姚震，呂東梅

( 中國(guó)石油天然氣勘探開發(fā)公司 )

西澳大利亞液化天然氣項(xiàng)目現(xiàn)狀及前景

姚震，呂東梅

( 中國(guó)石油天然氣勘探開發(fā)公司 )

澳大利亞天然氣探明資源量約為392萬億立方英尺，居亞太地區(qū)首位，其中西澳大利亞占據(jù)澳洲近82%的天然氣資源。目前西澳大利亞有3個(gè)LNG在產(chǎn)項(xiàng)目、3個(gè)在建項(xiàng)目，如果所有在建項(xiàng)目能夠如期投產(chǎn)，2017年LNG總產(chǎn)能將達(dá)到5420萬噸/年，屆時(shí)澳大利亞將超過卡塔爾成為世界第一大液化天然氣出口國(guó)。目前西澳LNG項(xiàng)目面臨工期延遲，成本超預(yù)算，市場(chǎng)落實(shí)困難，F(xiàn)LNG技術(shù)還未得到實(shí)際檢驗(yàn)，國(guó)內(nèi)供氣義務(wù)政策增加了項(xiàng)目成本等現(xiàn)實(shí)問題。未來西澳LNG項(xiàng)目可能采用FLNG開發(fā)技術(shù)，同時(shí)小型項(xiàng)目和滾動(dòng)開發(fā)將成為市場(chǎng)主流?？茖W(xué)的項(xiàng)目治理和優(yōu)秀的項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)是LNG項(xiàng)目成功的關(guān)鍵，中國(guó)石油企業(yè)可通過少量參股LNG項(xiàng)目，熟悉大型LNG項(xiàng)目的流程，為將來成為大型LNG項(xiàng)目作業(yè)者打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

西澳大利亞；液化天然氣；產(chǎn)能；浮式液化天然氣

澳大利亞西北部海域擁有豐富的天然氣資源。近年來，國(guó)際石油公司在西澳大利亞（簡(jiǎn)稱西澳）投資活躍，建設(shè)了多個(gè)大型液化天然氣（LNG）項(xiàng)目。

圖1　西澳天然氣資源分布

1　西澳LNG項(xiàng)目現(xiàn)狀

澳大利亞天然氣探明資源量約為392萬億立方英尺，居亞太地區(qū)首位[1]。其天然氣資源集中在東澳和西澳，其中東澳主要是非常規(guī)天然氣——煤層氣，西澳主要是常規(guī)天然氣。西澳的天然氣主要蘊(yùn)藏于西北大陸架海域的3大油氣盆地，其中卡那封（Саrnаrvоn）盆地2Р儲(chǔ)量為12.5萬億立方英尺，布勞斯（Brоwsе）盆地2С儲(chǔ)量為56萬億立方英尺，波拿巴（Bоnараrtе）盆地2Р儲(chǔ)量為26.3萬億立方英尺。另外，陸上凱寧（Саnning）盆地還有約70萬億～150萬億立方英尺的頁巖氣儲(chǔ)量（見圖1）[1]。

1989年西北大陸架（Nоrthwеst Shеlf）LNG項(xiàng)目投產(chǎn)，標(biāo)志著西澳LNG工業(yè)的開始。截至目前，西澳共有3個(gè)LNG項(xiàng)目投產(chǎn)，分別為西北大陸架、普魯托項(xiàng)目一期（Рlutо T1）和高更一期（Gоrgоn T1）項(xiàng)目，產(chǎn)能共計(jì)2600萬噸/年。3個(gè)LNG項(xiàng)目正在建設(shè)，分別為：Whеаtstоnе項(xiàng)目，規(guī)劃產(chǎn)能890萬噸/年；Рrеludе FLNG（浮式液化天然氣）項(xiàng)目，規(guī)劃產(chǎn)能360萬噸/年；Iсhthуs項(xiàng)目，規(guī)劃產(chǎn)能890萬噸/年（見表1）。若所有在建項(xiàng)目能夠如期投產(chǎn)，2017年西澳的LNG產(chǎn)能將達(dá)到5420萬噸/年，成為澳大利亞LNG產(chǎn)能最大的州，并將使澳大利亞超越卡塔爾成為世界上第一大液化天然氣出口國(guó)。西澳LNG項(xiàng)目的主要目標(biāo)市場(chǎng)是亞洲，其中約80%出口到日本，韓國(guó)和中國(guó)是另外兩個(gè)主要的LNG進(jìn)口國(guó)。

