袁燦興

禁煙引發(fā)的黨爭

雍正初創(chuàng)軍機(jī)處的原因之一，是為了禁絕朋黨之爭，乾隆、嘉慶兩朝，雖有權(quán)臣如傅恒、和珅等人，也未曾出現(xiàn)黨爭。至穆彰阿成為首席軍機(jī)之后，形成了“穆黨”，朝內(nèi)黨爭激烈。朋黨的形成，卻和禁煙有關(guān)。

道光十一年（1831年），因?yàn)槲鼰熣呷毡?，朝廷在全國范圍?nèi)開展了禁煙運(yùn)動。禁煙運(yùn)動中，剛?cè)胲姍C(jī)處的穆彰阿比較賣力。但此年的禁煙運(yùn)動，雷聲大，雨點(diǎn)小。此后多年，各地鴉片是屢禁不止。

1940年，鴉片戰(zhàn)爭爆發(fā)，“嚴(yán)禁派”“弛禁派”轉(zhuǎn)而演變?yōu)橹鲬?zhàn)派與主和派。以王鼎、祁寯藻、林則徐、鄧廷楨為首的主戰(zhàn)派與以穆彰阿、琦善、伊里布為首的主和派，涇渭分明。在軍機(jī)處內(nèi)部，為了制衡穆彰阿，王鼎力主禁煙，并將對外持強(qiáng)硬態(tài)度的祁寯藻引薦進(jìn)入軍機(jī)處。

道光二十一年（1941年）之后，琦善、伊里布、訥爾經(jīng)額和耆英等一批滿人官僚聚集在穆彰阿周圍，結(jié)成穆黨，彼此援助。戰(zhàn)場上屢遭敗績之后，道光悶悶不樂，厭倦了喧囂的主戰(zhàn)聲，“惡聞洋務(wù)及災(zāi)荒盜賊之事”?；实廴绱耍骱团勺匀坏脛萘?。此后，由穆彰阿一黨包辦了所有條約的簽署。一批漢人鐵桿主戰(zhàn)派變?yōu)橹骱团?，也投入了穆彰阿門下。

對于主戰(zhàn)派，穆黨予以排斥打擊。除了林則徐、鄧廷楨被發(fā)配新疆外。龔自珍、姚元之、周天爵、黃爵滋等大臣也被邊緣化?！赌暇l約》簽署后，御史蘇廷魁上疏彈劾穆彰阿，不久便被罷官。御史陳慶鏞因?yàn)榉磳χ匦缕鹩苗贫唤饴殹?/p>

穆黨的崛起導(dǎo)致了更多人投身其門下。道光二十八年，在七個內(nèi)閣大學(xué)士中，有五人屬“穆黨”。軍機(jī)大臣中，陳孚恩依附于穆彰阿，何汝霖、季芝昌二人是其門生，領(lǐng)班軍機(jī)章京穆蔭也是穆彰阿門生。其他軍機(jī)大臣，潘世恩年邁不管事，遇事自保；祁寯藻為軍機(jī)處后進(jìn)，難挑大梁；賽尚阿則潔身自好，樂于旁觀。

軍機(jī)處中無人制衡，遂使穆黨坐大。穆彰阿在軍機(jī)處的前期，還能注意修身自控，保持情操，自“穆黨”形成后，開始忘乎所以了。穆黨充斥朝野，世人將穆彰阿與和珅相比，有“上和下穆”之說。此說固然有所夸張，但“穆黨”當(dāng)?shù)?，結(jié)黨營私，也造成了道光朝后期吏治腐敗、綱紀(jì)松弛的局面。

戶部銀庫案

道光二十三年（1843年），正當(dāng)滿朝上下為財(cái)政吃緊而焦頭爛額時，京師內(nèi)又發(fā)生了戶部銀庫案。

戶部主要管理十個大庫，分別裝銀、布匹綢緞和顏料，統(tǒng)稱戶部三庫。戶部三庫中，裝錢的也有三個庫房。第一個是皇宮內(nèi)庫，存有白銀120萬兩，俗稱“過河錢”。即一旦發(fā)生危機(jī)，供皇帝逃亡時使用。這是皇帝逃命用的錢，自然無人敢打主意。第二個是內(nèi)務(wù)府銀庫，所儲存的是各式珠寶，庫房不大，容易管理，不易失竊。第三個則是戶部銀庫。戶部銀庫位于戶部署后，分南、北二庫。戶部銀庫所存銀子，賬面上一般都達(dá)到上千萬兩，且每日里進(jìn)出收支頻繁，銀子也需要庫丁搬運(yùn)，自然滋生了侵蝕的空間。

