(rèn)為是一般安全生產(chǎn)事故，企業(yè)完全能夠依靠自己的力量進(jìn)行有效處置，不會(huì)形成大的事故。

雖然未承認(rèn)遲報(bào)，張保還是表達(dá)了歉意：這反映出我們對(duì)環(huán)保事故的認(rèn)識(shí)不夠，警惕性不高，特別是對(duì)苯胺進(jìn)入濁漳河后污染的危害性估計(jì)不足，對(duì)此我們表示深深的歉意。

事發(fā)50天后，山西省委決定，因張保對(duì)事故負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，提名其不再擔(dān)任長(zhǎng)治市市長(zhǎng)。2014年8月，張保因涉嫌濫用職權(quán)、受賄犯罪被立案。2015年4月，張保獲刑13年。

（《新京報(bào)》2016.9.26）