在朝鮮半島問(wèn)題上，中國(guó)的紅線很清楚，那就是兩個(gè)“絕不會(huì)”：作為半島近鄰，中國(guó)絕不會(huì)允許半島生戰(zhàn)生亂；中國(guó)也絕不會(huì)允許任何國(guó)家在國(guó)際社會(huì)推動(dòng)半島無(wú)核化這個(gè)大目標(biāo)中夾帶任何私貨。

相對(duì)而言，2015年的朝鮮半島局勢(shì)整體上較為緩和，而中國(guó)與半島一方的韓國(guó)關(guān)系更是迎來(lái)了一段引人注目的熱絡(luò)期。韓國(guó)總統(tǒng)樸槿惠突破外界壓力出席中國(guó)“9·3”閱兵慶典的一幕成為中國(guó)周邊外交的亮點(diǎn)。然而，這一切在2016年新年伊始便遭遇了翻天覆地的變化。首當(dāng)其沖的，是朝鮮不顧國(guó)際社會(huì)的普遍反對(duì)于2016年1月6日再次進(jìn)行了核試驗(yàn)，中方在事前一無(wú)所知。朝鮮方面宣稱(chēng)此次試驗(yàn)是“氫彈試驗(yàn)”。對(duì)此，包括中國(guó)在內(nèi)的國(guó)際社會(huì)均持堅(jiān)決反對(duì)的態(tài)度。

朝鮮第四次核試驗(yàn)攪翻局勢(shì)

歷次朝鮮核試驗(yàn)，國(guó)際社會(huì)的反應(yīng)都呈現(xiàn)出顯著的差異化，而此次更為明顯。以美日韓為代表的一方，選擇用極為強(qiáng)硬的方式，同朝鮮進(jìn)行戰(zhàn)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)邊緣的軍事化對(duì)抗，并極力鼓動(dòng)對(duì)朝采取異常嚴(yán)厲的制裁和施壓。其中，美國(guó)派出戰(zhàn)略轟炸機(jī)飛臨朝鮮半島進(jìn)行低空盤(pán)旋以秀“肌肉”，韓國(guó)則重啟了對(duì)朝的廣播戰(zhàn)等手段。

以中國(guó)為代表的一方，在反對(duì)朝鮮進(jìn)行核試驗(yàn)的同時(shí)，堅(jiān)持實(shí)現(xiàn)半島無(wú)核化、防止核擴(kuò)散與維護(hù)東北亞和平穩(wěn)定的三項(xiàng)政策目標(biāo)。一方面，中方敦促朝方信守?zé)o核化的承諾，停止采取進(jìn)一步激化局勢(shì)的措施；另一方面呼吁各方都能維護(hù)半島和東北亞和平穩(wěn)定這一共同利益，重啟六方會(huì)談，以此為框架解決朝核問(wèn)題。

作為解決朝核問(wèn)題的最重要國(guó)際平臺(tái)，聯(lián)合國(guó)安理會(huì)承擔(dān)著平衡各方利益與凝聚共識(shí)的核心作用。在朝鮮核試驗(yàn)后次日，安理會(huì)就舉行了緊急會(huì)議審議該問(wèn)題，并發(fā)表了主席新聞聲明。朝鮮方面則表示希望簽署正式結(jié)束朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)的協(xié)定。然而，就在朝核問(wèn)題相關(guān)各方進(jìn)行頻繁溝通、安理會(huì)就針對(duì)此番核試驗(yàn)的新決議進(jìn)行醞釀、中國(guó)就六方會(huì)談重啟而奔走斡旋之際，事態(tài)突然向著另一個(gè)方向急轉(zhuǎn)。

