許桂香

【知識(shí)結(jié)構(gòu)】

近代西方資本主義政治制度的確立與發(fā)展

英國(guó)背景：資本主義發(fā)展，議會(huì)與王權(quán)矛盾尖銳；1688年，發(fā)生“光榮革命”

確立和發(fā)展：1689年，《權(quán)利法案》頒布；議會(huì)改革

《權(quán)利法案》主要內(nèi)容：君主“統(tǒng)而不治”，議會(huì)權(quán)力至上；責(zé)任內(nèi)閣制；政黨政治

意義：集體統(tǒng)治取代專制獨(dú)裁； 為英國(guó)資本主義的發(fā)展提供了政治保障

美國(guó)背景：美國(guó)獨(dú)立；邦聯(lián)制度影響國(guó)家的發(fā)展

1787年憲法主要內(nèi)容：規(guī)定實(shí)行聯(lián)邦制度；確立三權(quán)分立的原則；以修正案的形式彌補(bǔ)憲法的不足

兩黨制形成

意義：1787年憲法是第一部比較完整的資產(chǎn)階級(jí)成文憲法；美國(guó)建立了共和制度，促進(jìn)了美國(guó)資本主義的發(fā)展

法國(guó)

背景：法國(guó)大革命爆發(fā)后，局部長(zhǎng)期動(dòng)蕩；1875年，法蘭西第三共和國(guó)憲法頒布

法蘭西第三共和國(guó)憲法主要內(nèi)容：立法權(quán)屬于議會(huì)；行政權(quán)由總統(tǒng)掌握

意義：標(biāo)志著共和政體在法國(guó)確立

德國(guó)背景：三次王朝戰(zhàn)爭(zhēng)完成德國(guó)統(tǒng)一

德意志帝國(guó)憲法主要內(nèi)容：皇帝是帝國(guó)元首；宰相主持內(nèi)閣工作；對(duì)皇帝負(fù)責(zé)；議會(huì)是立法機(jī)構(gòu)

意義：推動(dòng)了德國(guó)資本主義的發(fā)展

局限：具有濃厚的專制色彩

【知識(shí)剖析】

一、英國(guó)

（一）英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)革命

1.背景

（1）英國(guó)資本主義的發(fā)展。

（2）英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)和新貴族形成并壯大起來(lái)。

（3）斯圖亞特王朝實(shí)行專制統(tǒng)治。資產(chǎn)階級(jí)和新貴族的利益受到侵犯，他們要求限制王權(quán)，同國(guó)王展開(kāi)斗爭(zhēng)。

2.過(guò)程

（1）爆發(fā)：1640年，英國(guó)爆發(fā)革命。資產(chǎn)階級(jí)和新貴族領(lǐng)導(dǎo)的議會(huì)最終獲得勝利，國(guó)王查理一世被押上斷頭臺(tái)。此后，英國(guó)成為共和國(guó)。

（2）復(fù)辟：復(fù)辟期間，查理二世及詹姆士二世反攻倒算，竭力加強(qiáng)王權(quán)，恢復(fù)舊的統(tǒng)治秩序，引起資產(chǎn)階級(jí)和新貴族的不滿。

3.結(jié)果

1688年，詹姆士二世的女兒和她的丈夫荷蘭執(zhí)政威廉受邀承襲英國(guó)王位，共同統(tǒng)治英國(guó)，史稱“光榮革命”。

（二）君主立憲制的確立與發(fā)展

1.《權(quán)利法案》

（1）背景：光榮革命后，議會(huì)的權(quán)力大增。

（2）頒布時(shí)間：1689年。

（3）內(nèi)容：它以明確的法律條文，限制國(guó)王的權(quán)力，保證議會(huì)的立法權(quán)、財(cái)政權(quán)等權(quán)力。

（4）影響：議會(huì)的權(quán)力日益超過(guò)國(guó)王的權(quán)力，國(guó)王開(kāi)始逐漸處于“統(tǒng)而不治”的地位，英國(guó)的君主立憲制確立起來(lái)。

2.1832年議會(huì)改革

（1）原因：隨著工業(yè)革命的深入和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，工業(yè)資產(chǎn)階級(jí)力量壯大。

（2）意義：1832年，英國(guó)議會(huì)進(jìn)行選舉改革，工業(yè)資產(chǎn)階級(jí)獲得了更多的席位，大大加強(qiáng)了在議會(huì)中的作用，為工業(yè)資本主義的進(jìn)一步發(fā)展提供了保障。

