趙艷江

摘 要： 吳家營街道位于呈貢新區(qū)雨花東南片區(qū)，轄8個社區(qū)居委會， 51個居民小組，轄區(qū)面積56.39平方千米。自2005年全面啟動文教片區(qū)建設以來，已經(jīng)有云南大學、昆明理工大學等5所大學入駐，建成4個配套住宅小區(qū)，轄區(qū)總人口達12.578萬人（人口最多的街道），其中社區(qū)人口11208人、高校在校師生107630人、流動人口6946余人。2003年8月以來，街道共計征收土地25032畝，建成項目71個，在建項目8個，城市化率達71%，完成了中莊、前衛(wèi)營街道5個社區(qū)的整體搬遷工作。

關鍵詞：吳家營街道社區(qū) 文體建設 問題及發(fā)展措施

中圖分類號：D669 文獻標識碼：A 文章編號：1003-9082（2016）10-0320-01

吳家營街道雖然說已經(jīng)步入城市化，但嚴格意義上來說，依然未脫社區(qū)這個實質，無論是經(jīng)濟發(fā)展的基礎，還是人民群眾的生活起居習慣，這需要時間的準備，是一個漫長的演化過程。作為一名基層的文化工作者，從職業(yè)的角度來講，壁紙覺得規(guī)劃好、發(fā)展好街道社區(qū)的文體建設至關重要。

一、重要性

在我國，“三農”問題歷來受到各級黨和政府的高度重視，基于其重要性，黨的十六屆五中全會上提出了建設“社會主義城市新型社區(qū)”的重大任務。社會主義城市新型社區(qū)建設的內容囊括了社區(qū)的政治、經(jīng)濟和文化等多個領域，理所當然包括了社區(qū)文體、體育在內的公共文體事業(yè)建設。由于社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的滯后、城鄉(xiāng)體育文化的沖突以及大眾體育文化傳播的“城市中心主義”等因素的影響，致使社區(qū)文化體育文化發(fā)展陷入了困境。吳家營街道脫胎于一個十足的農業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，文化體育建設原本就相對落后，基礎條件差，人才短缺，雖說自2003年6月實施呈貢新區(qū)建設以后，山鄉(xiāng)面貌發(fā)生了天翻地覆的變化，高樓拔地而起，座座小區(qū)明亮宜人，但文化建設方面仍然滯后于發(fā)展變化的需要和群眾的需求。

文化體育建設是城市建設的一項基本任務，也是社區(qū)生活建設的重要組成部分，搞好社區(qū)文化體育建設是實現(xiàn)城市新型社區(qū)建設的有力保障。文化體育建設可以增強廣大群眾的文化素質和身體體質，提高生產(chǎn)力，服務于經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧建設；可以促進、形成和諧的居民關系，增強基層凝聚力，服務于城市社區(qū)政治文明建設；可以培育先進的思想觀念，繁榮社區(qū)先進文化，改善群眾生活質量，引導群眾移風易俗，提升群眾的文化水平與文明素養(yǎng)，使服務于社區(qū)的精神文明建設有堅實的人力保障。因此，社區(qū)文化體育不僅是建設城市新型社區(qū)的一項基本任務和發(fā)展目標，而且對城市新型社區(qū)的整體建設具有無可替代的促進作用。沒有社區(qū)文體體育事業(yè)的發(fā)展，就沒有城市的全面發(fā)展，同樣沒有社區(qū)文化體育的發(fā)展，就談不上城市新型社區(qū)的建設。

二、存在的問題

目前的吳家營街道文化體育建設的主要問題有以下幾個方面：一是廣大社區(qū)居民的文化需求意識和體育健身意識不強，過度轉型期間人民群眾的關注度主要集中在如何安置就業(yè)，如何謀生計上；二是文化體育場地設施、文體組織建設嚴重滯后，項目單一且缺乏特色性、普及性，文體活動時冷時熱、時有時無，雖說吳家營街道已經(jīng)實施了5個社區(qū)的整體搬遷，但所有小區(qū)的生活配套設施從設計規(guī)劃到建設均無法讓人滿意，個別小區(qū)連條健身路徑都沒有，更別說滿足群眾精神文化需求；三是社區(qū)文化體育在社區(qū)經(jīng)濟建設、政治建設和社會發(fā)展中所發(fā)揮的作用不明顯，社區(qū)文化體育建設工作任重道遠。體育建設關系到城市新型社區(qū)建設的進度，缺少文化體育建設這一環(huán)節(jié)，就缺乏城市新型社區(qū)建設的整體和諧。

