宋艷紅

中圖分類號：TV7 文獻標識碼：A 文章編號：1003-9082（2016）10-0255-01

環(huán)境保護已經(jīng)成為了當今世界共同關(guān)注的問題，水污染的防治則是環(huán)境保護的重要內(nèi)容。而我國又是一個水資源比較貧乏的國家，因此水資源的保護，不僅關(guān)系到環(huán)境問題，更關(guān)系著國計民生，社會經(jīng)濟的發(fā)展，是我國在加快城市化進程中所必須給予重視的問題，更是我國建設(shè)和諧社會的重要內(nèi)容。

一、城市污水治理工程中存在的主要問題

1.城市規(guī)模快速擴張造成污水處理規(guī)劃的矛盾

城市化進程速度的加快，對城市污水處理能力提出了更高的要求，因此對城市污水處理的規(guī)劃成為了一個重要的戰(zhàn)略方針。但在城市化密集的狀態(tài)下，城市污水的處理是采用集中處理還是分散處理成為了污水處理規(guī)劃中出現(xiàn)的一個矛盾。對污水進行集中處理具有便于運行管理、節(jié)省建設(shè)投資等優(yōu)點，但同時也有系統(tǒng)龐大、建設(shè)周期長、協(xié)調(diào)運作難、近期的管網(wǎng)系統(tǒng)功能差等缺點；分散處理方式，是由開發(fā)商建立小型的污水處理設(shè)施進行污水處理工作，由于其對小區(qū)內(nèi)的污水進行二級處理達標后就近排放，因此具有不受大市政污水設(shè)施建設(shè)進度影響的優(yōu)點，但由于其由開發(fā)商自建自管，因此也具有因技術(shù)、資金和管理不到位導(dǎo)致污水不能達標排放、不利于城市水環(huán)境保護的缺點。由于城市污水處理方式的選擇對城市污水系統(tǒng)建設(shè)以及優(yōu)化運行和環(huán)境保護都有著極大地影響，在城市化快速發(fā)展的情況下，就造成了污水的集中處理和分散處理的矛盾。

2.多數(shù)城市污水處理收集整理廠的建設(shè)與維護存在資金缺口

長期以來，我國污水處理廠的建設(shè)資金的主要來源是依靠國際援助和政府投資，但由于我國的經(jīng)濟實力尚且不夠強大，國際援助也只是能解決小部分的資金問題。因此導(dǎo)致我國的多數(shù)城市在污水處理廠的建設(shè)與維護中存在著較嚴重的資金缺口問題。很大一部分城市的污水處理廠由于資金短缺得不到及時的擴充與設(shè)備更新，導(dǎo)致其污水處理能力偏低，不能滿足城市發(fā)展的速度，有些污水處理廠甚至因為資金不到位而無法正常運行。資金欠缺引發(fā)更加嚴重的問題是導(dǎo)致很多在建的污水廠待建甚至停建，無法保證污水處理工程中基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。由于資金缺口無法保證城市污水廠的建設(shè)，達不到城市污水處理的要求，污水處理能力大大滯后于城市的發(fā)展。

3.污水處理廠運行管理不完善導(dǎo)致不能穩(wěn)定達標排放

目前許多城市的污水處理廠中的運行管理體制不夠完善，導(dǎo)致污水處理廠無法進行持續(xù)正常的運行，不能最大限度的發(fā)揮其應(yīng)有的污水處理能力。此外，除了污水處理廠整體上的管理體制存在的問題之外，操作運行和管理人員的專業(yè)知識技術(shù)素質(zhì)和管理水平不高，導(dǎo)致難以掌握和操作技術(shù)復(fù)雜的處理過程和設(shè)備，也是目前我國城市污水處理中存在的亟待解決的問題。

4.多數(shù)污水處理廠的污泥處理不達標

目前存在著多數(shù)的城市污水處理廠，其污水在經(jīng)過相關(guān)的技術(shù)處理后達到了國家的污水排放標準而進行排放，但在污水處理過程中產(chǎn)生的大量污泥，由于目前污水處理廠的設(shè)備難以合理處理這些污泥，而造成污泥處理難以達標。這些沒有得到妥善處理的污泥，同樣會給城市環(huán)境造成污染。

二、加強城市污水治理工程中的對策

1.加強污水處理新技術(shù)的開發(fā)研發(fā)