1月13日，也就是在朝鮮進(jìn)行核試驗(yàn)一周以后，韓國(guó)總統(tǒng)樸槿惠一方面呼吁中國(guó)采取切實(shí)和必要的行動(dòng)對(duì)朝鮮進(jìn)行制裁，另一方面表示韓方考慮在美軍駐韓基地部署先進(jìn)的“薩德”導(dǎo)彈防御系統(tǒng)。這一表態(tài)成為朝核問(wèn)題的一道分水嶺，從此美國(guó)及其同盟在應(yīng)對(duì)朝鮮核威脅的策略上采用的手段趨向過(guò)度，并對(duì)包括中國(guó)在內(nèi)的周邊其他國(guó)家的戰(zhàn)略安全構(gòu)成威脅。換言之即應(yīng)對(duì)朝核危機(jī)的共同利益被削弱，而謀求個(gè)別團(tuán)體自己的戰(zhàn)略安全利益成為優(yōu)先。而在此時(shí)，中國(guó)尚未點(diǎn)名批評(píng)和反對(duì)美韓兩國(guó)，但是強(qiáng)調(diào)了“一國(guó)在謀求其自身安全時(shí)，必須考慮別國(guó)安全利益以及地區(qū)的和平穩(wěn)定。”事實(shí)上已經(jīng)點(diǎn)出了美韓部署“薩德”系統(tǒng)的背后考慮與私利算計(jì)，對(duì)其中隱蔽的危險(xiǎn)提醒國(guó)際社會(huì)警惕。

隨后的局勢(shì)發(fā)展依然主要圍繞聯(lián)合國(guó)安理會(huì)的新決議而展開(kāi)。中國(guó)表示支持安理會(huì)對(duì)此次朝鮮核試驗(yàn)進(jìn)行反應(yīng)，但是強(qiáng)調(diào)該決議的目的與前述中國(guó)的三項(xiàng)基本目標(biāo)應(yīng)一致，反對(duì)為了制裁而制裁以及過(guò)度反應(yīng)的制裁波及朝鮮的民生。值得一提的是，1月16日朝鮮曾經(jīng)發(fā)出一份緩和性聲明，強(qiáng)調(diào)此前朝鮮曾經(jīng)提出美國(guó)停止聯(lián)合軍事演習(xí)，則朝鮮相應(yīng)停止核試驗(yàn)以及簽署和平協(xié)定等提議依然有效。這一表態(tài)顯示出朝鮮并非一意孤行要不斷進(jìn)行核試驗(yàn)挑釁國(guó)際社會(huì)，而是從自身的基本安全出發(fā)，對(duì)美國(guó)的敵視朝鮮政策非常反感，希望能通過(guò)美朝逐步關(guān)系緩和直至最終完全實(shí)現(xiàn)和解的方法來(lái)解除半島核危機(jī)狀態(tài)，這也體現(xiàn)出朝鮮的對(duì)等利益交換或平衡彼此利益關(guān)切的談判構(gòu)想。

在這種情況下，對(duì)話(huà)協(xié)商顯然是解決朝核問(wèn)題的最好出路，而重啟六方會(huì)談的重要性、必要性也日益凸顯。作為六方會(huì)談的重要成果，“9·19”共同聲明已經(jīng)反映出各方的利益關(guān)切，重啟會(huì)談堅(jiān)持該共同聲明的原則和精神，可以逐步融化堅(jiān)冰，推進(jìn)談判取得進(jìn)展。但是中方的苦口婆心卻未能換回相關(guān)各方的積極響應(yīng)。韓國(guó)總統(tǒng)樸槿惠提議舉行除了朝鮮之外其余五個(gè)六方會(huì)談成員的會(huì)議，如此一來(lái)等于將朝核矛盾最關(guān)鍵的當(dāng)事一方排除在外，談判失去了基本的參與對(duì)象，這樣的五方會(huì)談也就失去了意義，最終這一提議不了了之。

試射衛(wèi)星進(jìn)一步激化矛盾

眼見(jiàn)緩和表態(tài)無(wú)效，朝鮮用針?shù)h相對(duì)的舉動(dòng)激化了同美韓一方的矛盾，更進(jìn)一步違反了安理會(huì)相關(guān)決議，造成國(guó)際社會(huì)更深的擔(dān)憂(yōu)。2月2日，朝鮮通知國(guó)際海事組織，稱(chēng)朝鮮將擇機(jī)發(fā)射“光明星號(hào)”衛(wèi)星。對(duì)此，中國(guó)政府表示嚴(yán)重關(guān)切，并指明朝鮮本應(yīng)享有和平利用太空的權(quán)利，但是這一權(quán)利目前受到安理會(huì)決議的限制。

