◇周燕

調(diào)查報(bào)告

農(nóng)村電子商務(wù)現(xiàn)狀調(diào)查及發(fā)展探討

◇周燕

10．13999/j．cnki．scyj．2016．11．005

近十年來電子商務(wù)迅猛發(fā)展，從2012年全國電子商務(wù)進(jìn)入成熟期后，城市電子商務(wù)發(fā)展已相對放緩，以阿里、京東為代表的電子商務(wù)企業(yè)巨頭已將電子商務(wù)擴(kuò)展到農(nóng)村市場。電子商務(wù)市場向農(nóng)村推進(jìn)有利于發(fā)掘整個(gè)電子商務(wù)的市場潛力，以延伸電商平臺的優(yōu)勢、突破物流和信息瓶頸，這樣不僅有利于縮小城鄉(xiāng)收入和消費(fèi)差距，同時(shí)也有利于推動農(nóng)村現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

為研究焦作市農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展情況，進(jìn)一步了解全市農(nóng)村電子商務(wù)市場現(xiàn)狀以及影響農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的相關(guān)因素，探索農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展前景，統(tǒng)計(jì)局對全市農(nóng)村電子商務(wù)情況進(jìn)行了專項(xiàng)調(diào)查。調(diào)查范圍為：從選中的7縣（市）區(qū)各抽5家農(nóng)村電商、10個(gè)有網(wǎng)購行為的自然人，孟州市、博愛縣則采取實(shí)地走訪調(diào)研的方式，各調(diào)查了10家電商、20個(gè)有網(wǎng)購行為自然人。全市共調(diào)查村鎮(zhèn)電商52家、消費(fèi)者110人，通過調(diào)查、匯總、分析，基本了解了全市農(nóng)村電子商務(wù)的實(shí)際狀況，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)習(xí)慣正在形成

全國知名電子商務(wù)平臺的入駐大大改善了農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)習(xí)慣：阿里巴巴、京東、蘇寧、郵樂購、云書網(wǎng)等平臺建立了村級服務(wù)點(diǎn)，線上、實(shí)體相結(jié)合銷售模式使網(wǎng)購產(chǎn)品變得可“觸摸”，增加產(chǎn)品可信度；良好的售后服務(wù)，減少了退換貨擔(dān)憂及退換貨帶來的成本上升問題；電商平臺帶來的二級物流，也解決了部分村莊快遞無法到戶問題，這些以往制約農(nóng)村電商發(fā)展的因素正在逐漸得到改善，消費(fèi)水平比之前有了明顯提高，農(nóng)村正在形成新的消費(fèi)習(xí)慣。在調(diào)查有網(wǎng)購行為的人群中，從以下幾個(gè)方面分析網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)習(xí)慣：

（1）年齡分布

農(nóng)村網(wǎng)購人群中55歲及下以網(wǎng)購比重為92．5%，是絕對主力；其中：35歲及以下占52．5%，36～55歲占40．0%，56歲及以上占7．5%。

圖1 購買年齡段比例

（2）網(wǎng)上主要購買商品種類

食品類占14．3%，衣飾類占59．6%，家用電器、手機(jī)類占比9．5%，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料類占4．8%，農(nóng)副產(chǎn)品類占9．5%，其他種類2．3%。

圖2 網(wǎng)購商品種類

圖3

圖4

（3）2015年網(wǎng)購金額分布

大部分村民還處于網(wǎng)購嘗試階段：網(wǎng)上消費(fèi)100元以下占9.6%，100～500元占47.6%，500元以上占42.8%。（如圖3所示）