三、發(fā)展措施

在新的歷史形勢下，如何大力開展群眾文化體育是建設呈貢新區(qū)作為新昆明建設區(qū)域性國際城市先行區(qū)和試驗區(qū)所面臨的一個重要問題，加速“一步城市”進程，加快社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，增加群眾收入，改革大眾文化體育傳播體制，引導社區(qū)體育文化發(fā)展，以及加強城鄉(xiāng)關聯(lián)，促進體育文化整合，是建設城市新型社區(qū)和構建和諧社會中社區(qū)文化體育發(fā)展走出困境的道路選擇。

1.增強廣大群眾的體育意識

長期處于農業(yè)、農村、農民的角度，固步自封、安于現(xiàn)狀的思想意識在本區(qū)的人民群眾中根深蒂固，甚至在各級黨員員、干部中也如此。因長期重視農業(yè)生產(chǎn)，輕視文化建設與體育鍛煉，大部分群眾認為自己忙于生產(chǎn)，在勞動生產(chǎn)中已經(jīng)鍛煉了身體，很多群眾認為衣食無憂即知足，無病即健康，沒有必要參加文化體育活動。因此，必須努力增強群眾文化體育意識，基于群眾的心理感受，從傳統(tǒng)文化對群眾的影響出發(fā)，加強對群眾內在意識的培養(yǎng)，加大對科學、進步、健康、實用的文化體育知識宣傳，從根本上提升群眾的現(xiàn)代文明意識，樹立現(xiàn)代人、城市人、文明人的新型觀念。積極糾正群眾的錯誤認識。通過廣播、電視、居務文化宣傳欄、宣傳冊、文化宣傳活動等積極引導群眾參加與之相適應的文化體育建設，從根本上發(fā)掘社區(qū)文化體育建設的源動力。

2.方法要科學 ，形式要多元，要符合實際

2.1 在社區(qū)文化體育設施建設上，社區(qū)體育要本著“立足實際、以人為本、差異兼顧、因地制宜、循序漸進、靈活多變”的工作原則，采取國家引導、政府支持、社會協(xié)同、群眾參與的模式；在布局上必須貼近居民生活，便于居民參加體育鍛煉、開展文化活動；在形式上必須一場多用、小型實用；在投入上必須經(jīng)濟、耐用、長久，不超出群眾的支付能力；在運行上必須易于開放，便于管理和維護。社區(qū)文化體育的組織建設要注重單項性、自發(fā)性、民間性。

2.2 社區(qū)體育項目的研制開發(fā)要突出方便易行性、特色性、民族性、民風性、民俗性。社區(qū)體育競賽活動的組織開展要富有趣味性、娛樂性和節(jié)日性。組織小型多樣、群眾喜聞樂見的文化體育活動，充分利用春節(jié)、“三八”婦女節(jié)、中秋節(jié)等，開展如花燈比賽、“寶珠梨”采摘比賽、挑擔往返跑比賽等與社區(qū)群眾生產(chǎn)生活勞動相結合、趣味性強、有益于身心健康的社區(qū)體育活動，讓群眾感受文化體育運動的快樂，增強大家主動參與、自愿參與的意識。

3.社區(qū)文化體育建設要注重整合

當前，縱橫聯(lián)合、部門聯(lián)合、行業(yè)聯(lián)合已成為整合資源、拓展新領域的一個行之有效的途徑和重要舉措。發(fā)展社區(qū)文化體育，服務城市新型社區(qū)建設，要進一步突破地區(qū)封鎖、行業(yè)界限和部門壟斷，找準切入點，大力推進社區(qū)體育與社區(qū)科普、教育、文化衛(wèi)生、旅游的有機結合，把社區(qū)文化體育的場地、組織、活動、指導、科普、培訓部分轉移接到社區(qū)科教文衛(wèi)旅中。一是要將社區(qū)文化體育建設與科普教育、文化宣傳、健康宣傳教育相結合，將群眾文化培訓、就業(yè)技術培訓等相結合；二是將社區(qū)日常健身活動與社區(qū)日常文化活動的組織、管理、場地等相結合，不斷拓展“文”中有“體”、“體”中有“文”的廣度和深度；三是將社區(qū)國民體質檢測、文化站和文化活動室建設與社區(qū)衛(wèi)生院、衛(wèi)生室的建設相結合，予以共投、實現(xiàn)共享，方便群眾、服務群眾；四是將入駐各所高校及相關單位資源與社區(qū)文化體育建設結合起來，積極開展聯(lián)誼交流，實施共駐共建，盡最大限度實施資源共享等。