林志峰

2015年年底，國家能源局公布《服務核電企業(yè)科學發(fā)展協(xié)調工作機制實施方案》，首次提出核電“走出去”戰(zhàn)略，這意味著核電“走出去”戰(zhàn)略上升為國家戰(zhàn)略。而“華龍一號”做為中國第三代核電技術，已經(jīng)走出國門，正逐步成為繼高鐵之后展現(xiàn)中國實力的另一張技術名片。

最近英國政府正式批準中廣核與法國電力合作在英建設欣克利角核電站等核電項目的消息，也意味著戰(zhàn)略實施已經(jīng)取得了初步的成果。

但筆者認為核電要“小步快走”的“走出去”，除了要實現(xiàn)高度國產(chǎn)化，經(jīng)營國際化，安全質量精益求精等等關鍵要素外，還有一個重要因素是要實現(xiàn)自主知識產(chǎn)權“國際化”。

要實現(xiàn)自主知識產(chǎn)權“國際化”，主要需要實現(xiàn)如下幾個“國際化”：戰(zhàn)略“國際化”、布局“國際化”、管理“國際化”、風險監(jiān)控處理“國際化”。

戰(zhàn)略“國際化”

主要是配合“走出去”的戰(zhàn)略。企業(yè)應該有適宜“走出去”的知識產(chǎn)權戰(zhàn)略，針對目標市場的相關司法環(huán)境和產(chǎn)業(yè)經(jīng)營特性制定是以防御申請為主、風險防控優(yōu)先的防守型戰(zhàn)略，還是搶先布局、構筑專利技術壁壘的進攻型戰(zhàn)略，這需要根據(jù)企業(yè)的實際情況和目標市場狀況而定。

但無論怎樣，“走出去”首先要有方向，而戰(zhàn)略的制定是確定方向的關鍵一步。

布局“國際化”

即主要是在目標市場以及潛在目標市場要積極的輸出相應的商標和專利，確保品牌和技術在目標市場甚至是潛在目標市場的保護。

當然具體在目標市場如何輸出，輸出哪些具體的商標和專利，需要根據(jù)當?shù)氐乃痉ㄇ闆r和已有知識產(chǎn)權狀況而定。但圍繞核心技術，尤其是在反應堆壓力容器、蒸汽發(fā)生器、主泵、主管道、鋼制安全殼等核島關鍵設備方面，則需要配以相應的專利保護。

在布局“國際化”過程中，圍繞著知識產(chǎn)權保護，除了商標、專利為主要手段，商業(yè)秘密的保護也不可忽視。尤其是在核心技術上，哪些應該以商業(yè)秘密形式保護，哪些應該以專利保護，最好是能有專業(yè)團隊，審慎流程，嚴格標準實施確認區(qū)分。

管理“國際化”

伴隨著“走出去”，企業(yè)內部溝通和事件處理的鏈條會越來越長，信息在流轉的過程中的失真情況也會越來越嚴重，特別是對于能源企業(yè)而言，具有投資密度大、產(chǎn)業(yè)鏈長、產(chǎn)業(yè)覆蓋面廣的特點；再加上知識產(chǎn)權會涉及企業(yè)經(jīng)營全流程的特性，如果相應的知識產(chǎn)權管理，尤其是在涉及研發(fā)、銷售、技術合作相配合的知識產(chǎn)權相關管理事宜缺乏高效的溝通和管理體系/工具，企業(yè)“走出去”要在知識產(chǎn)權上做到風險規(guī)避和維權保護并舉，實在是有很大的難度，光是應付日常的流程事務可能就會占去企業(yè)大量的資源和人力，更沒有辦法去做真正能為企業(yè)帶來實際利益的專利分析，專利布局，專利質量審核等工作。所以，一套能夠讓研發(fā)專利無縫對接，銷售一線信息直線傳達，知識產(chǎn)權合同條款制定和談判標準化，全球知識產(chǎn)權管理平臺化的體系會在很大程度上提升企業(yè)“走出去”的知識產(chǎn)權綜合實力。