乾隆年間，自和珅當(dāng)政后，戶部銀庫從未得到認(rèn)真清理，庫內(nèi)虧蝕嚴(yán)重。銀庫陋規(guī)是，每逢御史查庫，送給御史白銀3000兩，仆從300兩，不管虧空多少，也無人去管。曾有御史趙佩湘想要清查庫房中銀子被侵蝕的數(shù)量，反而被庫丁聯(lián)合起來弄死。道光二年，御史陳鴻奉命稽查銀庫時，連水都不敢喝一口。天長日久，積弊重重，也無人再去過問銀庫虧蝕的事。

道光二十三年二月，由于庫丁分贓不均，彼此攻訐，戶部庫銀的弊端方才暴露。接到告發(fā)之后，道光就派刑部尚書惟勤到庫房內(nèi)仔細(xì)清查。一查之后，惟勤眼珠子都嚇得掉出來了，銀庫賬面結(jié)余應(yīng)為1218萬余兩， 但實(shí)存銀卻不足293萬兩，也就是虧空了925萬兩白銀?？蓱舨裤y庫很長時間是由穆彰阿主管的，惟勤查明戶部銀庫實(shí)際情況之后，一時不敢作聲。

世上沒有不透風(fēng)的墻，平日里在軍機(jī)處一直是慈眉善目、閉目養(yǎng)神的老爺子潘世恩，得到戶部銀庫虧空的消息后，立刻怒目金剛，帶了祁寯藻、李振祜、祝慶蕃等一幫后生小子，聯(lián)名將戶部虧空的消息報(bào)告給皇帝。潘世恩一捅馬蜂窩，惟勤哪里敢再隱瞞，就將虧空925萬兩的數(shù)據(jù)如實(shí)報(bào)告給了道光。

道光得知虧空了這么多銀子，一口鮮血狂噴而出。破口大罵了半天，道光靜下心來一想，近千萬兩銀子不是庫丁所能偷走的，戶部所有的官員都逃不掉責(zé)任，遂嚴(yán)令乾隆朝之后所有曾到戶部任職或盤查過銀庫的官吏，按照官銜大小分?jǐn)傎r這筆銀子。

穆黨在朝中也不是一枝獨(dú)秀，滿人親貴中以載銓為首的“皇族派”成為“穆黨”的主要政治敵手，雙方摩擦不斷，而銀庫案也給了“皇族派”扳倒穆彰阿的機(jī)會?！盎首迮伞庇勺谑页蓡T與部分旗人組成，以定郡王載銓為首。載銓是乾隆的曾孫，對穆彰阿也不放在眼里。為了爭奪權(quán)勢，兩派曾爆發(fā)多次爭斗。

此次銀庫案發(fā)之后，載銓不聲不響跑到道光身邊，遞給了他一張條子，上面列著穆彰阿主管戶部的詳細(xì)時間。這次賠錢，從嘉慶五年起，至道光二十三年，凡在戶部任過官的，每月要賠1200兩銀子。載銓是個細(xì)心人，連穆彰阿回老家丁憂，有三個月沒管銀庫都給列了出來。最后一算，穆彰阿要陪110400兩銀子。穆彰阿看了這張紙條想死的心都有，心道載銓你真狠，我得回家砸鍋賣鐵了。

為了把穆彰阿拉下首席軍機(jī)大臣的職位，載銓豁出去了，先“自斷一臂”，請皇帝將所有管理過銀庫的大臣都革職。因?yàn)樽约阂苍趹舨咳芜^職，載銓請先革去自己爵位。道光一看這載銓是赤膊上陣，要和穆彰阿單挑，也不好袒護(hù)，下令將穆彰阿革職?？筛锫毩藳]幾天，道光又反悔了，找了個理由，將穆彰阿改為“革職留任”。載銓一看，皇帝你這不是坑爹嗎？可是事已至此，無法挽回，只好接受事實(shí)。

卻說這個賠錢，牽連的官員有三百余人，人死了由兒子孫子減半賠。有的官兒相對清廉，沒撈到錢，碰巧也管過戶部，或查過銀庫，現(xiàn)在要賠巨額銀子，只好到處磕頭借高利貸。有的官員為了借點(diǎn)銀子，和門生撕破臉皮，只差兵戎相見了。曹振鏞執(zhí)掌軍機(jī)處十四年，是道光最信任的臣子，雖然已死，兒子也被勒令減半賠出24700兩銀子。曹振鏞兒子交了12000兩后病死，由孫子繼續(xù)賠出剩下的銀子。

因?yàn)檩d銓的特別關(guān)心，穆彰阿要賠得銀子最多。不過他的門生都是達(dá)官貴人，哪里會讓老師掏錢，很快就把11萬兩銀子給湊足了。穆彰阿不傻，一下子交出這么多錢，不是自曝貪腐嘛，遂按銀不動，手里有十幾萬兩了還繼續(xù)哭窮，然后更多的銀子就來了。一直拖到道光二十四年，看到其他官兒們賠得差不多了，穆彰阿才哭哭啼啼地搬了銀子出來。

