◇本刊記者//陳錦

讓候鳥在我省有個安全的“驛站”

◇本刊記者//陳錦

“十一黃金周”期間，天津、河北唐山兩地發(fā)現(xiàn)了大片非法捕鳥網(wǎng)，這一惡劣事件引起了社會的強烈關(guān)注。為此，10月11日，國家林業(yè)局決定在全國范圍內(nèi)部署開展保護候鳥專項行動，堅決打擊非法獵捕候鳥行為。當下，正值候鳥遷徙到浙江的高峰期，很多市民都關(guān)注候鳥的安全。令人欣慰的是，省野生動植物保護管理總站已通過暗訪、巡查、專項執(zhí)法行動，與各縣（市、區(qū)）林業(yè)部門聯(lián)動，提前在全省掀起一場保衛(wèi)候鳥的“安全戰(zhàn)”，為候鳥筑起一道“防護墻”。

利劍先行暗訪候鳥遷徙的重要通道

據(jù)了解，浙江地處東亞——澳大利亞全球候鳥遷徙路線上,是候鳥遷徙的重要通道，分別有178種、56種鳥類被列入中日、中澳保護候鳥及其棲息環(huán)境協(xié)定，其中不乏卷羽鵜鶘、黑臉琵鷺等珍稀鳥類。10月，我省迎來了第一批候鳥。

這些“寶貝”的安全，時刻牽動著林業(yè)部門的心。10月8日，國慶長假后的第一天，省野生動植物保護管理總站就聯(lián)系了省野鳥會，了解候鳥到我省遷徙的詳細情況。“因為省野鳥會中有很多拍攝鳥類的專家，他們平常走山路、逛湖泊，了解候鳥遷徙的詳細地點。”省野生動植物保護管理總站副站長周曉麗如是說。

從省野鳥會提供的情況和從內(nèi)部渠道收集的信息，省野生動植物保護管理總站梳理出可能存在非法捕鳥的地點，并且繪就了一張詳細的“地圖”。10月13日，帶著“地圖”，省野生動植物保護管理總站與省野鳥會趕赴海寧等地，對候鳥遷徙的重要通道開展暗訪。從暗訪的情況來看，多數(shù)地點加強了保護候鳥的措施，但個別地方仍存在非法獵捕候鳥的現(xiàn)象。對于發(fā)現(xiàn)的問題，省野生動植物保護管理總站當場責令所在區(qū)域的管理部門加強巡查力量，加大查處力度。

上下聯(lián)動狙擊獵捕候鳥的“黑手”

暗訪，僅是我省保護候鳥的其中一種方式。與此同時,國家林業(yè)局也展開行動，專門召開以保護候鳥為主要內(nèi)容的“清網(wǎng)行動”電視電話會議。為全面貫徹落實這次會議精神，我省從2016年10月20日至11月30日在全省范圍內(nèi)開展保護候鳥等野生動物“清網(wǎng)行動”。

“清網(wǎng)行動”旨在清除非法設(shè)置的捕鳥網(wǎng)，加強對候鳥越冬地、繁殖地、遷飛停歇地、遷飛通道、集群活動區(qū)的野外巡護和看守，同時，林業(yè)部門對候鳥等野生動物的非法市場、運輸線路和餐館飯店、花鳥市場、寵物商店和其他野生動物及產(chǎn)品經(jīng)營較集中的場所，要及時會同工商、交通、鐵路等機關(guān)查處非法經(jīng)營候鳥等野生動物及其產(chǎn)品的行為，切斷非法交易鏈。

但在我省一些地方，仍有非法獵捕候鳥的現(xiàn)象。10月18日，在海鹽縣秦山鎮(zhèn)附近山林，有網(wǎng)友反映有人非法張網(wǎng)捕鳥的現(xiàn)象。經(jīng)媒體報道后，海鹽縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)第一時間召開會議，分析情況，實行具體的措施，整治非法捕殺、經(jīng)營鳥類等違法犯罪行為。10月19日清晨5時，海鹽縣農(nóng)經(jīng)、公安、市場監(jiān)管等部門聯(lián)合相關(guān)鎮(zhèn)（街道）開展集中突擊行動，分成11個小組，巡查秦山鎮(zhèn)等附近山林，發(fā)現(xiàn)一張捕鳥網(wǎng)，就地拆除一張。當天，巡查人員當場拆除15張鳥網(wǎng)，并突擊檢查農(nóng)貿(mào)市場等交易場所，打好專項行動第一仗。據(jù)統(tǒng)計，2016年10月19日至23日，海鹽縣已累計出動人員297人次，清除鳥網(wǎng)185張。當?shù)毓矙C關(guān)共破獲“捕鳥網(wǎng)”刑事案件3起，抓獲非法捕獵、經(jīng)營野生鳥類涉案人員5名，并采取刑事強制措施，查扣各類野生鳥共計227只，抽樣送南京森林警察學院鑒定中心進行物種鑒定。

