龔洵勝

今年四月，湖南省林業(yè)廳明確提出將森林康養(yǎng)作為全省林業(yè)四大新業(yè)態(tài)發(fā)展規(guī)劃之一，以豐富多彩的森林景觀、沁人心脾的森林空氣環(huán)境、健康安全的森林食品、內(nèi)涵濃郁的生態(tài)文化等為主要資源和依托，配備相應(yīng)的養(yǎng)生休閑及醫(yī)療、康體服務(wù)設(shè)施，開(kāi)展以修身養(yǎng)心、調(diào)適機(jī)能、延緩衰老為目的的森林游憩、度假、療養(yǎng)、保健、養(yǎng)老等活動(dòng)，促進(jìn)林業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

婁底國(guó)有林場(chǎng)主體改革已經(jīng)結(jié)束，秀美林場(chǎng)建設(shè)開(kāi)始起步，如何深化林場(chǎng)改革，帶動(dòng)職工致富還要走很長(zhǎng)一段路，森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)為婁底林業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展指明了新方向。一般情況下作為觀賞功能，一個(gè)景區(qū)游覽一次即可，但森林康養(yǎng)作為休閑旅游，是健康生活的一部分，可以變成一種生活常態(tài)，周末、節(jié)假日、年假等空閑時(shí)間，都可以前往休閑、康養(yǎng)，多重消費(fèi)的潛力更大。而在開(kāi)發(fā)配套建設(shè)中，對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響相對(duì)較小，有著良好的社會(huì)效益和環(huán)保價(jià)值。婁底作為資源消耗型城市，正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，森林康養(yǎng)能最大限度地在保護(hù)婁底環(huán)境的前提下，穩(wěn)步拉動(dòng)婁底經(jīng)濟(jì)發(fā)展。當(dāng)前城市污染加劇，霧霾天氣持續(xù)上升，加之婁底老齡化趨勢(shì)加快、冷水江市、漣鋼等傳統(tǒng)工業(yè)城市和廠區(qū)不少市民有回歸森林“洗肺”的需求，森林康養(yǎng)特有的“養(yǎng)生+養(yǎng)老”的特點(diǎn)，對(duì)老年人有著極為強(qiáng)烈的吸引力。因此，婁底發(fā)展森林康養(yǎng)前景廣闊。

婁底位于湖南省幾何中心，全市森林覆蓋率已達(dá)50.21%，境內(nèi)有2個(gè)國(guó)家森林公園（新化大熊山國(guó)家森林公園、漣源龍山國(guó)家森林公園），3個(gè)國(guó)家級(jí)濕地公園（湖南水府廟國(guó)家濕地公園、新化龍灣國(guó)家濕地公園、漣源湄峰湖國(guó)家濕地公園）以及6個(gè)省級(jí)森林公園。其中新化大熊山國(guó)家森林公園的負(fù)氧離子監(jiān)測(cè)時(shí)多達(dá)10萬(wàn)個(gè)，在全省位列第一。走進(jìn)大熊山、龍山、包圍山、九峰山，處處山青水秀，沁人心脾，良好的自然生態(tài)環(huán)境為森林康養(yǎng)提供了有利的條件。“十三五”期間，全市要重點(diǎn)抓好6項(xiàng)重點(diǎn)工程，打造出湘中一流的森林康養(yǎng)基地。

加強(qiáng)健康森林建設(shè)。健康森林是森林康養(yǎng)的基礎(chǔ)?！笆濉逼陂g，全市要圍繞森林康養(yǎng)，切實(shí)加強(qiáng)森林資源管理、病蟲(chóng)害防治、森林火災(zāi)防控和平安林區(qū)建設(shè)，切實(shí)維護(hù)好森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)賴(lài)以生存和持續(xù)發(fā)展的根基。要大力營(yíng)造碳匯林，加大芳香植物等有保健功能的樹(shù)種營(yíng)造，全面保護(hù)天然林，有計(jì)劃開(kāi)展林相改造與維護(hù)，培育大徑級(jí)林木及彩葉景觀森林，確保森林的服務(wù)功能全面提質(zhì)升級(jí)。

挖掘森林康養(yǎng)文化。充分挖掘并大力宣傳湘中地區(qū)獨(dú)特的人文資源和文化元素，大力挖掘和宣傳湘軍文化、梅山文化、藥文化、蚩尤文化、梯田文化等具有婁底特色的文化旅游因素，以文化休閑養(yǎng)生為切入點(diǎn)，發(fā)展具有婁底特色的宗教文化養(yǎng)生園、森林養(yǎng)生館、茶文化養(yǎng)生館、藥文化養(yǎng)生館、防癌抗癌養(yǎng)生基地等森林康養(yǎng)文化產(chǎn)業(yè)。