自道光讓大家一起賠銀子之后，朝野內(nèi)外，罵聲一片。潘世恩、載銓的本意是把穆彰阿拉下馬，沒想到牽連這么多親朋好友，出門時恨不得背個烏龜殼好縮在里面。原本管理戶部三庫是個名利雙收的肥差，現(xiàn)在大臣們一提到這個差事，無不心驚肉跳，避之唯恐不及。軍機(jī)大臣祁寯藻受命管理戶部三庫事務(wù)，后來在年譜中，他還小心翼翼地添上一筆“時值庫虧案后”。

國庫萎縮，財(cái)政拮據(jù)

戶部銀庫案發(fā)之后，道光“愧恨忿急”，卻又無可奈何。道光二十三年，是道光朝財(cái)政最為吃緊的一年，此年國庫存銀不過35萬兩。但此年吃緊，并不是意味此后道光的日子就好過了，他還得面對更為緊張的財(cái)政。

當(dāng)年軍機(jī)處擬定了幾項(xiàng)方法，以增加收入、節(jié)省開支。捐納收入是清廷的一個收入來源，此時開始鼓勵。以往捐納只收現(xiàn)銀，為了籌集河工開支，此年開始準(zhǔn)許捐納時交納實(shí)物，折算成銀錢。軍費(fèi)開銷居高不下，而各地都忙著練兵，好騙道光的銀子。軍機(jī)處鼓勵各地編練鄉(xiāng)勇，既不花朝廷的銀子，又得了許多兵。原先各附庸國，如暹羅、越南、琉球等，原本是兩年一貢，持續(xù)了百余年，每次都要賞給大量銀子?，F(xiàn)在開始，改為四年遣使朝貢一次。地方官員們則被警告，如果不趕緊解上所欠錢糧，將要被暫行革職。

靠著道光的節(jié)省，軍機(jī)處的四處搜刮，大清勉強(qiáng)維持著，但國庫吃緊并未有根本改善。

面對著國庫萎縮、財(cái)政拮據(jù)，道光左支右絀、一籌莫展，想不出可以從根本上扭轉(zhuǎn)的方法。他唯一的選擇就是節(jié)約，自己節(jié)約，國庫節(jié)約，舉國節(jié)約，靠著節(jié)約熬過這局促的日子，待以時日，再走出這蕭條的谷底。站在擱淺的清國巨輪之上，舉目四望，道光何其無奈，何其悲哀，而他的軍機(jī)大臣們，只能奮力行舟，好多維持些日子。

時間很快走到了道光二十九年年底，皇帝與軍機(jī)大臣們面對的問題，如同道光當(dāng)初御宇時一樣。水患連連導(dǎo)致河工開銷不斷上漲，官員貪腐無從根除，科舉百弊叢生，漕糧浮收高昂，旗丁勒索如常。

困擾各省的水患到了十一月還是沒有消退。東南各省督撫們紛紛上奏，請暫緩漕糧。道光大度地許可了，但他很是憂慮，如果東南的漕糧不北運(yùn)，那么京師數(shù)十萬人口吃什么？與軍機(jī)大臣們商量之后，對策是讓地方督撫采購糧食，或由河運(yùn)，或由水運(yùn)，總之要源源不斷將糧食運(yùn)到京師。道光也知道地方督撫們必然會拖延，無奈對軍機(jī)大臣們道：“朕將拭目俟之矣?！?/p>

然而，道光沒有能拭目以待到最后。

十二月，皇太后病逝。道光是個大孝子，痛不欲生，親自為太后守孝?；实凼匦⒁驳米裾斩Y制，住草泥搭的“倚廬”，蓋草席子，睡草枕頭，喝稀飯。在北方寒冷天氣之中，道光堅(jiān)持了沒幾天就一病不起。

道光三十年（1850年）一月十三日，道光知道自己不行了，讓定郡王載銓及軍機(jī)大臣五人，御前大臣怡親王載垣、鄭親王端華、科爾沁親王僧格林沁三人，內(nèi)務(wù)府大臣、步軍統(tǒng)領(lǐng)尚書文慶等十人，打開裝有皇儲人選的密匣。匣子打開后，讓所有人驚訝的是，匣內(nèi)竟然有兩個諭旨，分別立皇四子奕詝為皇太子，皇六子奕訢為親王。

道光留給他兒子咸豐的，是一座即將爆發(fā)的火山。這是三千年未有之巨變的時代，廣西山野之間，在洪秀全的帶領(lǐng)下，拜上帝教教徒們已按捺不住，隨時準(zhǔn)備沖出山野，開創(chuàng)一個全新帝國。而西方列強(qiáng)的巨艦利炮，橫亙于國門之外，隨時進(jìn)擊。