徐璇
“經(jīng)濟(jì)學(xué)者就是要面對(duì)媒體和公眾,由此更好地溝通民眾與政府,以協(xié)助政策制定者作出更好的公共政策。”李稻葵表示。
2016年9月,哈佛大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)博士、清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院Freeman經(jīng)濟(jì)學(xué)講席教授、長(zhǎng)江學(xué)者特聘教授李稻葵獲得了第二屆“京華獎(jiǎng)”。這一獎(jiǎng)項(xiàng)是北京市授予僑界人士和港澳同胞的最高榮譽(yù)。在接受采訪時(shí),李稻葵侃侃而談,對(duì)問(wèn)題一概不拒。其中很多敏感的話題,他也坦誠(chéng)布公。
這可能與李稻葵對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)者在公共空間中角色的理解有關(guān),“經(jīng)濟(jì)學(xué)者就是要面對(duì)媒體和公眾,由此更好地溝通民眾與政府,以協(xié)助政策制定者作出更好的公共政策?!崩畹究硎?。
在農(nóng)村接受經(jīng)濟(jì)學(xué)第一課
1963年,李稻葵出生在北京,但幼兒園還沒(méi)有畢業(yè)就伴隨著“向貧下中農(nóng)學(xué)習(xí)”的熱潮,跟隨父母去了湖南農(nóng)村。
李稻葵坦承,農(nóng)村生活很艱辛,但也成為他觀察人類社會(huì)的開端?!俺鞘械男『⒉欢劳?,但那時(shí)在中國(guó)農(nóng)村,死亡太常見。我家的一個(gè)房東就突然去世,對(duì)我的生死觀有很大的沖擊?!崩畹究f(shuō)。
農(nóng)村生活也幫助李稻葵形成了他對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)最初的直觀理解。“經(jīng)濟(jì)學(xué)一般被認(rèn)為是經(jīng)世濟(jì)民的學(xué)科,是面向社會(huì)、面向政府、面向決策者的學(xué)科。但事實(shí)上,經(jīng)濟(jì)學(xué)首先是面對(duì)選擇、研究選擇的一門學(xué)科?!崩畹究f(shuō)。而經(jīng)濟(jì)學(xué)中“消滅選擇”的第一課就是在湖南農(nóng)村生活時(shí)獲得的。
上小學(xué)的第一天,同學(xué)們課間把當(dāng)時(shí)還叫“李小葵”的他叫到操場(chǎng)。李小葵以為同學(xué)們要?dú)g迎自己,但剛過(guò)去還沒(méi)站穩(wěn),一個(gè)同學(xué)悄悄跑到他身后,把他的褲子扒了下來(lái)?!靶液媚菚r(shí)候沒(méi)有手機(jī),但對(duì)我而言,已經(jīng)是我人生的奇恥大辱?!彼χf(shuō)。
當(dāng)時(shí),李小葵的第一選擇是找班主任,“我向班主任告狀,班主任講的是方言我沒(méi)太聽懂,大概的意思是說(shuō),‘你小子真笨,連自己的褲子都保不住,還有臉找我,你靠自己吧?!?/p>
后來(lái),李稻葵想自己是沒(méi)有別的選擇,必須靠自己。怎么靠自己?李小葵想到了三件事:第一件是要保底線,他找到媽媽,要了繩子,把褲子扎緊。第二件是他意識(shí)到自己要跑,打不贏就要先學(xué)會(huì)跑。“學(xué)校離食堂大概有兩公里,我害怕別人打我,每天放學(xué)都是第一個(gè)從課堂里跑出來(lái),跑到我們食堂”。第三件是他得學(xué),“我觀察別的孩子們?cè)趺创蚣?,怎么一個(gè)打法”。
后來(lái),李小葵終于獲得了一次機(jī)會(huì),嘗到了勝利的甜頭。自那以后,再?zèng)]有人敢隨便欺負(fù)他?!澳鞘俏摇姑涝膭倮!崩畹究f(shuō)。
在李稻葵看來(lái),這件事情更像是經(jīng)濟(jì)學(xué)的啟蒙:在沒(méi)有選擇的情況下,人才能夠被激發(fā)出來(lái),才能夠真正地自救。“現(xiàn)在年輕人的問(wèn)題,我認(rèn)為不是沒(méi)有選擇,而是選擇太多了。”李稻葵說(shuō)。
在經(jīng)濟(jì)改革熱潮中學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)學(xué)