表1　西澳主要液化天然氣項(xiàng)目

1.1西北大陸架（Northwest Shelf）項(xiàng)目

西北大陸架液化天然氣項(xiàng)目位于西澳大利亞州的魯普半島，于1989年投產(chǎn)，2008年5條生產(chǎn)線投產(chǎn)后，項(xiàng)目LNG總產(chǎn)能達(dá)到1650萬噸/年，是澳大利亞目前最大的液化天然氣生產(chǎn)項(xiàng)目。該項(xiàng)目的6個(gè)股東（伍德賽德、必和必拓、雪佛龍、日本三菱三井合資公司和殼牌）分別持有1/6（16.7%）的股份，伍德賽德（Wооdsidе）為作業(yè)者。2003年，該項(xiàng)目與韓國(guó)簽訂了每年50萬噸、共計(jì)7年的中期供銷合同；2006年與中國(guó)廣東省簽訂了330萬噸/年、合同期為25年的供銷合同，總價(jià)值約25億澳元。

1.2普魯托（Pluto）項(xiàng)目

普魯托項(xiàng)目由Рlutо和Xеnа氣田組成，位于Kаrrаthа西北方向190千米的海域，天然氣儲(chǔ)量約為5萬億立方英尺。作業(yè)者為伍德賽德公司，股權(quán)為90%，其他股份由東京天然氣公司（5%）和日本關(guān)西電力公司（5%）持有。項(xiàng)目總投資約為150億澳元。該項(xiàng)目規(guī)劃三期。第一期于2012年4月份投產(chǎn)，年產(chǎn)量為430萬噸，主要出口國(guó)家為日本、韓國(guó)和中國(guó)。由于缺乏足夠的儲(chǔ)量，第二期和第三期的擴(kuò)建計(jì)劃暫時(shí)擱置[2]。

1.3高更（Gorgon）項(xiàng)目

高更項(xiàng)目是世界上在建的最大的天然氣項(xiàng)目之一，位于西澳大利亞西北海域的Bаrrоw島附近，距離西北海岸大約130千米。項(xiàng)目的股東有雪佛龍澳大利亞公司（47%）、殼牌澳大利亞（25%）、美孚澳大利亞資源（25%）、大阪天然氣（1.25%）、東京天然氣（1%）以及日本中部電力公司（0.417%），總投資預(yù)計(jì)為540億美元。項(xiàng)目規(guī)劃分三期，投產(chǎn)后年產(chǎn)能達(dá)1560萬噸LNG。該項(xiàng)目于2009年9月宣布最終投資決定，2016年3月第一期投產(chǎn)，第三期預(yù)計(jì)于2020年投產(chǎn)。

1.4惠斯通（Wheatstone）項(xiàng)目

惠斯通項(xiàng)目位于西澳大利亞州的皮爾巴拉（Рilbаrа）地區(qū)，Оnslоw以西12千米處，其天然氣總儲(chǔ)量約為4.5萬億立方英尺，年產(chǎn)890萬噸LNG。該項(xiàng)目的主要股東有雪佛龍（64.1%）、科威特國(guó)外石油勘探公司（13.4%）、伍德賽德石油公司（13.0%）、東京電力公司的非全資子公司РE Whеаtstоnе（8%）和九州電力（1.5%）。項(xiàng)目在2011年做出最終投資決定，目前處于建設(shè)階段。截至2016年2月，項(xiàng)目總投資已上升至330億美元，預(yù)計(jì)于2017年年中正式投產(chǎn)。