圍繞朝鮮的表態(tài)，美國(guó)為了轉(zhuǎn)移對(duì)其的指責(zé)和壓力，同中國(guó)還隔空吵了一架，掀起了一場(chǎng)“扇耳光風(fēng)波”。美國(guó)助理國(guó)務(wù)卿拉塞爾表示，朝鮮最新的聲明是對(duì)聯(lián)合國(guó)安理會(huì)、中國(guó)和國(guó)際社會(huì)的蔑視，是給反對(duì)對(duì)朝鮮實(shí)施更多制裁的國(guó)家“一記耳光”。這樣“有聲音”的外交辭令并不常見(jiàn)，于是迅速吸引了國(guó)際媒體的注意并大肆傳播，可以說(shuō)在攜手應(yīng)對(duì)朝核危機(jī)的當(dāng)口，美國(guó)恐怕最不擅長(zhǎng)的便是建設(shè)性的貢獻(xiàn)，而尤為拿手的則是搞內(nèi)部分裂。

常言道：“事實(shí)勝于雄辯?！泵绹?guó)外交官的言論稱(chēng)不上“雄辯”，但是中方擺出的卻是實(shí)實(shí)在在的“事實(shí)”。六方會(huì)談曾經(jīng)達(dá)成的“9·19”共同聲明強(qiáng)調(diào)，朝鮮明確承諾放棄一切核武器及現(xiàn)有核計(jì)劃，早日重返《不擴(kuò)散核武器條約》并回到國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)保障監(jiān)督。這些作為朝鮮的鄭重承諾寫(xiě)在國(guó)際文件中，具有法律效力和約束力，是作為六方會(huì)談的主席國(guó)——中國(guó)積極斡旋下同各方一道取得的寶貴成果。然而，恰恰是因?yàn)槊莱g的互不信任與螺旋上升式的相互敵視與挑釁導(dǎo)致六方會(huì)談自朝鮮第三次核試驗(yàn)之后陷入了停頓。眾所周知，有關(guān)國(guó)家一味主張施壓和制裁，只能換回朝鮮一次又一次的核試驗(yàn)。既然如此，反而指責(zé)中國(guó)沒(méi)有配合其強(qiáng)硬施壓是何道理？正因?yàn)槿绱?，中?guó)外交部的新聞發(fā)言人才會(huì)說(shuō)：“朝鮮確實(shí)打了有關(guān)國(guó)家一記耳光。這個(gè)耳光打在誰(shuí)的臉上，誰(shuí)心里清楚?！?/p>

被朝鮮打了耳光不說(shuō)，有關(guān)國(guó)家還要被中國(guó)亮明紅線。在朝鮮半島問(wèn)題上，中國(guó)的紅線很清楚，那就是兩個(gè)“絕不會(huì)”：作為半島近鄰，中國(guó)絕不會(huì)允許半島生戰(zhàn)生亂；中國(guó)也絕不會(huì)允許任何國(guó)家在國(guó)際社會(huì)推動(dòng)半島無(wú)核化這個(gè)大目標(biāo)中夾帶任何私貨。至此，中方已經(jīng)盡到了最后的義務(wù)，未點(diǎn)明這份“私貨”的具體所指，就是為了給某些國(guó)家以顏面，撤銷(xiāo)相關(guān)決定以重新回到攜手共同應(yīng)對(duì)朝核危機(jī)的軌道上來(lái)。

然而，中國(guó)的這份情又一次被辜負(fù)了。2月7日，在朝鮮宣布成功發(fā)射衛(wèi)星的同時(shí)，韓國(guó)國(guó)防部正式宣布，韓美雙方?jīng)Q定正式啟動(dòng)商討在駐韓美軍基地部署“薩德”系統(tǒng)。此后，韓國(guó)宣布全面中斷開(kāi)城工業(yè)園區(qū)項(xiàng)目，朝鮮則宣布封鎖工業(yè)園并查封有關(guān)財(cái)產(chǎn)。

中國(guó)對(duì)朝核與“薩德”問(wèn)題立場(chǎng)