（4）2015年網(wǎng)購占消費(fèi)支出比例

網(wǎng)上購物占家庭消費(fèi)總支出比例：10%以下的占28.6%，10%～30%占38.1%%，30%以上占33.3%。（如圖4所示）

（二）產(chǎn)品下行容易，上行困難

電商平臺通過集中大量采購、減少流通環(huán)節(jié)極大降低了商品的采購成本，讓出了更多流通環(huán)節(jié)的利益，而電商平臺入駐村鎮(zhèn)聯(lián)系點(diǎn)或者和村鎮(zhèn)小超市、小賣部有了合作，就拉升了這種價(jià)格優(yōu)勢，農(nóng)民既可以看到實(shí)物、不用擔(dān)憂退換貨售后保障，還能用更優(yōu)惠的價(jià)格買到自己想要的商品，尤其是日常生活類用品、電器類等購買較為普遍，使產(chǎn)品下行變得非常方便。

上行產(chǎn)品大部分是生鮮類，保鮮周期相對較短，如果流通時(shí)間過長，流通環(huán)節(jié)過多，到達(dá)消費(fèi)者手里的產(chǎn)品品質(zhì)和體驗(yàn)已經(jīng)大大降低，而且物流成本很高，部分產(chǎn)品物流費(fèi)用已經(jīng)超出了產(chǎn)品本身。另外，大量的農(nóng)產(chǎn)品是直接從農(nóng)村流向城市，很多是非標(biāo)品，缺乏統(tǒng)一運(yùn)營和包裝，產(chǎn)品的相關(guān)信息很難得到驗(yàn)證，食品安全問題也很難得到消費(fèi)者認(rèn)可。所以目前，迫切需要解決的是農(nóng)產(chǎn)品入網(wǎng)的上行問題。

附表 村鎮(zhèn)電商認(rèn)為農(nóng)副產(chǎn)品的銷售渠道（多選）

（三）村級部分電商處于“維持”階段

以焦作市電商走在最前端的孟州市、博愛縣為典型，做得較成功的有博愛本土的“博愛人家”、“山藥哥”、“丑臉貓”以及鎮(zhèn)級的聯(lián)系點(diǎn)和孟州桑坡的部分微商等，但對抽樣調(diào)查的電商村級聯(lián)系點(diǎn)，除月山鎮(zhèn)后喬村、孟州大定辦事處東韓村“村淘”銷售情況比較可觀外，有1/3以上村級點(diǎn)月銷售額不足2000元，處于維持狀態(tài)，還有3家從未在網(wǎng)上進(jìn)行過交易。

大部分電商還處于起步階段，2015年村鎮(zhèn)級電商年銷售額10萬元以下電商占半數(shù)以上。具體為年銷售額10萬元及以下的占57.1%，年銷售額11～50萬元的占27.8%，50萬元以上占19.1%。

圖5

二、制約農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的因素

大部分電商只是服務(wù)型企業(yè)，處于消費(fèi)品市場的中間環(huán)節(jié)，在生產(chǎn)廠家和消費(fèi)者中間起承上啟下的作用，電商對實(shí)體企業(yè)經(jīng)濟(jì)講具有兩面性，一方面削弱了當(dāng)?shù)貙?shí)體下行產(chǎn)品的銷售額，另一方面又增加了當(dāng)?shù)貙?shí)體尤其是本土產(chǎn)品的銷量，目前看農(nóng)村電商發(fā)展仍然受多方因素制約。

（一）物流配送輻射“窄”

物流是電商進(jìn)入農(nóng)村市場的第一道難題，物流配送的“最后一公里”瓶頸較為突出，是推進(jìn)農(nóng)村電商亟待彌補(bǔ)的一大“短板”。目前焦作市的情況是：“村淘”阿里自帶的菜鳥物流、京東以及依托中國郵政而興起的郵樂購，可以將產(chǎn)品輸送到有聯(lián)系點(diǎn)的村級，其他物流，包括“四通一達(dá)”、順風(fēng)等一律無法到達(dá)村鎮(zhèn)級站點(diǎn)，仍需要用戶長途自提，“最后一公里”問題尤為明顯，嚴(yán)重制約了農(nóng)民網(wǎng)購積極性。

（二）電商“過多過亂”