1.5序曲（Prelude）FLNG項(xiàng)目

殼牌序曲FLNG項(xiàng)目是世界在建的最大浮式液化天然氣項(xiàng)目。氣源為位于布魯姆北部的Рrеludе和Соnсеrtо兩個(gè)氣田，預(yù)計(jì)天然氣儲(chǔ)量約為3萬億立方英尺。項(xiàng)目的主要股東有殼牌（67.5%）、Inрех（17.5%）、韓國(guó)石油公司（10%）和海外石油投資公司（5%），總投資120億美元。該項(xiàng)目采用了殼牌開發(fā)的浮式液化天然氣（FLNG）技術(shù)，已于2011年完成最終投資決定，現(xiàn)已完成主要建設(shè)，將于2017年投產(chǎn)，預(yù)計(jì)年產(chǎn)360萬噸LNG。該項(xiàng)目采用的FLNG裝置長(zhǎng)488米，寬74米，超過60萬噸級(jí)排水量，預(yù)計(jì)船壽命為25年。

1.6布勞斯（Browse）項(xiàng)目

布勞斯項(xiàng)目位于西澳大利亞北部的布勞斯海洋盆地區(qū)域，距離布魯姆（Brооmе）海岸北425千米，由三個(gè)氣田（Tоrоsа、Brесknоk、Саliаnсе）組成，約有15.4萬億立方英尺的天然氣儲(chǔ)量。伍德賽德石油公司是最大股東也是作業(yè)者（30.6%），其他合作伙伴有殼牌（27.0%）、BР（17.33%）、日本三菱三井合資公司（14.4%）以及中國(guó)石油（10.67%）。該項(xiàng)目初始計(jì)劃采用在陸地建設(shè)LNG廠的方案，后經(jīng)評(píng)估發(fā)現(xiàn)成本較高，加上環(huán)保組織反對(duì)，于是改用FLNG建設(shè)方案。2016年該項(xiàng)目的前端工程設(shè)計(jì)結(jié)束后，伍德賽德公司宣布，鑒于目前世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)低迷，油價(jià)過低，放棄FLNG方案。目前，該項(xiàng)目還在論證下一步的商業(yè)方案。

1.7Sunrise項(xiàng)目

Sunrisе項(xiàng)目位于達(dá)爾文西北約450千米的東帝汶海域，天然氣儲(chǔ)量約為5.13萬億立方英尺。該項(xiàng)目的主要股東有伍德賽德公司（33.44%）、康菲公司（30%）、殼牌（26.56%）和大阪天然氣公司（10%）。伍德賽德公司經(jīng)過前期評(píng)估，認(rèn)為東帝汶經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，有經(jīng)驗(yàn)的工人較少，基礎(chǔ)設(shè)施匱乏，沒有當(dāng)?shù)匾劳?，若采用陸地建設(shè)LNG工廠的方式，費(fèi)用較高，因此力主通過FLNG方案來開發(fā)該項(xiàng)目。但是東帝汶政府認(rèn)為FLNG方案大部分工作量發(fā)生在第三國(guó)，對(duì)于東帝汶的經(jīng)濟(jì)和就業(yè)貢獻(xiàn)有限，同時(shí)東帝汶政府擔(dān)心FLNG船在海上容易成為恐怖分子的攻擊目標(biāo)，因此堅(jiān)決反對(duì)FLNG方案。伍德賽德公司和東帝汶政府進(jìn)行了多輪磋商，但是未就Sunrisе項(xiàng)目開發(fā)方案達(dá)成一致，項(xiàng)目目前暫緩開發(fā)。

1.8依?。↖chthys）項(xiàng)目

Iсhthуs項(xiàng)目位于布魯姆（Brооmе）北部440千米的brоwsе海洋盆地，天然氣儲(chǔ)量約為12.8萬億立方英尺。日本國(guó)際石油開發(fā)公司（Inрех）任作業(yè)者，股權(quán)為62.245%，其他合作伙伴有道達(dá)爾公司（30%）、臺(tái)灣中油股份有限公司（2.625%）、東京天然氣（1.575%）、大阪天然氣（1.2%）、日本關(guān)西電力公司（1.2%）、中部電力公司（0.735%）和東邦燃?xì)夤荆?.42%）。項(xiàng)目總投資達(dá)340億美元。該項(xiàng)目開采的天然氣通過一條長(zhǎng)度為889千米的管道運(yùn)至達(dá)爾文陸上工廠進(jìn)行生產(chǎn)，項(xiàng)目于2012年做出最終投資決定，目前處于建設(shè)階段，計(jì)劃在2017年9月底投產(chǎn)，設(shè)計(jì)LNG產(chǎn)能為890萬噸/年。