李稻葵真正開始學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)學(xué)是1981年進(jìn)入清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院后,而他最終選擇經(jīng)濟(jì)學(xué)作為專業(yè)得益于家庭教育的影響?!俺踔袝r(shí),我父親認(rèn)為年輕人去認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)管理這門學(xué)科很重要,因?yàn)楫?dāng)時(shí)正好是改革初期。他的想法影響到了我?!?/p>
父親對(duì)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科的重視是20世紀(jì)七八十年代人們所關(guān)心問(wèn)題的體現(xiàn),而李稻葵本人生活變遷和人生選擇也是那個(gè)時(shí)代變革的縮影。
20世紀(jì)80年代,經(jīng)濟(jì)改革大潮席卷中國(guó),人們對(duì)未知世界充滿著無(wú)限激情和好奇,各種思想進(jìn)行著碰撞。當(dāng)時(shí),年輕經(jīng)濟(jì)學(xué)家們懷抱濟(jì)世熱情和新知識(shí),勇敢走在改革第一線。為了讓普通老百姓接受在今天已是司空見慣的經(jīng)濟(jì)學(xué)觀念,比如“物以稀為貴”這種最基本的概念,他們付出了很大的艱辛,沒(méi)有他們的橋梁作用,背負(fù)著巨大歷史包袱的中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革很有可能會(huì)出現(xiàn)挫折。
李稻葵也受到這種大氛圍和當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)學(xué)者精神的影響?!昂苁芮拜厒兊墓奈琛!彼f(shuō)。在他看來(lái),中國(guó)現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)學(xué)家傳承了經(jīng)濟(jì)學(xué)界前輩的精神,但這一代人又有自己的特征。
“現(xiàn)在很多經(jīng)濟(jì)學(xué)家都有海外留學(xué)與工作的經(jīng)歷,所以他們更能見到并深入了解不同制度和經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)派的優(yōu)劣,再回頭看中國(guó)時(shí),觀點(diǎn)和思路會(huì)和當(dāng)年的經(jīng)濟(jì)學(xué)者們有所不同?!崩畹究f(shuō)。
李稻葵說(shuō),就可能像郎平與袁偉民的關(guān)系,兩者精神一脈相承,但郎平在國(guó)外學(xué)習(xí)與執(zhí)教的經(jīng)歷,讓她在訓(xùn)練方法上有了更多的創(chuàng)新。
中國(guó)情懷難以割舍
受改革開放初期留學(xué)潮的影響,李稻葵奔赴美國(guó)哈佛大學(xué)攻讀經(jīng)濟(jì)學(xué),并在1992年獲得經(jīng)濟(jì)學(xué)博士學(xué)位。畢業(yè)后至1999年,他在美國(guó)安娜堡密西根大學(xué)經(jīng)濟(jì)系擔(dān)任助理教授。
盡管在國(guó)外求學(xué)并且執(zhí)教,研究中國(guó)的問(wèn)題一直是李稻葵的興趣,中國(guó)情懷難以割舍。也正是因此,他才放棄了紐約大學(xué)金融系的高薪工作,選擇了密歇根大學(xué)。
“找工作時(shí),第一個(gè)去面試的是紐約大學(xué)金融系,面試成功以后不久,另一所大學(xué),密歇根大學(xué)經(jīng)濟(jì)系,很快也給我打電話,要請(qǐng)我去經(jīng)濟(jì)系工作?!崩畹究f(shuō)。
此時(shí)李稻葵面臨著選擇:紐約大學(xué)金融系,在華爾街隔壁,金融研究水平非常高,而且工資整整是密歇根大學(xué)的兩倍?!痹谧鰶Q定時(shí)李稻葵想到,當(dāng)年自己出國(guó),選了經(jīng)濟(jì)學(xué),關(guān)心的是中國(guó)的問(wèn)題,想的是中國(guó)的事情?!拔耶?dāng)時(shí)就在思考,如果我去了紐約大學(xué),只讓我研究金融的問(wèn)題,跟中國(guó)不直接搭界,我的未來(lái)會(huì)是怎么樣呢?我會(huì)高興嗎?所以后來(lái)我決定去密歇根大學(xué)經(jīng)濟(jì)系?!崩畹究f(shuō)。
在李稻葵看來(lái),這也可以用經(jīng)濟(jì)學(xué)的道理解釋,“我想的是未來(lái),想的是所謂的人力資本。這里的人力資本,就是你未來(lái)獲得幸福、獲得快樂(lè)的能力?!?/p>
