建工博海五項(xiàng)舉措創(chuàng)新廠務(wù)公開

建工博海公司是北京建工集團(tuán)和青島建設(shè)集團(tuán)于2007年底共同出資組建的公司制企業(yè)，現(xiàn)有職工1279人。公司轉(zhuǎn)制后建立起廠務(wù)公開協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組和監(jiān)督評(píng)議小組，黨委書記是廠務(wù)公開協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的組長(zhǎng)，紀(jì)委書記是廠務(wù)公開監(jiān)督評(píng)議小組的組長(zhǎng)，企業(yè)行政主要負(fù)責(zé)人是實(shí)行廠務(wù)公開的責(zé)任人，同時(shí)完善和落實(shí)廠務(wù)公開目標(biāo)責(zé)任制，黨、政、工組織把廠務(wù)公開工作納入重要議事日程，確立目標(biāo)，統(tǒng)籌安排，層層落實(shí)。

建工博海公司把廠務(wù)公開的主要內(nèi)容歸類整理建立了五項(xiàng)一級(jí)目錄∶企業(yè)投資、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理情況；公司職工勞動(dòng)合同、薪酬獎(jiǎng)罰、職稱培訓(xùn)、社會(huì)福利情況；公司領(lǐng)導(dǎo)人員選聘、評(píng)議與廉潔從業(yè)情況；子公司、分公司、直屬項(xiàng)目部廠務(wù)公開具體內(nèi)容；法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開或公司職工認(rèn)為有必要公開且非涉密的其它事項(xiàng)。在五大一級(jí)目錄之下，具體細(xì)分二級(jí)目錄共計(jì)24項(xiàng)。同時(shí)突出做到兩個(gè)明確：明確廠務(wù)公開實(shí)行公司和子公司、分公司、直屬項(xiàng)目部分級(jí)管理原則，進(jìn)一步細(xì)化子公司、分公司、直屬項(xiàng)目部廠務(wù)公開的內(nèi)容；明確了公開的形式、公開的范圍、公開的時(shí)限和具體的責(zé)任單位。

在廠務(wù)公開工作中，建工博海公司明確程序，規(guī)范流程，由責(zé)任單位填寫《廠務(wù)公開事項(xiàng)審批表》，報(bào)廠務(wù)公開協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總后，送領(lǐng)導(dǎo)小組審批。根據(jù)需要公開的內(nèi)容，采取相應(yīng)的形式，逐項(xiàng)進(jìn)行報(bào)告、通報(bào)、公示或張榜公布。公開后，注意收集職工群眾的反映和意見，除職代會(huì)上充分發(fā)揚(yáng)民主、討論審議以外，還采取設(shè)立意見箱，召開座談會(huì)，或通過職工代表直接收集等方式，聽取職工的意見和要求。對(duì)職工群眾的合理建議要積極采納，對(duì)職工群眾的疑問要及時(shí)作出解釋和說明，對(duì)職工群眾反映較強(qiáng)烈、大多數(shù)職工不滿意的要予以糾正或延期執(zhí)行。公司廠務(wù)公開監(jiān)督評(píng)議小組負(fù)責(zé)監(jiān)督廠務(wù)公開內(nèi)容是否真實(shí)、全面，公開是否及時(shí)，程序是否符合規(guī)定，職工反映的問題是否得到解決；負(fù)責(zé)組織職工對(duì)廠務(wù)公開工作進(jìn)行民主評(píng)議，對(duì)涉及違紀(jì)違規(guī)的問題進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，提出整改意見。每次公開的時(shí)間、內(nèi)容、形式以及職工群眾意見、建議的采納和辦理情況，監(jiān)督檢查及整改措施等情況，由公司廠務(wù)公開協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)記錄歸檔。

根據(jù)不同公開內(nèi)容和范圍，建工博海公司按照因地制宜、靈活多樣、簡(jiǎn)便務(wù)實(shí)的原則，堅(jiān)持傳統(tǒng)手段公開與現(xiàn)代信息手段公開相結(jié)合、平面文字公開與職工群眾參與公開相結(jié)合，實(shí)行多方位、立體式公開。如利用信息、簡(jiǎn)報(bào)、文件、報(bào)紙等紙質(zhì)載體，公開的形式有電子屏幕、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信等現(xiàn)代媒體，職代會(huì)、廠情通報(bào)會(huì)、民主評(píng)議等會(huì)議和活動(dòng)，廠務(wù)公開欄等。根據(jù)需要不斷增加公開的內(nèi)容、手段和形式，不斷研究公開的場(chǎng)合和范圍，不斷完善公開的制度與細(xì)則，真正把廠務(wù)公開的內(nèi)容落到實(shí)處。

同時(shí)，強(qiáng)化落實(shí)三項(xiàng)制度：強(qiáng)化落實(shí)監(jiān)督檢查制度，建立健全由紀(jì)委書記任組長(zhǎng)，紀(jì)檢部門、工會(huì)組織和職工代表組成的監(jiān)督評(píng)議小組，明確工作職責(zé)，堅(jiān)決防止和克服不公開、假公開和形式主義現(xiàn)象；強(qiáng)化落實(shí)考核獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)企業(yè)開展廠務(wù)公開的情況，按照有關(guān)考評(píng)要求，進(jìn)行嚴(yán)格考核，嚴(yán)把民主測(cè)評(píng)關(guān)，將廠務(wù)公開考評(píng)情況與干部績(jī)效考核、單位評(píng)先評(píng)優(yōu)和獎(jiǎng)金兌現(xiàn)掛鉤；強(qiáng)化落實(shí)責(zé)任追究制度，按照黨風(fēng)廉政責(zé)任制的要求，按照《建工博海公司專項(xiàng)監(jiān)督檢查和問責(zé)追責(zé)實(shí)施辦法》，對(duì)那些拒不公開或搞假公開的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)追究責(zé)任，視情節(jié)給予相應(yīng)處理。

隨著建工博海公司經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)區(qū)域的不斷擴(kuò)大、經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)板塊的多元發(fā)展、區(qū)域人員本土化趨勢(shì)，職工構(gòu)成形成了自有、招聘、返聘、勞務(wù)派遣、外施勞務(wù)人員等多極化架構(gòu)。同時(shí)，職工的思想需求、工作需求、文化需求、價(jià)值需求也呈現(xiàn)出多樣性特點(diǎn)。面對(duì)這些變化，不僅需要我們繼續(xù)把廠務(wù)公開工作做深做細(xì)，而且還要對(duì)這些變化帶來的廠務(wù)公開新課題進(jìn)行不斷地探索、研究和破解。

特約欄目主持 戴明全