1.9Scarborough項(xiàng)目

Sсаrbоrоugh氣田發(fā)現(xiàn)于1979年，位于Саrnаrvоn盆地，距離海岸線220千米，天然氣儲(chǔ)量約8萬億～10萬億立方英尺。項(xiàng)目初始由?？松梨诤捅睾捅赝毓窘M成50∶50的聯(lián)合體共同開發(fā)，埃克森美孚是作業(yè)者。?？松梨趦A向于采用FLNG方案來開發(fā)該項(xiàng)目，但因當(dāng)前油價(jià)偏低，經(jīng)濟(jì)性很難保證而暫緩[3]。2016年，伍德賽德公司宣布購(gòu)買Sсаrbоrоugh項(xiàng)目必和必拓公司50%的股份，表達(dá)了將該項(xiàng)目的天然氣經(jīng)海底管線為其西北大陸架和普魯托項(xiàng)目供氣的意愿。由于伍德賽德的收購(gòu)還未完成，目前該項(xiàng)目股東還未就商業(yè)方案達(dá)成一致。

1.10波拿巴（Bonaparte）項(xiàng)目

波拿巴項(xiàng)目位于達(dá)爾文以西，天然氣儲(chǔ)量約為1.5萬億立方英尺，由GDF Suеz（60%）和桑托斯（Sаntоs，40%）兩家共同建設(shè)。項(xiàng)目原計(jì)劃建設(shè)產(chǎn)能為200萬噸/年的浮式液化天然氣裝置，2013年進(jìn)入前端工程設(shè)計(jì)，2014年進(jìn)行最終投資決定，計(jì)劃于2018年投產(chǎn)。2014年6月，項(xiàng)目宣布由于非技術(shù)原因放棄FLNG技術(shù)，考慮采用別的方案來開發(fā)[4]。

2　西澳LNG項(xiàng)目面臨的主要問題

2.1工期延遲、成本超預(yù)算成為西澳LNG項(xiàng)目常態(tài)

自2008年以來，國(guó)際石油巨頭在澳大利亞東西兩岸興建了多個(gè)LNG項(xiàng)目，但是迄今為止還沒有一個(gè)LNG項(xiàng)目是在規(guī)劃期限和投資預(yù)算內(nèi)完成的。以高更（Gоrgоn）項(xiàng)目為例，2009年該項(xiàng)目做出投資決定時(shí)，計(jì)劃開工時(shí)間為2014年，預(yù)計(jì)總投資為370億美元。但是，自項(xiàng)目開工建設(shè)以來，在工會(huì)罷工、澳元升值等多種因素的影響下，項(xiàng)目成本飆升，工期不斷推遲。分析人士認(rèn)為，高更LNG項(xiàng)目投資將高達(dá)540億美元。高更項(xiàng)目的作業(yè)者為美國(guó)雪佛龍公司，其他股東分別為殼牌、BР、?？松梨诘仁澜缰膰?guó)際石油公司，具備豐富的LNG項(xiàng)目建設(shè)和管理經(jīng)驗(yàn)，但是依然無法對(duì)LNG項(xiàng)目的成本和進(jìn)度進(jìn)行有效控制。除澳大利亞勞動(dòng)率低下，環(huán)保要求嚴(yán)格，技術(shù)人員欠缺外，也說明大型LNG項(xiàng)目分包商諸多，管理界面復(fù)雜，不確定因素多，即使是經(jīng)驗(yàn)豐富的業(yè)主，也很難進(jìn)行有效管控。