目前我國的大多數(shù)城市污水處理采用的是經(jīng)濟實用的生物處理技術(shù)，現(xiàn)存的污水處理技術(shù)雖然多種多樣，如由活性污泥法改進的AB法、AO法、A2O法、SBR法和氧化溝法等技術(shù)發(fā)展的較快，但卻得不到普遍的應(yīng)用。究其原因，是由于這些方法的投資運作和維護費用太高，很多城市的財力難以負荷。因此，目前的城市污水處理主要采用較為經(jīng)濟的生物處理法，應(yīng)用的技術(shù)比較單一。因此，為了實現(xiàn)城市污水處理的快速有效，我們應(yīng)該致力于污水處理新技術(shù)的研發(fā)，呼吁有關(guān)的高等學(xué)府和科研機構(gòu)進行開發(fā)研究更為經(jīng)濟、實用的能夠快速普及的污水處理新技術(shù)，市污水治理工程得到快速有效地發(fā)展。

2.增多建設(shè)資金籌措渠道

主要依靠政府投資這種單一的集資方式是限制我國城市污水處理建設(shè)的主要因素，因此為了是污水處理過程建設(shè)得到切實的提高與發(fā)展，就需要積極拓寬融資渠道，增多污水處理過程建設(shè)資金的籌措渠道，比如可采用以下一些籌資方式：個人投資、集資、BOT方式、發(fā)行建設(shè)債券、發(fā)行環(huán)保彩票等。從根本上保證污水處理工程建設(shè)的資金來源，使其在財政上得到強有力的保證，使污水處理事業(yè)得到快速的發(fā)展。

3.完善相關(guān)的配套政策法規(guī)

國家應(yīng)制定全國性的有法律強制力的排水法，同時建立污水產(chǎn)業(yè)的標準體系和質(zhì)量管理體系，對污水處理產(chǎn)業(yè)給予法律上的援助。同時，國家應(yīng)該針對污水治理產(chǎn)業(yè)給予一定的幫扶與鼓勵，在有必要的時候?qū)嵭幸欢ǖ恼邇A斜，加快其產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)型的進程。而針對地方的各級政府，就應(yīng)該在充分考察本地區(qū)的實地條件，實際污水處理狀況的前提下，遵循水資源可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的原則下，因地制宜的制定本地區(qū)的相關(guān)污水處理專項規(guī)劃政策。力求達到污水處理技術(shù)合理、管理水平科學(xué)先進。使污水治理朝著更加科學(xué)合理的方向發(fā)展。由于我國環(huán)境保護相關(guān)法律的制定起步比較晚，加上近年來經(jīng)濟快速發(fā)展，環(huán)境污染和破壞達到了前所未有的地步，環(huán)境保護相關(guān)法律跟不上社會需求甚至落后于社會的現(xiàn)實越來越突出。

4.加強城市污水處理廠的污泥處理能力

目前，政府在城市污水處理方面給予了一定的重視，城市污水處理廠也引進使用了一定量的現(xiàn)代化設(shè)備，使得目前我國城市污水處理能力有所提高。但是在污水處理中隨之而產(chǎn)生的大量污泥，卻未能得到有效地處理。這些沒有被重視的，未能給予妥善處理的污泥，對城市的環(huán)境造成了極大地污染。現(xiàn)階段，我國的城市污水廠污泥治理工作才剛剛起步，由于污泥中含有大量的重金屬顆粒、有機物、致病細菌等有害污染物，對環(huán)境和人身健康都有著極大地危害。因此，我國應(yīng)加快污泥治理工作，使其達到快速發(fā)展，提高其污泥處理能力。對于超標排放的污泥，應(yīng)該采取填埋、焚燒等相關(guān)技術(shù)進行妥善處理，促進城市環(huán)境治理工作的進行。

結(jié)束語

城鎮(zhèn)化建設(shè)進程的加快，作為一個水資源貧乏的國家，水污染的問題日益突出。近年來，由于環(huán)境保護規(guī)劃沒有與城市規(guī)劃和城市建設(shè)同步落實，使城市環(huán)境遭到一定程度的破壞，環(huán)境污染日趨嚴重，城市環(huán)境不能進入良性發(fā)展的軌道。因此，對我國城市污水處理問題有必要進行研究探討，這關(guān)系到我國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。