周曙坤

摘 要：分析城市物流園區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，有助于城市建設(shè)工作認(rèn)識(shí)到實(shí)際物流園區(qū)規(guī)劃工作中存在的問題。以此結(jié)合實(shí)際設(shè)定的目標(biāo)，更好地認(rèn)識(shí)到整體城市物流園區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案的發(fā)展方向，從而為之后的城市物流園區(qū)建設(shè)工作奠定有效的基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：城市；物流園區(qū)；規(guī)劃設(shè)計(jì)；方案分析

全球經(jīng)濟(jì)一體化促使物流工作在全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展中得到關(guān)注，各個(gè)國(guó)家的建設(shè)工作中都包含了物流工作。在發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展中，物流行業(yè)的發(fā)展對(duì)整體國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展有一定的影響。由于受到我國(guó)特殊經(jīng)濟(jì)體制和市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境的影響，物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展出現(xiàn)制約，現(xiàn)階段也成為組織社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的依據(jù)，以此促使提升我國(guó)物流產(chǎn)業(yè)的建設(shè)成為目前最重要的發(fā)展工作。城市物流園區(qū)的建設(shè)是城市發(fā)展過(guò)程中重要的組成部分，因其影響著城市經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步，所以在規(guī)劃的時(shí)候需要結(jié)合實(shí)際情況?，F(xiàn)階段，國(guó)內(nèi)一些大中型城市也在不斷地規(guī)劃或者是建設(shè)滿足特色發(fā)展的物流園區(qū)。但是，我國(guó)在實(shí)際發(fā)展的過(guò)程中，明顯不具備完善的理論基礎(chǔ)。

一、城市物流園區(qū)規(guī)劃建設(shè)的必要性

（一）城市物流內(nèi)在需求

因?yàn)榇嬖谛枨蟛拍苓M(jìn)行有效的建設(shè)工作，而實(shí)施城市物流園區(qū)規(guī)劃工作就是這一道理。現(xiàn)階段的城市發(fā)展不但要滿足實(shí)際城市發(fā)展中的基礎(chǔ)需求，還需要依據(jù)戰(zhàn)略層次上的物流分析構(gòu)建多樣化的城市物流園區(qū)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺(tái)。例如，物流園區(qū)可以適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和積極引導(dǎo)物流產(chǎn)業(yè)的有效前進(jìn)。城市交通擁擠促使貨運(yùn)車輛的發(fā)展速度不斷減少，其具備的準(zhǔn)確性不高，以此促使城市配貨支出的成本不斷增加；而配送工作的有效性和時(shí)效性得不到保障，也會(huì)影響整體城市發(fā)展的經(jīng)濟(jì)，并且在實(shí)際發(fā)展的過(guò)程中不斷加劇問題的嚴(yán)重性。依據(jù)城市建立可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略可以明確，要改變城市物流發(fā)展的氛圍，提升城市競(jìng)爭(zhēng)力，在條件優(yōu)質(zhì)的情況下，構(gòu)建物流園區(qū)是非常重要的工作。