相關(guān)鏈接

《刑法》第三百四十一條非法獵捕、殺害珍貴、瀕危野生動物罪和非法收購、運輸、出售珍貴瀕危野生動物，珍貴、瀕危野生動物制品罪:非法獵捕、殺害國家重點保護的珍貴、瀕危野生動物的，或者非法收購、運輸、出售國家重點保護的珍貴、瀕危野生動物及其制品的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金;情節(jié)嚴重的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處罰金；情節(jié)特別嚴重的，處十年以上有期徒刑，并處罰金或者沒收財產(chǎn)。違反狩獵法規(guī)，在禁獵區(qū)、禁獵期或者使用禁用的工具、方法進行狩獵，破壞野生動物資源，情節(jié)嚴重的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罰金。

多管齊下保護候鳥安全遷徙

我省每年都開展以保護候鳥為主要內(nèi)容的專項行動，保護力度也在不斷增強，候鳥的生存環(huán)境得到了改善，但為何仍有非法獵捕候鳥事件的發(fā)生？周曉麗分析說，從分析查處案件原因來看，主要有兩個：一個是觀念認識不夠徹底，很多人以為抓幾只鳥，是小事，是業(yè)余愛好。其實這不是小事，捕鳥者需要承擔相關(guān)法律責任，其中捕獲國家級保護鳥類的不法人員，還將面臨刑事責任的追究。另一個便是利益熏心。少數(shù)食客一味追求“野貨”，致使一些人不惜以身試法，獲取利潤回報。

為此，省野生動植物管理總站站長吾中良建議，有關(guān)部門應(yīng)加大對違法捕鳥的執(zhí)法力度，重拳出擊，發(fā)現(xiàn)一起，堅決打擊一起，曝光不法人員,順藤摸瓜，徹底鏟除非法獵捕、收購到銷售的利益鏈條。同時，負責巡查的人員要管好轄區(qū)內(nèi)的“責任田”，不留死角，林業(yè)部門也要加強對巡查人員的監(jiān)督與管理，確保巡查到位。林業(yè)部門在農(nóng)村、貿(mào)易市場等重要地點，集中開展宣傳教育，尤其是入戶宣傳，讓村民和外來務(wù)工人員知曉“不能抓候鳥”，讓飯店經(jīng)營人員“不敢售賣候鳥”，形成保護野生動物的良好氛圍。比如，海鹽縣、鎮(zhèn)、村三級積極開展宣傳教育，發(fā)放《野生動物保護倡議書》，發(fā)送保護野生鳥類提醒和警示短信，在山林主要出入口懸掛標語，設(shè)置宣傳警示牌，公開投訴舉報電話，進一步加強群眾監(jiān)督，努力提高廣大人民群眾愛鳥、護鳥的自覺意識。

此外，保護候鳥，也要借助民間團體、保護組織的力量，形成群防群治的格局。2016年6月，由杭州市市級野生動物疫源疫病監(jiān)測點監(jiān)測員和環(huán)保人士鄭建江等6人發(fā)起成立了大江東綠色生態(tài)公益服務(wù)中心。該中心現(xiàn)有130余名志愿者，其中有獸醫(yī)4名，并配備了快艇等巡邏工具。當前正是候鳥遷徙的高峰期，為更好地保護候鳥，中心的志愿者們現(xiàn)已開始一天24小時輪流值班，協(xié)助政府積極開展對于候鳥的保護及救助。日前，大江東區(qū)域內(nèi)幾千畝的灘涂水域里，水草搖曳，水波浩渺，水鳥嬉戲。