不做在象牙塔中的經(jīng)濟(jì)學(xué)家
懷揣對(duì)中國(guó)的感情和對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的興趣,1999年李稻葵回到中國(guó),擔(dān)任香港科技大學(xué)經(jīng)濟(jì)系副教授。2004年離開香港,回到內(nèi)地,此后工作重心進(jìn)一步轉(zhuǎn)向中國(guó)。
對(duì)于李稻葵而言,與美國(guó)趨向于成熟與穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)制度相比,中國(guó)的很多經(jīng)濟(jì)制度仍在討論與形成過(guò)程中,經(jīng)濟(jì)學(xué)者可以扮演一個(gè)更具有影響力的角色。“當(dāng)時(shí)回國(guó)是一個(gè)很自然的選擇,華裔經(jīng)濟(jì)學(xué)者應(yīng)該回到中國(guó),參與社會(huì)經(jīng)濟(jì)變化的過(guò)程。”
李稻葵認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)是一個(gè)各方博弈的過(guò)程,最終是各方立場(chǎng)與利益相碰撞和妥協(xié)的結(jié)果。而經(jīng)濟(jì)學(xué)者在此過(guò)程中可以發(fā)揮獨(dú)特的作用。首先,經(jīng)濟(jì)學(xué)家可能比其他人對(duì)人類經(jīng)濟(jì)社會(huì)歷史多一點(diǎn)長(zhǎng)線的觀察。而且,與政策制定者相比,學(xué)術(shù)討論的空間和尺度都更大,“這對(duì)于充分考慮公共政策的方方面面大有裨益?!?/p>
李稻葵認(rèn)為自己作為經(jīng)濟(jì)學(xué)者,在公眾與政策制定者之間充當(dāng)著信使的角色,“提前跟社會(huì)各方打好招呼,以便制定出更加合理有效的公共政策,并推動(dòng)它的落實(shí)。”
出于這種對(duì)自身角色的認(rèn)知,李稻葵經(jīng)常通過(guò)媒體對(duì)公眾發(fā)聲。李稻葵還開通了微博,在上面分享自己的觀點(diǎn),目前微博擁有300多萬(wàn)的粉絲。同時(shí)他也積極對(duì)決策者提供建議,本人也在公共領(lǐng)域擔(dān)任職務(wù)。
2011年9月至2012年12月,李稻葵擔(dān)任中關(guān)村管委會(huì)副主任一職。當(dāng)時(shí),他在微博中表示,大學(xué)出去掛職的不少,這次是學(xué)研掛職:即學(xué)校工作不丟,掛職期間不負(fù)責(zé)具體工作,但必須認(rèn)真學(xué)習(xí)研究有關(guān)工作,力求研究解決一兩個(gè)問(wèn)題,推動(dòng)相關(guān)改革。
不懼做可能令人討厭的信使
李稻葵也自知信使是令人討厭的,可能兩面不討好。有時(shí)公眾出于短期利益考慮,會(huì)忽視公共政策的長(zhǎng)期效應(yīng)。
2006年中國(guó)成品油價(jià)格水平首次上調(diào),同時(shí),政府也建立對(duì)部分困難群體和公益性行業(yè)給予適當(dāng)補(bǔ)貼的機(jī)制,并對(duì)石油開采企業(yè)銷售國(guó)產(chǎn)原油征收特別收益金。
李稻葵是這一政策強(qiáng)有力的支持者。在他看來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)石油進(jìn)口具有極大的依賴性,石油市場(chǎng)的波動(dòng)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)影響重大。
當(dāng)石油價(jià)格繼續(xù)高漲時(shí),世界石油市場(chǎng)的運(yùn)行會(huì)在某些節(jié)點(diǎn)上出現(xiàn)停頓,即很多國(guó)家會(huì)要求本國(guó)內(nèi)或者本國(guó)可以控制的石油公司,不按石油期貨市場(chǎng)的價(jià)格供給石油,而是采取一種協(xié)商性的價(jià)格購(gòu)買。但中國(guó)本國(guó)石油資源不足,在這種情況下,中國(guó)經(jīng)濟(jì)毫無(wú)疑問(wèn)將是最大的受害者,因?yàn)橹袊?guó)在世界上所能控制的石油資源和石油公司有限。