（三）責(zé)任制內(nèi)閣的形成

1.形成

1721年，擔(dān)任財(cái)政大臣的下院多數(shù)黨領(lǐng)袖沃波爾，經(jīng)常主持內(nèi)閣會(huì)議，英國(guó)的責(zé)任制內(nèi)閣開(kāi)始逐漸形成，沃波爾實(shí)際上成為英國(guó)的第一位首相。

2.產(chǎn)生

一個(gè)政黨成為多數(shù)黨時(shí)就獲得執(zhí)政地位，黨的領(lǐng)袖就會(huì)被國(guó)王任命為首相。由首相提出內(nèi)閣成員和政府成員名單，遞交國(guó)王批準(zhǔn)，組成責(zé)任制內(nèi)閣，即名義上對(duì)國(guó)王負(fù)責(zé)、實(shí)際上對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)的“責(zé)任制政府”。

3.英國(guó)政黨制的形成

為了獲得議會(huì)多數(shù)席位，英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)政黨間展開(kāi)了激烈競(jìng)爭(zhēng)，資產(chǎn)階級(jí)議會(huì)政黨制度逐漸形成和發(fā)展起來(lái)。

二、美國(guó)

（一）1787年憲法

1.制定背景

美國(guó)獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)后建立起邦聯(lián)制的國(guó)家，政治上的松散狀態(tài)無(wú)法形成強(qiáng)有力的中央政府來(lái)穩(wěn)定統(tǒng)治秩序、保護(hù)國(guó)家的利益與主權(quán)。

2.頒布時(shí)間

1787年。

3.原則

1787年憲法體現(xiàn)了三大原則，即聯(lián)邦制原則、三權(quán)分立原則、民主制原則。

4.思想來(lái)源

孟德斯鳩的三權(quán)分立學(xué)說(shuō)。

5.內(nèi)容

國(guó)會(huì)掌握立法權(quán)；總統(tǒng)是國(guó)家元首、政府首腦和軍隊(duì)總司令，掌握行政權(quán)；最高法院掌握司法權(quán)，對(duì)法律擁有最高司法解釋權(quán)。

6.評(píng)價(jià)

（1）積極性

1787年憲法是第一步比較完整的資產(chǎn)階級(jí)成文憲法。它強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)國(guó)家權(quán)力，又在權(quán)力結(jié)構(gòu)中突出“分權(quán)與制衡”原則，以避免權(quán)力過(guò)于集中，體現(xiàn)了一定的民主精神。

（2）局限性

允許奴隸制的存在，留下種族歧視的烙?。粙D女、印第安人、黑人不能與白人男子享有同等權(quán)利。

（二）美國(guó)聯(lián)邦制的建立

1.時(shí)間

1789年，華盛頓當(dāng)選為美國(guó)第一任總統(tǒng)。不久，第一屆國(guó)會(huì)也經(jīng)選舉產(chǎn)生，美國(guó)的聯(lián)邦制共和政體開(kāi)始確立起來(lái)。

2.聯(lián)邦制的特點(diǎn)

（1）中央集權(quán)與地方分權(quán)相結(jié)合，國(guó)家主權(quán)屬于聯(lián)邦。

（2）聯(lián)邦法律是全國(guó)的最高法律，各州在不違背聯(lián)邦憲法和法律的前提下，可制定自己的憲法和法律，同時(shí)在政治、經(jīng)濟(jì)、財(cái)政和文教等方面享有一定自主權(quán)。

3.聯(lián)邦政府的結(jié)構(gòu)

（1）立法權(quán)屬于國(guó)會(huì)

國(guó)會(huì)由參議院和眾議院兩院組成。

（2）行政權(quán)歸于總統(tǒng)

總統(tǒng)由選民間接選出，對(duì)憲法負(fù)責(zé)，總統(tǒng)既是國(guó)家元首，又是政府首腦，還是軍隊(duì)總司令。

（3）最高法院掌握司法權(quán)

大法官由總統(tǒng)提名，但需經(jīng)參議院批準(zhǔn)。他們除非犯罪，否則終身任職。

（4）政府各部門權(quán)力的平衡和制約

如最高法院有權(quán)審查行政或立法行為，如果它認(rèn)為某一法律、條約和政策“違憲”，可宣布其無(wú)效。國(guó)會(huì)可用三分之二多數(shù)推翻總統(tǒng)對(duì)國(guó)會(huì)法案等的否決，可通過(guò)法律規(guī)定法院的組織與權(quán)限。國(guó)會(huì)可依法對(duì)總統(tǒng)提出彈劾?？偨y(tǒng)可對(duì)國(guó)會(huì)通過(guò)的法律實(shí)行否決權(quán)。