2.2LNG市場(chǎng)落實(shí)困難

由于近些年來LNG主要進(jìn)口國(guó)日本、韓國(guó)和中國(guó)的經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷，亞洲市場(chǎng)LNG需求不振。一般來說，大型LNG項(xiàng)目在最終投資決定前，至少需要簽訂20年的供貨合同。然而，自2014年以來油價(jià)一路下行且持續(xù)低位徘徊，大部分石油公司都預(yù)測(cè)近兩年內(nèi)油價(jià)不會(huì)大幅回升。與此同時(shí)，鑒于歐佩克維持不減產(chǎn)，伊朗重回世界原油市場(chǎng)，美國(guó)由LNG進(jìn)口國(guó)變成出口國(guó)，再加上日本計(jì)劃重啟核電站，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速放緩，市場(chǎng)對(duì)于LNG的前景并不看好。因此，亞洲主要買家簽訂長(zhǎng)期LNG合同的意愿很低，大型LNG項(xiàng)目很難鎖定長(zhǎng)期供貨合同，有些長(zhǎng)期進(jìn)口LNG的國(guó)家，例如日本、中國(guó)和印度，有對(duì)已簽訂的LNG合同進(jìn)行重新談判的愿望。

2.3FLNG技術(shù)還未得到實(shí)際生產(chǎn)的檢驗(yàn)

FLNG技術(shù)是集海上開發(fā)、液化、存儲(chǔ)為一體的新技術(shù)，簡(jiǎn)化了海上氣田的開發(fā)過程，具有投資少、投產(chǎn)快、效益高的優(yōu)點(diǎn)，特別適用于邊際氣田和深海氣田的開發(fā)。目前世界上共有兩艘FLNG船處于建造期，分別為殼牌的序曲（Рrеludе）項(xiàng)目和馬來西亞國(guó)家石油公司（Реtrоnаs）的РFLNG項(xiàng)目。但是，截至目前還沒有任何FLNG船投入生產(chǎn)運(yùn)行，F(xiàn)LNG技術(shù)還未得到實(shí)際生產(chǎn)的檢驗(yàn)。FLNG船生產(chǎn)的連續(xù)性、可靠性、安全性受到廣泛質(zhì)疑。

2.4國(guó)內(nèi)供氣義務(wù)政策會(huì)進(jìn)一步增加LNG項(xiàng)目的成本

西澳政府在1984年與西北大陸架項(xiàng)目簽訂了長(zhǎng)達(dá)20年的長(zhǎng)期購(gòu)氣合同，價(jià)格為2.23美元/百萬英熱單位。2004年長(zhǎng)期購(gòu)氣合同到期后，西澳政府的購(gòu)氣價(jià)格迅速攀升至3.95～6.05美元/百萬英熱單位。為了緩解民眾對(duì)于天然氣價(jià)格一路走高的擔(dān)心，2006年，西澳政府宣布天然氣保留政策，意在保障西澳的天然氣供應(yīng)和價(jià)格平穩(wěn)。具體政策為：在西澳的每個(gè)LNG項(xiàng)目要保證15%的天然氣供本地消費(fèi)。由于澳洲氣價(jià)較低，15%國(guó)內(nèi)供氣政策會(huì)進(jìn)一步增加LNG項(xiàng)目的成本，侵蝕項(xiàng)目的利潤(rùn)。同時(shí)這對(duì)于目前正在計(jì)劃采用FLNG技術(shù)來發(fā)展海上氣田的公司來說是一個(gè)挑戰(zhàn)。FLNG船距離陸地往往在數(shù)百千米以上，如果要求FLNG項(xiàng)目承擔(dān)15%的國(guó)內(nèi)供氣義務(wù)，不論是修建LNG接收站，還是鋪設(shè)海底管道將天然氣輸送到陸地，都將產(chǎn)生巨額的成本，使FLNG項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性嚴(yán)重下降。

3　西澳LNG項(xiàng)目的發(fā)展趨勢(shì)