（二）物流園區(qū)對(duì)城市發(fā)展的具體作用

其主要分為以下幾點(diǎn)：第一，可以解決城市交通擁擠的問題。依據(jù)城市不同區(qū)域的特點(diǎn)進(jìn)行劃分，如消費(fèi)、居住等情況，從而構(gòu)建優(yōu)質(zhì)的、科學(xué)的物流園區(qū)，依據(jù)物流園區(qū)的功能將城市內(nèi)需求的貨物提前送達(dá)到物流園區(qū)，之后依據(jù)城市劃分的路線進(jìn)行配送。這樣的運(yùn)送工作不但制約了進(jìn)入到城市的貨車，還可以提升車輛的應(yīng)用率，減少車輛運(yùn)送過(guò)程中消耗不必要的時(shí)間，以此改善城市實(shí)際發(fā)展中的道路交通情況。第二，有助于降低對(duì)城市環(huán)境的影響。物流園區(qū)將城市的物流結(jié)合到一起，減少貨物運(yùn)輸?shù)穆肪€，以及物流規(guī)劃和建設(shè)工作占據(jù)的土地等，促使城市更好地構(gòu)建環(huán)境，提升物流行業(yè)處理廢棄品的工作，以減少對(duì)城市環(huán)境的影響，最終達(dá)到城市設(shè)定可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。第三，有助于發(fā)揮多樣化物流企業(yè)的功能互補(bǔ)性?，F(xiàn)階段的物流涉及的行業(yè)較多，其涵蓋的供應(yīng)鏈中的各個(gè)節(jié)點(diǎn)也在不斷地延伸工作，只有很少一部分的企業(yè)可以結(jié)合自己力量進(jìn)行工作，因此各個(gè)企業(yè)之間的合作工作是非常重要的。物流園區(qū)將多樣化的物流企業(yè)集中到一起，彼此互惠互利，不但可以提升物流設(shè)備工作的有效性，還可以建立物流企業(yè)功能的集約型。第四，有助于改善城市用地結(jié)構(gòu)。隨著城市的不斷發(fā)展，以往城市邊緣區(qū)域變成中心，在此結(jié)合了多樣化的設(shè)備。由于地價(jià)的不斷提升、發(fā)展空間限制、交通和環(huán)境等因素的制約，大型物流中心需要移除中心，因此物流園區(qū)的構(gòu)件為物流中心提供了有效的發(fā)展平臺(tái)，更為城市發(fā)展提供了有效的依據(jù)[1]。