4.美國(guó)兩黨制的形成與發(fā)展

（1）形成

①19世紀(jì)20年代末至30年代初，是美國(guó)兩黨制形成的重要時(shí)期。

②19世紀(jì)50年代中期，民主黨與共和黨兩大黨的對(duì)峙格局最終形成。

（2）影響

①兩大政黨不僅控制了國(guó)會(huì)，也左右著總統(tǒng)選舉和地方選舉。

②兩黨對(duì)壘，交替執(zhí)政，成為美國(guó)共和政體的一大特色。

（3）本質(zhì)

都是資產(chǎn)階級(jí)政黨。

三、法國(guó)共和制的確立

1.艱難的法蘭西共和之路

（1）18世紀(jì)時(shí)，法國(guó)是歐洲典型的君主專制國(guó)家。1789年，資產(chǎn)階級(jí)革命爆發(fā)。1792年，法國(guó)廢除君主制，建立共和國(guó)。

（2）共和制和君主制之間的斗爭(zhēng)并沒(méi)有結(jié)束。在此后的七十多年間，政權(quán)在兩者間反復(fù)易手。

（3）1870年，法國(guó)與普魯士之間爆發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)，法國(guó)戰(zhàn)敗。法蘭西第二帝國(guó)垮臺(tái)，法國(guó)再次建立共和國(guó)，這就是法蘭西第三共和國(guó)。

2.法蘭西第三共和國(guó)憲法

（1）頒布時(shí)間

1875年。

（2）內(nèi)容

①立法權(quán)屬于議會(huì)，議會(huì)由參議院和眾議院組成，眾議院議員由成年男子直接選出，任期四年；參議院議員由間接選舉產(chǎn)生，任期九年，每三年改選其中的三分之一。參議院有權(quán)否決眾議院的決議案。總統(tǒng)由參議院和眾議院聯(lián)席會(huì)議選出，任期七年，可連選連任。

②行政權(quán)歸總統(tǒng)，總統(tǒng)是國(guó)家元首和軍隊(duì)最高統(tǒng)帥，有權(quán)任命部長(zhǎng)等高級(jí)官員、締結(jié)條約和實(shí)行特赦；經(jīng)眾議院同意有權(quán)任命內(nèi)閣；經(jīng)參議院同意有權(quán)解散眾議院。

（3）意義

沉重打擊了國(guó)內(nèi)復(fù)辟君主制的?；逝蓜?shì)力，最終從法律上奠定了共和制的基礎(chǔ)，是資產(chǎn)階級(jí)反封建斗爭(zhēng)的勝利，標(biāo)志著法國(guó)資產(chǎn)階級(jí)代議制的完全確立。

四、德意志帝國(guó)的君主立憲制

1.德意志帝國(guó)的建立

19世紀(jì)六七十年代，在俾斯麥的領(lǐng)導(dǎo)下，普魯士通過(guò)三次王朝戰(zhàn)爭(zhēng)，完成了德國(guó)的統(tǒng)一大業(yè)。1871年初，德意志帝國(guó)建立。

2.德意志帝國(guó)憲法

（1）頒布時(shí)間

1871年。

（2）內(nèi)容

①皇帝掌握國(guó)家大權(quán)，是國(guó)家元首和軍隊(duì)統(tǒng)帥?；实塾袡?quán)任免官員、召集和解散議會(huì)、決定對(duì)外政策等。

②宰相主持內(nèi)閣工作，由皇帝任命而不是議會(huì)選舉產(chǎn)生，任期由皇帝決定，只對(duì)皇帝負(fù)責(zé)。

③議會(huì)是立法機(jī)構(gòu)，由聯(lián)邦議會(huì)和帝國(guó)議會(huì)組成。

④憲法還規(guī)定德意志帝國(guó)是一個(gè)聯(lián)邦制國(guó)家，帝國(guó)政府掌握了軍事、外交等大權(quán)，各邦則保留了一些自治權(quán)。

（3）評(píng)價(jià)

德意志帝國(guó)憲法確立的君主立憲政體，保留了濃厚的專制殘余，君主是實(shí)，立憲為虛。