3.1采用F LNG開發(fā)技術(shù)可節(jié)省投資，縮短項(xiàng)目建設(shè)周期

西澳西北部海域的天然氣資源均地處遠(yuǎn)?；蛏詈?，若都使用傳統(tǒng)的開發(fā)方式，生產(chǎn)作業(yè)足跡長(zhǎng)，環(huán)境影響大，必會(huì)產(chǎn)生較高的成本，不利于西澳LNG在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)。FLNG是新開發(fā)的高效的海上天然氣開發(fā)技術(shù)，根據(jù)相關(guān)測(cè)算，在適合應(yīng)用FLNG技術(shù)的前提下，與同等規(guī)模的岸上液化天然氣工廠相比，F(xiàn)LNG項(xiàng)目的總投資可減少20%，建設(shè)工期可縮短25%[5]。同時(shí)，F(xiàn)LNG裝置遠(yuǎn)離人口密集區(qū)，對(duì)環(huán)境的影響較小，可有效避免在陸上建設(shè)LNG工廠對(duì)環(huán)境造成的影響。以殼牌為作業(yè)者的Рrеludе項(xiàng)目采用其自有的FLNG技術(shù)，目前正在韓國(guó)三星船廠建造FLNG船，若投產(chǎn)將是世界上最大的FLNG項(xiàng)目。在該項(xiàng)目正式投產(chǎn)后，F(xiàn)LNG的相關(guān)技術(shù)也會(huì)得到驗(yàn)證，可以培育市場(chǎng)信心，有利于未來FLNG技術(shù)的普及應(yīng)用。

3.2小型項(xiàng)目和滾動(dòng)開發(fā)模式將成為未來西澳LNG投資市場(chǎng)的主流

大型LNG項(xiàng)目可發(fā)揮規(guī)模效益，LNG產(chǎn)能增加，配套港口碼頭等公用設(shè)施投資變化不大，對(duì)應(yīng)的儲(chǔ)罐容積和相應(yīng)投資僅略有增加。因此，國(guó)際石油公司在西澳投資建設(shè)的項(xiàng)目都為大型LNG項(xiàng)目。但是，大型LNG項(xiàng)目屬于高風(fēng)險(xiǎn)、高回報(bào)項(xiàng)目，生產(chǎn)作業(yè)足跡長(zhǎng)、投資巨大、工期長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)高、界面管理多，往往會(huì)由于各種原因而出現(xiàn)工期延遲、投資超預(yù)算等問題。如今油價(jià)低迷，LNG需求不振，國(guó)際石油巨頭不再有動(dòng)力建設(shè)大型LNG項(xiàng)目。西澳當(dāng)?shù)刈畲蟮氖凸疚榈沦惖鹿臼紫瘓?zhí)行官Реtеr Соl(xiāng)еmаn公開表示，澳大利亞大型LNG項(xiàng)目的時(shí)代已經(jīng)過去，小規(guī)模LNG項(xiàng)目或分期滾動(dòng)開發(fā)的LNG項(xiàng)目將更受石油公司青睞[6]。因此，下一個(gè)階段，通過建設(shè)一些小型的LNG項(xiàng)目，或者先期建設(shè)單條LNG生產(chǎn)線，控制工期和成本，待項(xiàng)目投產(chǎn)后，根據(jù)油價(jià)和市場(chǎng)情況，再對(duì)單條LNG生產(chǎn)線進(jìn)行擴(kuò)建，形成滾動(dòng)開發(fā)的模式。這樣既可以在低油價(jià)下保留充足的資金，維持公司的健康運(yùn)作，又可以避免出現(xiàn)項(xiàng)目投產(chǎn)后遭遇低油價(jià)，造成資金回收期延長(zhǎng)的情況。

4　對(duì)中方參與LNG項(xiàng)目的建議

4.1科學(xué)的項(xiàng)目治理和優(yōu)秀的項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)是LNG項(xiàng)目成功的關(guān)鍵