面對(duì)這樣的局面，真是給中國(guó)出了一道大難題：既要對(duì)朝鮮的核試驗(yàn)與發(fā)射衛(wèi)星做出必要的反應(yīng)，又要對(duì)美韓一方的舉動(dòng)做出回應(yīng)，同時(shí)還要為東北亞的和平穩(wěn)定而從長(zhǎng)遠(yuǎn)打算，在面對(duì)如此復(fù)雜困難的局面同時(shí)還要不時(shí)遭受部分西方國(guó)家和媒體的非議與責(zé)難。中國(guó)有句俗語(yǔ)“既當(dāng)?shù)之?dāng)媽”真實(shí)反映了中國(guó)肩負(fù)的責(zé)任，而“木秀于林風(fēng)必摧之”則權(quán)且當(dāng)作對(duì)中國(guó)外交承受的種種非議的一種自解。

對(duì)于朝鮮的行為，中國(guó)主張聯(lián)合國(guó)安理會(huì)的決議反映三個(gè)要點(diǎn)：第一，可以通過(guò)新決議，采取進(jìn)一步措施，使朝鮮為其行為付出必要代價(jià)，承擔(dān)相應(yīng)后果；第二，安理會(huì)的新決議應(yīng)該指向明確，目的是有效阻遏朝鮮進(jìn)一步推進(jìn)核導(dǎo)計(jì)劃；第三，制裁不是目的。中方目標(biāo)是將朝鮮半島核問(wèn)題重新拉回談判解決的軌道，這是唯一正確途徑也符合各方利益。

3月初，聯(lián)合國(guó)安理會(huì)一致通過(guò)了涉朝鮮問(wèn)題的第2270號(hào)決議，朝鮮則以向東部海域發(fā)射數(shù)枚短程導(dǎo)彈的做法進(jìn)行回應(yīng)以示抗議。中國(guó)強(qiáng)調(diào)2270號(hào)決議應(yīng)得到全面、平衡執(zhí)行，不能刻意突出其中制裁的某一部分，而忽視要求重啟六方會(huì)談以及用政治和外交方式緩和東北亞局勢(shì)等內(nèi)容。中方會(huì)認(rèn)真、全面執(zhí)行決議，但是也表明這并非某一個(gè)國(guó)家的責(zé)任，各方都需要做出貢獻(xiàn)。

對(duì)于美韓部署“薩德”系統(tǒng)，中方的態(tài)度也可以概括成三個(gè)要點(diǎn)：其一，對(duì)美方此舉表示嚴(yán)重關(guān)切，并指明這不僅將直接損害中國(guó)的戰(zhàn)略安全利益也將損害地區(qū)其他國(guó)家安全利益；其二，中方堅(jiān)決反對(duì)有關(guān)國(guó)家利用半島核問(wèn)題侵害中國(guó)的戰(zhàn)略安全利益。中方對(duì)朝核問(wèn)題既定目標(biāo)不變，但是同時(shí)強(qiáng)調(diào)決不允許自身的正當(dāng)國(guó)家安全利益受到侵害，必須得到有效維護(hù)與保障；其三，半島核問(wèn)題的焦點(diǎn)在美朝之間，敦促美朝雙方進(jìn)行溝通談判，商討如何解決彼此的合理關(guān)切，最終實(shí)現(xiàn)各方期待的目標(biāo)。

上述兩項(xiàng)表態(tài)，已經(jīng)基本上把中國(guó)對(duì)朝核問(wèn)題各方面的立場(chǎng)表達(dá)清楚，同時(shí)更一針見(jiàn)血地點(diǎn)出了朝核問(wèn)題的焦點(diǎn)就在于美朝安全矛盾。而只有化解這一矛盾，朝核問(wèn)題的死結(jié)才能逐步解開(kāi)，危機(jī)才能緩和，包括中方在內(nèi)的各方利益也才能得到保障。為此，中國(guó)外交部長(zhǎng)王毅代表中國(guó)政府提出了解決朝核問(wèn)題的新思路，即：實(shí)現(xiàn)半島無(wú)核化與停和機(jī)制轉(zhuǎn)換并行推進(jìn)。這一稍顯繁瑣的表述其實(shí)邏輯非常清晰，即將兩個(gè)癥結(jié)問(wèn)題“半島無(wú)核化”與“朝鮮停戰(zhàn)”合并一同考慮，同時(shí)推進(jìn)解決。朝鮮半島當(dāng)前處于事實(shí)上“有核”狀態(tài)，欲向“無(wú)核”方向邁進(jìn)；同時(shí)，朝鮮半島還處于“停戰(zhàn)”狀態(tài)，欲向“結(jié)束戰(zhàn)爭(zhēng)”的和平狀態(tài)邁進(jìn)。前者是包括中美在內(nèi)的國(guó)際社會(huì)多數(shù)國(guó)家的期待，后者則是朝鮮多次在聲明中表達(dá)的訴求。中方的新思路，將各方的期待聚合在一起，平衡了各方的利益關(guān)切，道出了問(wèn)題解決的根本癥結(jié)所在，試圖推動(dòng)“大談判”，以宏觀戰(zhàn)略思維就朝鮮半島的長(zhǎng)治久安提出基礎(chǔ)性解決框架。

