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        當(dāng)前基層黨建工作存在的問題及對(duì)策建議

        2016-12-15 20:04:52談巖瑩
        柴達(dá)木開發(fā)研究 2016年4期
        關(guān)鍵詞:模范作用先鋒黨組織

        談巖瑩

        基層黨建工作要堅(jiān)持“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”的工作思路,不斷超越自我,找準(zhǔn)基層黨建工作的著力點(diǎn),全面提升黨建工作水平,充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用、戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,基層黨建工作要服從、服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,兩者相互促進(jìn),協(xié)調(diào)發(fā)展,為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

        一、基層黨建工作的重要意義

        基層黨建是各項(xiàng)工作的龍頭,做好新形勢(shì)下的基層黨建工作具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

        (一)適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需求

        步入“十三五”征程,我黨帶領(lǐng)人民群眾開始了新一輪的發(fā)展實(shí)踐。隨著社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的深入推進(jìn),社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的完善,新的問題、新的挑戰(zhàn)不斷呈現(xiàn),這就要求我們必須適應(yīng)新形式、新要求,不斷加強(qiáng)和改善基層黨建工作,推動(dòng)基層步入科學(xué)發(fā)展的軌道,才能為實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供有利保障。

        (二)鞏固執(zhí)政地位的需求

        基層經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r決定著國(guó)家的現(xiàn)代化進(jìn)程。只有始終保持黨的先進(jìn)性,才能使我黨正確帶領(lǐng)人民不斷前進(jìn),使我黨永遠(yuǎn)得到廣大人民群眾的衷心擁護(hù)。不斷加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨建工作,是進(jìn)一步打牢黨的工作基礎(chǔ),擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ),鞏固黨的執(zhí)政地位的必然要求。

        (三)滿足群眾期盼的要求

        人民群眾是我黨執(zhí)政的力量源泉,基層黨組織的工作要堅(jiān)持圍繞為群眾服務(wù)這一重心。隨著現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展和生產(chǎn)生活的改變,人民的物質(zhì)文化需求發(fā)生了深刻變化,基層黨組織必須充分發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì),切實(shí)了解人民群眾的需求為群眾服務(wù)到位,才能持續(xù)提升基層黨組織影響力,更好地實(shí)現(xiàn)為人民服務(wù)的宗旨。

        二、基層黨建工作存在的問題

        基層黨建是整個(gè)黨建工作的重中之重?;鶎狱h組織是執(zhí)政黨的工作基礎(chǔ),是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要保障,但現(xiàn)在就學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織建設(shè)還存在一些不足。

        (一)對(duì)基層黨建工作重要性認(rèn)識(shí)不足

        當(dāng)下一部分同志認(rèn)為基層黨建就是組織一下學(xué)習(xí),發(fā)展幾個(gè)黨員,工作一般,要求不高;一些黨務(wù)干部對(duì)黨建工作熱情不高、工作不實(shí),認(rèn)為經(jīng)濟(jì)工作和業(yè)務(wù)工作是硬指標(biāo),黨建工作是軟任務(wù),黨建工作擺不上應(yīng)有的位置;有的單位抓黨建工作完全是流于形式,被動(dòng)應(yīng)付,對(duì)黨的工作漠不關(guān)心,對(duì)黨的活動(dòng)缺乏積極性。一些黨務(wù)工作者對(duì)基層黨建工作的重要性認(rèn)識(shí)不足,對(duì)自身職責(zé)認(rèn)識(shí)不夠,不能正確把握工作方向。

        (二)黨建工作運(yùn)行機(jī)制和工作方法缺乏創(chuàng)新

        一是管理關(guān)系脫節(jié)。基層黨委與基層黨組織是松散型的指導(dǎo)關(guān)系,責(zé)權(quán)不掛鉤,缺乏實(shí)施管理的必要手段,在實(shí)踐工作中,號(hào)召力不強(qiáng),工作難開展;二是監(jiān)督職能缺乏,缺少應(yīng)有的抓手。黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)匱乏,黨務(wù)干部兼職多,專職少,部分人忙,部分人閑,造成有的干部職責(zé)不清,心理不平衡,影響了干部的工作積極性。

        (三)活動(dòng)內(nèi)容、方式陳舊,組織生活松懈

        相當(dāng)一部分基層黨組織活動(dòng)形式不靈活,僅滿足于政治說教,在工作中,繼承不夠,創(chuàng)新不多。一些黨員干部抱著“干與不干一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣”的心理,不思進(jìn)取、安于現(xiàn)狀,致使部分黨員干部黨性不強(qiáng),理想信念動(dòng)搖,脫離群眾。黨務(wù)工作方面仍存在方式單一、內(nèi)容單調(diào)、技術(shù)輻射源弱、覆蓋面少,各類資源、各個(gè)要素缺乏有效整合,沒有產(chǎn)生黨務(wù)工作的整體優(yōu)勢(shì)。

        三、加強(qiáng)基層黨建的對(duì)策建議

        (一)基層黨組織要不斷創(chuàng)新工作方法

        落實(shí)新舉措,在工作創(chuàng)新上下功夫。組織工作要牢固樹立效率意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)和能力意識(shí),創(chuàng)新工作機(jī)制、工作載體和工作方法,深入調(diào)查研究,積極尋求基層黨組織建設(shè)的“創(chuàng)新點(diǎn)”?;鶎狱h組織要進(jìn)一步創(chuàng)新載體、抓形式多樣化,要深入開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng),只有在探索新思路、開創(chuàng)新方法、解決新矛盾方面狠下功夫,經(jīng)常分析工作面臨的新形勢(shì),研究新情況,解決新問題,做到超前預(yù)見,主動(dòng)適應(yīng),才能使基層黨組織始終保持鮮明的時(shí)代特征和旺盛的生命力。