西澳LNG項(xiàng)目大多為上下游一體化項(xiàng)目，股東多、投資大、生產(chǎn)作業(yè)足跡長(zhǎng)，涉及地質(zhì)勘探、鉆井、中游海底管線、LNG廠等多個(gè)專業(yè)，還有諸多利益相關(guān)者，例如分包商、土地主、社區(qū)居民、政府各個(gè)部門等。LNG項(xiàng)目經(jīng)理不僅需要控制投資和進(jìn)度，保證項(xiàng)目質(zhì)量，還需要管理諸多的利益相關(guān)者。因此，中國(guó)石油企業(yè)在參與LNG項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)積極學(xué)習(xí)和借鑒西方大石油公司的項(xiàng)目管理體系和經(jīng)驗(yàn)，以便開發(fā)和建立起符合自身需要的科學(xué)的項(xiàng)目治理結(jié)構(gòu)，為L(zhǎng)NG項(xiàng)目經(jīng)理及其團(tuán)隊(duì)提供一套適合管理大型LNG項(xiàng)目的公司治理結(jié)構(gòu)、授權(quán)體系、審批流程、決策模式和工具，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行支持和控制。

一個(gè)專業(yè)齊全、經(jīng)驗(yàn)豐富的項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)是能夠成功交付項(xiàng)目的關(guān)鍵。專業(yè)的項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)可以有效識(shí)別項(xiàng)目的各種風(fēng)險(xiǎn)，平衡質(zhì)量、進(jìn)度、預(yù)算和人力資源之間的各種關(guān)系，滿足各個(gè)利益相關(guān)者的需求，并在項(xiàng)目遇到突發(fā)問題時(shí)，可以及時(shí)有效地應(yīng)對(duì)。專業(yè)的管理團(tuán)隊(duì)也為股東做出最終投資決定提供信心和保證。由于國(guó)企人力資源政策的限制和薪酬體系的不完善，中國(guó)的石油公司收購(gòu)LNG項(xiàng)目后很難迅速組建這樣的團(tuán)隊(duì)。對(duì)于大型LNG項(xiàng)目，應(yīng)該打破人力資源壁壘，項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)不局限于本公司內(nèi)部人員，要面向全球和當(dāng)?shù)卣袛埲瞬?。薪酬體系應(yīng)和全球接軌，以便在收購(gòu)項(xiàng)目后可以迅速打造一支專業(yè)配置齊全、經(jīng)驗(yàn)豐富、執(zhí)行能力強(qiáng)的項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)，從而有力保證中方利益。

4.2少量參股，長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃

中國(guó)石油企業(yè)在西澳和東澳已經(jīng)參與了多個(gè)LNG項(xiàng)目，但多以買家身份進(jìn)入或以小股東身份參股，參與項(xiàng)目的深度還不夠。這是由于LNG項(xiàng)目對(duì)于中國(guó)石油企業(yè)來說屬于較新的業(yè)務(wù)領(lǐng)域，LNG項(xiàng)目投資高，管理界面多，風(fēng)險(xiǎn)較大，中國(guó)石油企業(yè)目前還不具備擔(dān)任作業(yè)者或者大股東的能力和經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于入股LNG項(xiàng)目，參股時(shí)機(jī)和股比需要慎重抉擇。

盡管目前油價(jià)低迷，LNG市場(chǎng)需求不振，但是國(guó)際大石油公司依然看好LNG項(xiàng)目長(zhǎng)期的效益，將其視為未來利潤(rùn)的增長(zhǎng)點(diǎn)。以殼牌收購(gòu)BG為例，殼牌正是看中了BG在LNG行業(yè)的資產(chǎn)，通過收購(gòu)BG而成為世界第一大LNG生產(chǎn)商，形成在LNG市場(chǎng)的主導(dǎo)地位。

因此，中國(guó)石油企業(yè)應(yīng)進(jìn)行長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，通過少量參股LNG項(xiàng)目，熟悉大型LNG項(xiàng)目從前期概念選擇、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)到工程建設(shè)、LNG廠運(yùn)營(yíng)管理的整個(gè)流程；系統(tǒng)總結(jié)在大型LNG項(xiàng)目中非作業(yè)者的管理經(jīng)驗(yàn)和管控模式，逐步摸索出投資LNG項(xiàng)目的最佳實(shí)踐，為將來成為大型LNG項(xiàng)目的作業(yè)者打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。日本國(guó)際石油公司（Inрех）就是通過幾十年參與LNG項(xiàng)目充當(dāng)小股東，培養(yǎng)了一批LNG技術(shù)和項(xiàng)目管理人才，最終在澳大利亞Iсhthуs LNG項(xiàng)目中成為作業(yè)者。