“試想,當(dāng)美國(guó)、法國(guó)等西方石油公司在本國(guó)政府的要求下以低價(jià)提供原油時(shí),市場(chǎng)的缺口就全部拋給了中國(guó),而中國(guó)的石油儲(chǔ)量又相對(duì)非常低,因此,中國(guó)經(jīng)濟(jì)將可能出現(xiàn)有需求、無(wú)供給的尷尬局面。這無(wú)疑會(huì)對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行產(chǎn)生重大影響。”李稻葵說(shuō)。因?yàn)檫@個(gè)具有經(jīng)濟(jì)學(xué)家視角的理性立場(chǎng),他招致了諸多來(lái)自公眾的批評(píng)甚至是謾罵。但他不認(rèn)為決策者和公眾利益對(duì)立?!皼Q策制定者當(dāng)然也希望老百姓長(zhǎng)居久安,只是雙方的視角不同,時(shí)間窗口不同,所以經(jīng)濟(jì)學(xué)者要溝通雙方。”李稻葵說(shuō)。
李稻葵對(duì)公眾非理性的謾罵也有自己的應(yīng)對(duì)之策,“有道理的我當(dāng)然要聽,而且經(jīng)濟(jì)學(xué)者本來(lái)就需要了解大眾的聲音,同時(shí)傳遞給決策者,這個(gè)溝通渠道要保持暢通。但不對(duì)的太激進(jìn)的我就選擇性忽略,不然也無(wú)法保持一個(gè)理性、平和的態(tài)度?!?/p>
關(guān)注中國(guó)社會(huì)公平問(wèn)題
作為一個(gè)積極推動(dòng)更好公共政策出臺(tái)的經(jīng)濟(jì)學(xué)者,中國(guó)的社會(huì)公平一直是李稻葵關(guān)注的重點(diǎn),因此在2012年個(gè)稅修正案征集公眾意見時(shí),他對(duì)個(gè)稅修正案草案進(jìn)行了“炮轟”。
當(dāng)時(shí)李稻葵在微博上表明自己的立場(chǎng):個(gè)稅設(shè)計(jì)上簡(jiǎn)陋,累進(jìn)率高達(dá)北歐水平,沒(méi)有社會(huì)基礎(chǔ),部分人理直氣壯漏稅,事實(shí)上演變?yōu)楣べY稅。
后來(lái),李稻葵又在《新財(cái)富》雜志上發(fā)布署名文章《個(gè)稅必須全面系統(tǒng)改革》。在該文中,李稻葵指出,“個(gè)稅體制設(shè)計(jì)極其簡(jiǎn)陋,甚至‘弱智。他的觀點(diǎn)一經(jīng)發(fā)布,立即引發(fā)強(qiáng)烈反響。
“中等收入人群是應(yīng)該被呵護(hù)和培育的。但在當(dāng)前國(guó)內(nèi)收入差距主要來(lái)自于財(cái)產(chǎn)性收入所得的背景下,這種稅制毫無(wú)疑問(wèn)打擊了勞動(dòng)者,使得勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬的增長(zhǎng)速度與GDP相比差距更大。個(gè)稅是在專門打擊這個(gè)群體?!痹诓稍L中,李稻葵依然堅(jiān)持自己四年前的立場(chǎng)。
李稻葵說(shuō),任何稅收都是強(qiáng)制沒(méi)收,因此存在政治成本。其他稅收也有政治成本,比如企業(yè)稅,但它是雙向的,在企業(yè)式微時(shí),政府會(huì)反過(guò)來(lái)提供相應(yīng)的支持。再比如,房租稅只有5%,但房主不需要付出太多的額外勞動(dòng)。但個(gè)稅征收的政治成本太高,因?yàn)楫?dāng)個(gè)稅繳納者陷入困境時(shí),目前的社會(huì)福利體系不夠完善,并不能提供強(qiáng)有力的支持。
李稻葵對(duì)另一個(gè)影響中國(guó)社會(huì)公平的問(wèn)題—房?jī)r(jià)上漲也表達(dá)了自己的擔(dān)憂。“大城市像北京,要長(zhǎng)期發(fā)展,就需要解決年輕人事業(yè)發(fā)展中的問(wèn)題,進(jìn)行精準(zhǔn)調(diào)控,對(duì)人才進(jìn)行適當(dāng)政策傾斜?!崩畹究f(shuō)。
李稻葵建議,北京政府拿出一部分土地,請(qǐng)開發(fā)商進(jìn)行開發(fā),但北京市持有,然后以低于市場(chǎng)的價(jià)格出租給青年人才。
但李稻葵同時(shí)也認(rèn)為,年輕人可以把重點(diǎn)先放在工作上,不一定要趕上房地產(chǎn)上漲的大車,“年輕人最大的股票是自己,要想去哪個(gè)城市更適合自己發(fā)展,生活更充實(shí),而不是過(guò)多考慮房?jī)r(jià)?!?