二、城市物流園區(qū)規(guī)劃的設(shè)計(jì)方案

其主要分為以下幾點(diǎn)：第一，規(guī)劃的原則。物流行業(yè)在實(shí)際發(fā)展的過(guò)程中包含了多個(gè)行業(yè)，對(duì)基礎(chǔ)性建設(shè)的要求非常高，但并不是全部區(qū)域都滿足物流園區(qū)構(gòu)建工作的實(shí)施。物流園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)不但依據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的原則實(shí)施工作，還要依靠一定的政府協(xié)調(diào)進(jìn)行指導(dǎo)。其中包含了統(tǒng)一規(guī)劃、滿足區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、協(xié)調(diào)市場(chǎng)需求和城市總體規(guī)劃、市場(chǎng)化運(yùn)作以及濕度超前等原則。第二，物流園區(qū)的需求分析。現(xiàn)階段，我國(guó)在統(tǒng)計(jì)物流量的時(shí)候不具備有效的指標(biāo)和統(tǒng)計(jì)方案，對(duì)物流定義分析，通常認(rèn)為物流量包含了物流倉(cāng)儲(chǔ)量、配送量以及加工量等。因?yàn)橐粋€(gè)區(qū)域的物流量通常是由所在區(qū)域的企業(yè)產(chǎn)生量決定的，這也促使企業(yè)也成為調(diào)研工作的重要組成部分。由此可知，調(diào)研需要全面、深入，依據(jù)的資料信息要明確、完善，以此有助于之后的工作更好地實(shí)施。在全面調(diào)研的情況下，研究區(qū)域經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展能力和區(qū)域物流市場(chǎng)的需求數(shù)量，可以依據(jù)定量分析的形式實(shí)施估計(jì)，一般情況下應(yīng)用的方案包括回歸分析、時(shí)間序列、指數(shù)平滑等。與此同時(shí)，區(qū)域物流市場(chǎng)社會(huì)化水平在調(diào)研的根本上，結(jié)合德爾菲爾、小組觀念等經(jīng)常陰功的方案實(shí)施研究，之后結(jié)合規(guī)劃物流園區(qū)的物流基礎(chǔ)，最后獲取物流園區(qū)發(fā)展的需求數(shù)量。物流園區(qū)的需求和外部社會(huì)環(huán)境之間具備一定的合作關(guān)系，但是具備內(nèi)涵豐富以及無(wú)法單一計(jì)量的特點(diǎn)，同時(shí)突發(fā)性事件對(duì)其物流的影響非常大。由此，在分析物流園區(qū)需求的時(shí)候，不能只依據(jù)單一或者是幾種定量預(yù)測(cè)方案實(shí)施分析，要結(jié)合定量分析和定性分析，依據(jù)兩者的觀點(diǎn)獲取較為幼稚的預(yù)測(cè)。第三，物流園區(qū)的功能定位。其功能定位是園區(qū)規(guī)劃工作是實(shí)施的重要依據(jù)，不同形式的物流園區(qū)其功能定位是不同的，以此導(dǎo)致其具備的功能分區(qū)也是不同的。物流園區(qū)通常情況下可以劃分為轉(zhuǎn)運(yùn)型、存儲(chǔ)配送型、流通加工以及綜合型。不同形式的服務(wù)功能具備不同的關(guān)注點(diǎn)，需要結(jié)合物流園區(qū)多樣化的功能定位對(duì)物流園區(qū)實(shí)施有效的規(guī)劃和管理工作[2]。第四，物流園區(qū)的數(shù)量。結(jié)合國(guó)內(nèi)外的實(shí)際建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，通常情況下物流節(jié)點(diǎn)都是構(gòu)建在交通便利的地方，例如碼頭附近、機(jī)場(chǎng)、鐵路等。全面研究物流節(jié)點(diǎn)功能、交通根本設(shè)備、城市物流需求量等因素，明確城市中最重要的物流節(jié)點(diǎn)，以此為實(shí)際構(gòu)建和規(guī)劃工作提供有效的依據(jù)。第五，物流園區(qū)的規(guī)劃模式。城市的物流園區(qū)可以依據(jù)宏觀和微觀兩種角度分析。與一個(gè)城市不斷發(fā)展相對(duì)比的物流園區(qū)規(guī)模滿足宏觀，其影響著整體的物流行業(yè)，甚至是城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。依據(jù)微觀角度分析，一個(gè)物流園區(qū)模式的明確也是實(shí)際規(guī)劃工作中重要的組成部分。城市物流系統(tǒng)不是一個(gè)獨(dú)立的個(gè)體，而是在城市環(huán)境下，受到經(jīng)濟(jì)、交通、能源等因素的影響，相關(guān)的服務(wù)和需求在實(shí)際發(fā)展的過(guò)程中不能沒有制約地增加。由此，城市物流園區(qū)的規(guī)模要在一定因素的影響下制約，以此才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略戰(zhàn)策。第六，物流園區(qū)的選址方案。城市物流系統(tǒng)中物流節(jié)點(diǎn)的選址問題在實(shí)際發(fā)展的過(guò)程中是非常需要解決的問題，其工作的科學(xué)性可以影響物流節(jié)點(diǎn)各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)成本和獲利程度。同時(shí)，現(xiàn)階段已經(jīng)分析了多樣化的方案，其中包含定性和定量。定性的方案主要是依據(jù)層次分析法的模糊綜合評(píng)價(jià)方案；定量主要是依據(jù)解析技術(shù)法、線性規(guī)劃法、仿真技術(shù)法等。第七，物流園區(qū)的平面布局規(guī)劃。在實(shí)施實(shí)際規(guī)劃的過(guò)程中，需要依據(jù)作業(yè)流量、活動(dòng)性、信號(hào)、建筑特點(diǎn)等因素，明確物流作業(yè)需求的空間范圍、收發(fā)貨的空間規(guī)劃，倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)的空間規(guī)劃等工作[3]。

三、方案綜合評(píng)價(jià)

物流園區(qū)的規(guī)劃工作是城市發(fā)展中重要的工作，對(duì)物流園區(qū)實(shí)施規(guī)劃進(jìn)行全面評(píng)價(jià)更是重中之重。其在物流園區(qū)工作之后，結(jié)合實(shí)際工作設(shè)定的目標(biāo)和發(fā)展情況進(jìn)行設(shè)定，目標(biāo)是為了明確其設(shè)定的規(guī)劃方案能夠滿足現(xiàn)階段的工作需求，以此是否達(dá)到了實(shí)際教學(xué)工作應(yīng)用，從而全面展現(xiàn)物流園區(qū)的工作狀況[4]。