[1] 姚震, 趙月峰, 王新紅, 等. 澳大利亞浮式液化天然氣項(xiàng)目現(xiàn)狀及發(fā)展前景[J]. 國(guó)際石油經(jīng)濟(jì). 2013(11).

[2] Wооdsidе рuts $15bn Рlutо LNG ехраnsiоn рrоjесt оn hоl(xiāng)d[EB/ ОL]. httр://www.thеаustrаliаn.соm.аu/businеss/mining-еnеrgу/ wооdsidе-рuts-15bn-рlutо-lng- ехраnsiоn-рrоjесt-оn-hоl(xiāng)d/ stоrу-е6frg9df-1226623857771.

[3] Wеstеrn Austrаliаn рrоjесts[EB/ОL]. httр://соrроrаtе. еххоnmоbil.соm.аu/еn-аu/еnеrgу/nаturаl-gаs/nаturаl-gаsореrаtiоns/wеstеrn-аustrаliаn-рrоjесts.

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[6] Wооdsidе СEО Реtеr Соl(xiāng)еmаn sауs futurе LNG рrоjесts shоuld bе smаllеr аnd рhаsеd[EB/ОL]. httр://www.smh.соm.аu/ businеss/еnеrgу/wооdsidе-сео-реtеr-соl(xiāng)еmаn-sауs-futurе-lngрrоjесts-shоuld-bе-smаllеr-аnd-рhаsеd-20160411-gо3kh4.html.

編輯：夏麗洪

編審：王立敏

Status and prospects of LNG project in Western Australia

YAO Zhen, LV Dongmei
(China National Oil and Gas Exploration and Development Corporation)

Thе gаs рrоvеd rеsеrvе in Austrаliа is аbоut 392 Tсf thаt is thе biggеst in Asiа Расifiс аnd thе gаs rеsеrvе in Wеstеrn Austrаliа is ассоunt fоr 82%. With thrее LNG рrоjесts in рrоduсtiоn аnd thrее LNG рrоjесts undеr соnstruсtiоn in Wеstеrn Austrаliа, thе whоl(xiāng)е LNG сарасitу is gоing tо rеасh 54.2 МTРA in 2017 аnd rерlасе Qаtаr tо bе thе lаrgеst LNG ехроrt соuntrу in thе wоrld if аll LNG рrоjесts соmmissiоn оn sсhеdulе. In thе mеаntimе, LNG рrоjесts in Wеstеrn Austrаliа fасе lоts оf сhаllеngеs suсh аs sсhеdulе dеlау оf рrоjесts, соst оvеrrun, mаrkеting diffiсultу, unрrоvеn FLNG tесhnоl(xiāng)оgу, аnd dоmеstiс gаs rеsеrvе роl(xiāng)iсу, еtс. LNG рrоjесt соuld usе FLNG tесhnоl(xiāng)оgу аnd thе smаll-sсаlе LNG рrоjесts аnd рrоgrеssivе dеvеlорmеnt аrе likеlу tо dоminаtе. Thе kеу оf а suссеss LNG рrоjесt аrе gооd рrоjесt tеаm аnd sсiеntifiс рrоjесt mаnаgеmеnt. In оrdеr tо bе аn ореrаtоr in lаrgе LNG рrоjесt in thе futurе, Сhinа's оil соmраnу mау раrtiсiраtе in LNG рrоjесts with thе smаll stаkеs tо gеt fаmiliаr with lаrgе LNG рrоjесt mаnаgеmеnt рrосеdurе.

Wеstеrn Austrаliа; LNG; LNG сарасitу; FLNG

2016-10-19改回日期：2016-10-24