另外，除了工具和內部管理體系的完善外，對于外部合作伙伴或者稱為供應商的管理也極為重要。伴隨著國際業(yè)務的逐步擴大，面臨多區(qū)域多特性的挑戰(zhàn)會越來越大，例如美國，歐洲，南美，東南亞各地方的司法環(huán)境和司法實踐都有很大的區(qū)別，有的地區(qū)司法健全，知識產(chǎn)權的問題會尤其突出，例如美國，歐洲，而南美，東南亞的具體地方，如巴西、越南等國，司法情況相對復雜，需要根據(jù)當?shù)厍闆r具體問題具體分析；在這樣的情況下，一方面企業(yè)要根據(jù)區(qū)域特性選擇具體區(qū)域的優(yōu)質供應商，尤其在美國，如果能找到遴選到在某些特定技術領域有著高勝率的律師事務所，很大程度上占有了先機；另一方面，在國內要選擇1到2家有著較強綜合實力，對涉外代理，撰寫，各國法律環(huán)境，專利分析等方面工作都有較突出人才和實力的服務機構，便于快速響應應急事件和對于全局的把控。

風險監(jiān)控處理“國際化”

以西門子為例，西門子在歐洲有專門的情報監(jiān)控部門和專有數(shù)據(jù)庫，主要服務于西門子在全球的所有機構，幫助西門子全球機構在研發(fā)、風險、機會識別方面提供全面準確的情報信息。

建立類似的情報監(jiān)控部門和建立與企業(yè)產(chǎn)品高相關的專有數(shù)據(jù)庫是實現(xiàn)風險監(jiān)控處理的基礎。很難想象，在信息收集不夠及時、全面、準確的前提下，如何做到及時響應和有效處理，同時有準備的技術分析和競爭對手分析，以及展會風險、警告函事宜應對標準化的制定。這為研發(fā)方向、機會識別、預防觸犯別人知識產(chǎn)權等方面，起到很大程度的幫助作用。

從高鐵、手機等產(chǎn)品輸出海外的過程中，我們都可以感受到企業(yè)知識產(chǎn)權運用水平和知識產(chǎn)權實力，在企業(yè)“國際化”進程中的關鍵作用，上述四個方面的知識產(chǎn)權“國際化”可以說各個都很重要，在任何一環(huán)上的缺失都有可能導致企業(yè)在知識產(chǎn)權的相關問題上吃大虧，但是在這其中，管理“國際化”尤為重要，也是各企業(yè)常常出現(xiàn)的短板，究其原因，主要是知識產(chǎn)權管理相較于質量管理，銷售管理，人力資源管理等方面的工作，具體有如下特點：

1.后進制度，需要同原先的體系相適應，而國有企業(yè)既有體系龐雜的特性會讓這種適應產(chǎn)生很多特定的問題和阻力。

2.知識產(chǎn)權管理會涉及到企業(yè)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)，其不單以自身知識產(chǎn)權業(yè)務為主，還涉及到大量部門間分工合作，如研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、供應甚至是法務之間的分工合作，通常協(xié)同合作的節(jié)點越多，產(chǎn)生的問題也會越多越復雜。

3.知識產(chǎn)權工作要想實際發(fā)揮作用，需要依靠自上而下的推動，這和協(xié)同合作多的特點也有著緊密的關系，而知識產(chǎn)權工作或者說知識產(chǎn)權部門在企業(yè)中的地位往往存在定義不清，人微言輕的尷尬局面。

4.知識產(chǎn)權工作的專業(yè)性強，綜合要求高，需要有對法律、技術、金融都要有認識的人才好把控全局，這樣的人才要求使得企業(yè)高層中往往少有對知識產(chǎn)權工作有足夠了解的管理者。

當然還有其他的很多特點，但僅就上述4方面的特點，很容易導致知識產(chǎn)權的工作通常是自下而上逐層推進，知識產(chǎn)權管理體系的推行面臨極大阻力，知識產(chǎn)權管理實際效果大打折扣等諸多問題。

可以說，中國的核能要“走出去”，知識產(chǎn)權要發(fā)力，也必須發(fā)力，還要學會怎么發(fā)力，同時任重而道遠。