        (二)充分發(fā)揮黨組織的教育引導(dǎo)作用

        基層黨組織必須切實(shí)加強(qiáng)支部對(duì)黨員的教育、管理和監(jiān)督。要廣泛宣傳黨的主張和精神,加強(qiáng)黨的信仰教育,大力弘揚(yáng)愛國(guó)主義、艱苦奮斗的精神,積極教育引導(dǎo)廣大黨員群眾。認(rèn)真開展“學(xué)習(xí)型組織”、“學(xué)習(xí)型黨員”創(chuàng)建活動(dòng),不斷深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),加強(qiáng)干部群眾教育培訓(xùn)工作,不斷提高基層干部隊(duì)伍素質(zhì),充分發(fā)揮基層黨組織的凝聚力、號(hào)召力、創(chuàng)新力,堅(jiān)持黨的紀(jì)律,全心全意為人民服務(wù),一切從實(shí)際出發(fā),說實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效,全面提高黨的執(zhí)政能力、增強(qiáng)執(zhí)行力。

        (三)培養(yǎng)吸收優(yōu)秀青年干部入黨

        要注意發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)吸收基層優(yōu)秀青年,特別是青年干部入黨,努力把符合條件的業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)成新的黨員,把黨員培養(yǎng)成業(yè)務(wù)骨干,使黨員成為促進(jìn)工作發(fā)展的第一資源。要按照穩(wěn)定隊(duì)伍、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高素質(zhì)的要求、充分發(fā)揮年輕黨員的積極性,給他們分任務(wù)、壓擔(dān)子,從中經(jīng)受鍛煉。

        (四)抓政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高黨員的綜合素質(zhì)

        在基層黨員干部中深入落實(shí)“兩學(xué)一做”教育,在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中爭(zhēng)當(dāng)表率,堅(jiān)持用黨章的要求保持黨員的先進(jìn)性,自覺履行黨章規(guī)定的黨員義務(wù),正確行使黨員權(quán)利,堅(jiān)持用黨章規(guī)范言行,嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律及群眾工作紀(jì)律和工作、生活紀(jì)律,做到令行禁止。用嚴(yán)明的紀(jì)律管住自己、凈化自身,做到忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng),進(jìn)一步增強(qiáng)基層黨員隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。

        (五)發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,必須在體現(xiàn)黨員先鋒作用上下功夫

        基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用最直接、最現(xiàn)實(shí)、最具體的是通過廣大黨員的先鋒模范作用反映出來?;鶎狱h組織應(yīng)在建設(shè)高素質(zhì)黨員隊(duì)伍上發(fā)揮積極引導(dǎo)作用。一是做培育先鋒模范黨員的教育基地。思想覺悟高、工作能力強(qiáng)、奉獻(xiàn)精神好是新時(shí)期先鋒模范黨員的基本標(biāo)準(zhǔn),圍繞這一目標(biāo),充分利用理論中心組和黨校等載體,抓住干部培訓(xùn)的有利時(shí)機(jī),創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式,借助各種方法,展開學(xué)習(xí)培訓(xùn)。認(rèn)真學(xué)好黨章,堅(jiān)定理想信念。學(xué)好專業(yè)知識(shí),勝任本職工作。學(xué)好其他知識(shí),拓展服務(wù)本領(lǐng)。把黨員打造成為解決各種困難和問題,帶領(lǐng)群眾謀發(fā)展、干事業(yè)、樹正氣的能人、強(qiáng)手、楷模。二是做先鋒模范作用發(fā)揮的管理中心。黨員先鋒模范作用的發(fā)揮需要通過一定的形式和載體展現(xiàn)出來。通過加強(qiáng)對(duì)黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)評(píng)比、黨員形象展示、黨員技能大賽、主題實(shí)踐活動(dòng)、主題教育活動(dòng)等設(shè)計(jì)和管理,為黨員發(fā)揮先鋒模范帶頭作用提供廣闊的舞臺(tái)。三是做深化模范作用效果的推動(dòng)機(jī)關(guān)。建立健全考核機(jī)制,創(chuàng)新考核辦法,通過定時(shí)間、定責(zé)任、定任務(wù)、建臺(tái)帳、定期公示、集中表彰等,促進(jìn)黨員先鋒模范作用的進(jìn)一步發(fā)揮。通過樹立典型,廣泛宣傳,在全社會(huì)形成學(xué)先進(jìn)、做先進(jìn)、爭(zhēng)先進(jìn)的濃厚氛圍,引導(dǎo)群眾向先鋒模范黨員方向發(fā)展。

        基層黨組織和廣大黨員干部,不僅是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,更是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)后盾,承擔(dān)著動(dòng)員群眾、組織群眾,最廣泛最充分地調(diào)動(dòng)一切積極因素,實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的職責(zé)。黨的基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè),是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)后盾,對(duì)提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展有著十分重要的作用。

        (作者單位:海西州紀(jì)律檢查委員會(huì))

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