劉麗珍,柯國華,史 磊,單 喬
(1.北京市公用事業(yè)科學研究所,北京 100011;2.北京北燃實業(yè)集團有限責任公司,北京 100022)
安全生產是企業(yè)生存發(fā)展的基礎,供熱系統(tǒng)安全生產事故不僅會對企業(yè)自身造成影響,還可能造成公共安全事故、大面積停暖等次生衍生災害,產生社會不利影響。安全生產法要求生產經營單位建立健全生產安全事故隱患排查治理制度,采取技術及管理等方面的措施,及時發(fā)現和消除事故隱患。危險源監(jiān)控和隱患排查治理是企業(yè)安全生產標準化的基礎工作。對供熱系統(tǒng)的危險源進行有效的辨識和清晰的分級,是保障熱源(鍋爐房)、換熱站、熱網和熱用戶等各環(huán)節(jié)穩(wěn)定、安全、經濟運行的基礎。本文針對某集團公司已辨識出的供熱系統(tǒng)危險源進行風險評價,根據其風險程度高低,進行風險分級,為集團公司開展風險防控提供依據。
風險評價的目的是為了查找、分析和預測系統(tǒng)存在的危險性及危害嚴重程度,指導重點危險源監(jiān)控和事故預防。對危險源的危險程度進行客觀評價,可以有效預防重大事故的發(fā)生,降低事故造成的損失。目前,風險評價可以采用定性、定量或半定量評價方法。作業(yè)條件危險性評價法(LEC)是一種簡便易行的半定量評價方法,用以衡量人們在某種具有潛在危險的環(huán)境中作業(yè)的危險性[1-4]。
LEC 法采用和系統(tǒng)風險有關的三個因素指標值的乘積來評價系統(tǒng)風險程度的大小,并將得到的作業(yè)條件危險性數值和規(guī)定的作業(yè)條件危險性等級相對比,從而確定作業(yè)條件的危險等級。其數學模型為[5-6]:
式中,D為風險分值;L為發(fā)生事故或危險事件的可能性;E為暴露于危險環(huán)境的頻繁程度;C為發(fā)生事故或危害的可能結果。
將事故或危險發(fā)生的可能性設置為0.1~10 的若干數值,分值大小與可能性正相關,如圖1所示。
圖1 發(fā)生事故的可能性的選取準則(L 值)
作業(yè)人員暴露于危險作業(yè)條件的次數越多,時間越長,則受到傷害的可能性也就越大。將暴露頻率設置為0.5~10 的若干數值,分值大小與暴露頻率正相關,如圖2所示。
圖2 暴露于危險環(huán)境的頻率的選取準則(E 值)
造成事故或危險事故的人身傷害或物質損失可能在很大范圍內變化,規(guī)定需要救護的輕微傷害的可能結果,分值規(guī)定為1,以此為一個基準點;而將造成許多人死亡的可能結果,規(guī)定為分值100,作為另一個參考點;其他情況的分數值如圖3所示。
圖3 發(fā)生事故的可能結果的選取準則(C 值)
表1 危險性D 值對應的風險等級及可能后果
D值的判定準則如表1所示。通常,危險性D值在20以下對應操作的危險極低;危險性D值處于70~160 對應顯著的危險性,需要及時整改;危險性D值處于160~320,說明這是一種必須立即采取措施進行整改的高度危險環(huán)境;危險性D值超過320,則代表環(huán)境非常危險,應立即停止生產直到環(huán)境得到改善。
供熱系統(tǒng)通常由熱源(鍋爐房)、換熱站、熱網、熱用戶組成。根據城市供熱系統(tǒng)的運行特征,供熱系統(tǒng)中的三個主要環(huán)節(jié)為熱源(鍋爐房)、換熱站和熱網。為便于進行供熱系統(tǒng)危險源的辨識,將集團公司所轄供熱系統(tǒng)主要作業(yè)活動劃分為熱源(鍋爐房)、換熱站和熱網三個部分,分別對其危險源進行分類辨識。每個系統(tǒng)主要環(huán)節(jié)危險源的分類標準按照“管、機、人、環(huán)”的準則,從“管理制度、設備設施、從業(yè)人員、場所環(huán)境”四個方面入手,辨識形成供熱系統(tǒng)危險源清單。
采用作業(yè)條件危險性評價法(LEC 法),由相關專家對供熱系統(tǒng)熱源(鍋爐房)危險源、熱網危險源、換熱站危險源逐項給出L、E及C的分值,進行風險評價計算,并依據計算出的危險性(D)值結果逐項進行風險分級。
2.2.1 熱源(鍋爐房)風險分級
熱源(鍋爐房)通常由鍋爐間、修理間、化驗室及生產輔助間等組成。鍋爐系統(tǒng)由鍋爐本體和輔助設備構成,鍋爐本體按介質可分為熱水鍋爐和蒸汽鍋爐,鍋爐輔助設備包括燃料供應系統(tǒng)、鍋爐房送風排煙系統(tǒng)、鍋爐房汽水系統(tǒng)、鍋爐房熱工監(jiān)測與控制系統(tǒng)等。該集團公司所轄供熱鍋爐均為燃氣熱水鍋爐,故本文針對燃氣熱水鍋爐房的危險源進行風險評價。采用作業(yè)條件危險性評價法(LEC 法)對鍋爐房內的危險及有害因素進行風險分析、評價,以確定各項危險及有害因素的風險分值和風險等級。表2截取了部分評價分析內容進行示例說明。
表2 熱源(鍋爐房)部分危險源風險評價分級
2.2.2 換熱站風險分級
供熱系統(tǒng)中的換熱站是把一次網得到的高溫蒸汽或熱水,連續(xù)自動地轉換為用戶需要的采暖用水和生活用水。熱水從機組的一次側入口流入換熱器進行熱交換,然后從機組一次側出口流出;二次側回水經過過濾器除去污垢后,通過二次側循環(huán)水泵進入換熱器進行熱交換,生產出滿足采暖、空調或生活用水等不同溫度的熱水。本文僅針對生產采暖熱水的換熱站的危險源進行風險評價。表3 截取部分對換熱站危險源采用LEC 評價法進行風險評價分析的內容,以作示例說明。
表3 換熱站部分危險源風險評價分級
2.2.3 熱網風險分級
熱網是連接熱源與換熱站、熱用戶的紐帶,起著輸送和分配熱源的作用。熱網的系統(tǒng)形式取決于熱媒、熱源與熱用戶的相互位置、供熱地區(qū)的熱用戶種類、熱負荷大小和性質等。本文針對以熱水為熱媒的熱網進行危險源風險評價。表4 截取了部分對換熱站危險源采用LEC 評價法進行風險評價分析的內容,以作示例說明。
表4 熱網部分危險源風險評價分級
本文采用LEC 法對某集團公司所屬供熱系統(tǒng)中已辨識出的350 項危險源進行風險評價和分級,其評價和分級結果為:1 級風險81 項,2 級風險228 項,3 級風險21 項,4 級風險20 項,無5 級風險項。該評價結果對對供熱企業(yè)的風險防控、安全管理工作具有指導意義。對風險等級較高(3 級及以上)的重點危險源,企業(yè)應著重加大檢查、監(jiān)督、預防和管理的力度,防范和遏制相關安全生產事故的發(fā)生。