推進(jìn)“秀美林場(chǎng)”建設(shè)。重點(diǎn)抓好全市8個(gè)國(guó)有林場(chǎng)各方面的建設(shè)，打造山青水秀、環(huán)境舒適的生態(tài)林場(chǎng)。按照森林康養(yǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，在林場(chǎng)內(nèi)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，整合項(xiàng)目建設(shè)資金，林區(qū)公路建設(shè)資金向康養(yǎng)基地傾斜，加快國(guó)有林場(chǎng)住宿、飲水、廁所、停車(chē)場(chǎng)、垃圾污水處理等設(shè)施配套建設(shè)，完善無(wú)線網(wǎng)絡(luò)、寬帶網(wǎng)絡(luò)等通信功能，改善婁底各森林康養(yǎng)基地的條件，增強(qiáng)吸引力，不斷擴(kuò)大客源市場(chǎng)規(guī)模，優(yōu)化客源市場(chǎng)結(jié)構(gòu)。特別要高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)好養(yǎng)生型居住和養(yǎng)老型居住房產(chǎn)，每個(gè)縣都要打造一處獨(dú)具森林特色的養(yǎng)生基地，讓客人進(jìn)得了山、留得住人。

加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)配套。森林康養(yǎng)能否持續(xù)發(fā)展，關(guān)鍵還要看療效。在充分發(fā)揮森林氧吧的功能，營(yíng)造健康舒適的生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上，加大婁底養(yǎng)生系列產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)。要依托婁底資源，開(kāi)發(fā)中藥保健酒、飲料、森林保健食品等特色產(chǎn)品，打造婁底特色的森林養(yǎng)生保健品牌。以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，主動(dòng)與婁底及長(zhǎng)沙的三甲以上醫(yī)院合作，優(yōu)化配置組合醫(yī)療衛(wèi)生資源，開(kāi)展健康管理、高端體檢、美容養(yǎng)顏、康復(fù)療養(yǎng)等醫(yī)療健康服務(wù)，逐步形成與森林康養(yǎng)服務(wù)功能配套的養(yǎng)生、養(yǎng)老醫(yī)療健康服務(wù)體系。

拓展森林體驗(yàn)項(xiàng)目。在建設(shè)森林康養(yǎng)基地的過(guò)程中，要精心設(shè)計(jì)好具有吸引力的森林康養(yǎng)體驗(yàn)活動(dòng)項(xiàng)目，如開(kāi)展森林浴、森林步道、養(yǎng)生飲食、森林茶館、運(yùn)動(dòng)養(yǎng)生等體驗(yàn)項(xiàng)目建設(shè)，配備好專(zhuān)業(yè)的森林講解員和教練員，加強(qiáng)體驗(yàn)項(xiàng)目指導(dǎo)培訓(xùn)服務(wù)，增強(qiáng)參與的積極性，增加游客體驗(yàn)的愉悅感和滿意度。

加大引導(dǎo)資金投入。強(qiáng)化對(duì)森林康養(yǎng)的政策支持力度。目前各國(guó)有林場(chǎng)和森林公園較其它地方基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)薄弱。市縣兩級(jí)政府要在年度財(cái)政預(yù)算上向森林康養(yǎng)項(xiàng)目進(jìn)行適當(dāng)傾斜，在資源、科技、政策、項(xiàng)目推進(jìn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面整合資源，把森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)作為婁底特色產(chǎn)業(yè)，在“十三五”期間進(jìn)行重點(diǎn)扶持。對(duì)在建的森林康養(yǎng)基地，以3年為一個(gè)建設(shè)周期，每年投入一定的建設(shè)資金，確保森林康養(yǎng)項(xiàng)目整體推進(jìn)。

婁底依托豐富的森林資源和良好的生態(tài)環(huán)境，以森林公園、濕地公園、國(guó)有林場(chǎng)、重點(diǎn)林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)，規(guī)劃每個(gè)縣市區(qū)建設(shè)1至2個(gè)具備森林游憩、度假、療養(yǎng)、保健、養(yǎng)老等功能于一體的森林康養(yǎng)基地，到2020年底，打造出以大熊山、龍山、古臺(tái)山、洪家山、九峰山等5個(gè)國(guó)家、省級(jí)森林公園為代表的森林康養(yǎng)示范基地，促進(jìn)全市一二三產(chǎn)業(yè)深度融合，助推婁底秀美林場(chǎng)建設(shè)，促進(jìn)婁底經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。