在提出這一思路后，王毅外長(zhǎng)赴美訪問(wèn)與美方領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行的會(huì)談中專(zhuān)門(mén)提到了朝鮮相關(guān)問(wèn)題。中國(guó)政府朝鮮半島事務(wù)特別代表武大偉也往來(lái)于六方會(huì)談相關(guān)國(guó)家同各方代表進(jìn)行會(huì)晤。然而正如中方新聞發(fā)言人常說(shuō)的那句無(wú)奈之語(yǔ)：“探戈需要兩個(gè)人跳”，中方的這一開(kāi)放性思路又一次被美韓的軍事舉動(dòng)搶去了媒體關(guān)注的版面。3月4日，美韓正式簽署協(xié)定成立聯(lián)合工作組，全面啟動(dòng)部署“薩德”系統(tǒng)議程。。3月7日，美韓開(kāi)始舉行“關(guān)鍵決心”和“鷂鷹”聯(lián)合軍演，出動(dòng)的兵力規(guī)?？涨埃⒁恢背掷m(xù)至4月底。美國(guó)和韓國(guó)還分別宣布對(duì)朝鮮實(shí)施額外的單邊制裁措施。而朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人則回應(yīng)，朝鮮要隨時(shí)做好發(fā)射核武器的準(zhǔn)備，并表示已經(jīng)成功將核彈頭小型化，以搭載在彈道導(dǎo)彈上。在5月召開(kāi)的朝鮮勞動(dòng)黨第七次全國(guó)代表大會(huì)報(bào)告中，朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人稱(chēng)朝是擁核國(guó)家，并將繼續(xù)強(qiáng)化核武器質(zhì)量。在隨后的數(shù)月中，朝鮮不時(shí)通過(guò)發(fā)射中、短程導(dǎo)彈向美韓一方做出強(qiáng)硬回應(yīng)。

值得一提的是，包括朝鮮在內(nèi)的六方會(huì)談國(guó)家相關(guān)代表共同參與了6月下旬在北京舉行的，由中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究所與美國(guó)加州大學(xué)全球沖突與合作研究所共同主辦的第26屆“東北亞合作對(duì)話(huà)會(huì)”。在會(huì)議結(jié)束后，與會(huì)的朝鮮外務(wù)省美大局副局長(zhǎng)崔善姬在朝駐華使館舉行記者會(huì)表示，朝鮮對(duì)重啟六方會(huì)談不感興趣。只要美國(guó)對(duì)朝鮮安全威脅存在一天，朝鮮就會(huì)繼續(xù)加強(qiáng)自身核能力。