（一）評(píng)價(jià)步驟

物流園區(qū)規(guī)劃的綜合評(píng)價(jià)與其他形式的評(píng)價(jià)相同，需要依據(jù)一定的過(guò)程進(jìn)行工作，其中主要分為以下幾點(diǎn)：明確評(píng)價(jià)目標(biāo)和內(nèi)容、認(rèn)識(shí)評(píng)價(jià)因素、明確評(píng)價(jià)系統(tǒng)、制定評(píng)價(jià)準(zhǔn)則、明確評(píng)價(jià)方案、單項(xiàng)評(píng)價(jià)、綜合評(píng)價(jià)[5]。

（二）物流園區(qū)規(guī)劃的評(píng)價(jià)指標(biāo)系統(tǒng)

物流園區(qū)的工作能力展現(xiàn)在各種方面，結(jié)合物流園區(qū)的發(fā)展形式和特點(diǎn)構(gòu)建多樣化的指示系統(tǒng)。第一就是園區(qū)的工作水平、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的利益以及相應(yīng)的政策等，其中一些指標(biāo)需要結(jié)合下一層次的指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)工作，主要分為以下幾點(diǎn)。第一，園區(qū)基本能力。包括建設(shè)狀況、企業(yè)進(jìn)駐狀況以及人員工作素養(yǎng)等。其中，設(shè)備建設(shè)狀況還包含基礎(chǔ)設(shè)備和配套設(shè)施；企業(yè)的進(jìn)駐狀況包含了數(shù)量、綜合能力以及納稅能力；人員素質(zhì)包含了管理者的工作能力。第二，社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。包括物流量、附加值和解決交通壓力及合作城市布局的二級(jí)指標(biāo)。前兩者展現(xiàn)在園區(qū)的經(jīng)濟(jì)效益中，而后兩者展現(xiàn)在園區(qū)對(duì)社會(huì)的影響。第三，相關(guān)產(chǎn)業(yè)聚集。物流是一個(gè)依賴性極強(qiáng)的服務(wù)性行業(yè)，因此要想發(fā)展物流園區(qū)需要結(jié)合強(qiáng)大的需求量，從而達(dá)到實(shí)際工作設(shè)定的目標(biāo)。相應(yīng)產(chǎn)業(yè)集聚能力的高低影響著整體物流園區(qū)的發(fā)展，這些產(chǎn)業(yè)聚集包含了物流需求和潛在物流需求量。第四，相關(guān)政策。依據(jù)現(xiàn)階段的情況來(lái)看，在我國(guó)物流園區(qū)發(fā)展的過(guò)程中，與政府有一定的聯(lián)系，其中具備完善的政府策略支持是重要的影響因素。由此，相關(guān)政府政策的支持也展現(xiàn)了物流園區(qū)發(fā)展的情況[6]。

（三）物流園區(qū)規(guī)劃的評(píng)價(jià)方案

在實(shí)施評(píng)價(jià)的過(guò)程中，應(yīng)用的方案非常多，通常情況下應(yīng)用的有成本效益法、追求投資回收期法、價(jià)值分析法、層次分析法等。

四、結(jié)語(yǔ)

如今，物流產(chǎn)業(yè)整體工作能力逐步下降，基礎(chǔ)物流設(shè)備不斷減少，嚴(yán)重地影響了我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作。尤其是我國(guó)加入到WTO之后，流通行業(yè)不斷增加，我國(guó)散亂的物流行業(yè)逐漸受到國(guó)際化較大物流企業(yè)的影響，這一問題已經(jīng)受到我國(guó)政府、企業(yè)以及社會(huì)的關(guān)注和研究。

參考文獻(xiàn)：

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[4]胡良德.城市物流園區(qū)規(guī)劃研究[D].武漢理工大學(xué)，2013.

[5]劉娜娜.物流園區(qū)布局規(guī)劃與建設(shè)方案[D].山東科技大學(xué)，2013.

[6]王煜洲.物流園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理研究[D].西南交通大學(xué)，2012.

作者單位：

武漢商學(xué)院