半島亂局在脆弱穩(wěn)定中斗爭(zhēng)不斷

朝鮮半島的局勢(shì)就在朝方同美韓一方或起或伏的軍事對(duì)峙下呈現(xiàn)出危機(jī)狀態(tài)中的脆弱穩(wěn)定，朝鮮新的核試驗(yàn)與發(fā)射衛(wèi)星潛在舉動(dòng)不時(shí)牽動(dòng)國(guó)際社會(huì)的敏感神經(jīng)。2016年9月9日，朝鮮進(jìn)行了第五次核試驗(yàn)，也是歷次之中規(guī)模最大的一次，再度打破本已非常脆弱的半島平靜，使得東北亞重新籠罩在核陰霾之下。安理會(huì)時(shí)至今日仍然在磋商新的決議以應(yīng)對(duì)朝鮮不斷推進(jìn)的核導(dǎo)計(jì)劃。而面對(duì)“薩德”這一改寫(xiě)朝核問(wèn)題演進(jìn)歷程的因素，長(zhǎng)期不處于主導(dǎo)地位的俄羅斯開(kāi)始同中國(guó)共同主動(dòng)出擊，聯(lián)手應(yīng)對(duì)。王毅外長(zhǎng)在3月訪問(wèn)俄羅斯時(shí)，中俄雙方一致認(rèn)為美國(guó)在韓國(guó)部署“薩德”系統(tǒng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出朝鮮半島實(shí)際防御需求，直接損害中俄戰(zhàn)略安全利益，也將破壞地區(qū)戰(zhàn)略平衡，兩國(guó)外長(zhǎng)表達(dá)了相同立場(chǎng)和共同關(guān)切。中俄的集體發(fā)聲，加重了對(duì)美韓一方的壓力。美韓方面曾經(jīng)尋求向中國(guó)就該問(wèn)題進(jìn)行技術(shù)性解釋?zhuān)员闫仁怪袊?guó)接受這一結(jié)果，遭到了中國(guó)的回絕。因?yàn)檫@根本就不是一個(gè)簡(jiǎn)單的技術(shù)性問(wèn)題，而中國(guó)對(duì)有關(guān)問(wèn)題的實(shí)質(zhì)與危害有著極為清晰的認(rèn)識(shí)。任何國(guó)家都不能也不可能謀求絕對(duì)的安全，必須在追求相對(duì)安全時(shí)考慮平衡其他國(guó)家的安全關(guān)切。

就在菲律賓前政府發(fā)起的南海仲裁案即將公布最終裁決之際，美韓雙方似乎蓄意為此“點(diǎn)火造勢(shì)”，于7月8日正式宣布在韓國(guó)部署“薩德”系統(tǒng)，韓國(guó)隨后公布了具體的選址結(jié)果，引發(fā)了韓國(guó)國(guó)內(nèi)包括國(guó)會(huì)議員、在野黨、民間團(tuán)體以及選址候選地民眾的擔(dān)憂(yōu)和反對(duì)，紛紛表達(dá)抗議。韓國(guó)的舉動(dòng)導(dǎo)致該地區(qū)的戰(zhàn)略平衡被打破，從而引發(fā)了韓國(guó)民眾對(duì)于韓國(guó)安全的深層憂(yōu)慮，更對(duì)中韓關(guān)系造成了破壞性影響。中方對(duì)美韓進(jìn)行了點(diǎn)名批評(píng)，表達(dá)了強(qiáng)烈不滿(mǎn)和堅(jiān)決反對(duì)，分別召見(jiàn)了兩國(guó)駐華大使提出嚴(yán)正交涉。盡管如此，美韓依然在9月30日宣布決定將“薩德”反導(dǎo)系統(tǒng)部署在韓國(guó)慶尚北道星州郡高爾夫球場(chǎng)。日本政府也在“薩德”問(wèn)題上躍躍欲試。在今年新的安保法案得以實(shí)施并同美韓簽署情報(bào)協(xié)定后，日本的軍事動(dòng)向已經(jīng)引起亞洲鄰國(guó)的深度不安，如今又試圖在日本本土跟風(fēng)部署“薩德”系統(tǒng)，使相關(guān)問(wèn)題進(jìn)一步復(fù)雜化，損害中國(guó)的戰(zhàn)略安全利益，更進(jìn)一步加劇東北亞地緣局勢(shì)的不穩(wěn)定。

“薩德”系統(tǒng)無(wú)助于實(shí)現(xiàn)半島無(wú)核化的目標(biāo)，更不利于維護(hù)半島的和平穩(wěn)定，與各方通過(guò)對(duì)話(huà)協(xié)商解決問(wèn)題的努力也背道而馳，損害了包括中俄在內(nèi)的地區(qū)國(guó)家的戰(zhàn)略安全利益與地區(qū)戰(zhàn)略平衡，是東北亞新的不穩(wěn)定因素。圍繞“薩德”部署的斗爭(zhēng)還將繼續(xù)，由于韓國(guó)政局的動(dòng)蕩以及美國(guó)政府的換屆，這一決策是否還將如期推行值得觀察，中國(guó)強(qiáng)烈敦促美韓停止“薩德”反導(dǎo)系統(tǒng)的部署進(jìn)程，不采取使地區(qū)形勢(shì)更加復(fù)雜化的行動(dòng)，亦不損害中國(guó)戰(zhàn)略安全利益。