在李克強(qiáng)總理的“允許嘗試”、各級政府政策傾斜扶持大環(huán)境下，電商爆發(fā)式發(fā)展，對當(dāng)?shù)貙?shí)體企業(yè)講，電商平臺多，有利于擴(kuò)大銷售額，利好實(shí)體經(jīng)濟(jì)，但無序競爭也可能帶來諸多不利因素：電商巨頭向農(nóng)村市場延伸的同時(shí)，更多不規(guī)范、違法、甚至是傳銷性質(zhì)的企業(yè)都借機(jī)進(jìn)入電商行業(yè)，例如，已發(fā)現(xiàn)有一部分“體驗(yàn)式營銷”悄然興起。由于缺乏同步的法律、法規(guī)的約束管制，群眾上當(dāng)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，而且個(gè)人維權(quán)十分困難。

（三）電商“巨頭”服務(wù)不到位

由于當(dāng)?shù)卣畬﹄娚檀罅Ψ龀郑峁┴S厚的優(yōu)惠政策，以阿里、京東為代表的進(jìn)入農(nóng)村的電商巨頭，在電腦等軟硬件配備以及從業(yè)人員培訓(xùn)等前期鋪設(shè)十分到位，但后期服務(wù)較差，而且很少對村級站點(diǎn)進(jìn)行營銷推廣指導(dǎo)、人員后期培訓(xùn)，有“占地盤”的圈地嫌疑。致使不少村級點(diǎn)面臨經(jīng)營問題，難以維系，如果農(nóng)村電商市場開辟受阻，最后會導(dǎo)致政府一級為投入買單。

（四）電商人才匱乏，培訓(xùn)缺乏針對性

隨著越來越多的農(nóng)村電商的拉動，農(nóng)村電商的發(fā)展日益增長，農(nóng)村電商發(fā)展太快，導(dǎo)致人才的緊缺。雖然越來越多的年輕人退出大城市，回到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)，可是他們對于農(nóng)村電商了解還是太少。農(nóng)村電商人才培養(yǎng)也是現(xiàn)在面臨的一個(gè)主要問題。目前，孟州市、博愛縣，也只是定期進(jìn)行電商入門培訓(xùn)，培訓(xùn)層次低、內(nèi)容單一，很多操作年輕人可以無師自通，導(dǎo)致培訓(xùn)不具吸引力，都不愿意參加，覺得浪費(fèi)時(shí)間，導(dǎo)致無人可“訓(xùn)”。

（五）農(nóng)副產(chǎn)品上行路“坎坷”

農(nóng)副產(chǎn)品“觸電”面臨諸多問題。一是當(dāng)?shù)剞r(nóng)副產(chǎn)品很少進(jìn)行規(guī)模化的種植，導(dǎo)致收購的農(nóng)副產(chǎn)品由于土地不同，品質(zhì)不一，無法統(tǒng)一規(guī)范化；二是雖然成立有不少合作社，但是合作社的電商意識差，不能按時(shí)收發(fā)貨，不能保證產(chǎn)品品質(zhì)；三是食品安全無保證，缺乏檢驗(yàn)，沒有標(biāo)準(zhǔn)，安全事故責(zé)任無人承擔(dān)，電商平臺也不愿意承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)；四是政府相關(guān)部門服務(wù)差、程序多、手續(xù)繁，拉長了產(chǎn)品上行周期。

三、對農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展提出的建議

（一）扶持電商要有“度”

政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，在所轄范圍人口以及村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、規(guī)模等數(shù)據(jù)相匹配的基礎(chǔ)上扶持、鼓勵電商發(fā)展，且從宏觀層面做好頂層設(shè)計(jì)，有規(guī)劃地在數(shù)量上控制電商增長速度，對大型、優(yōu)秀電商企業(yè)集中扶持，促進(jìn)其做大做強(qiáng)。重點(diǎn)還要放在搞活實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，使電商更好地為實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供服務(wù)。

（二）行業(yè)監(jiān)管要及時(shí)跟進(jìn)

中國經(jīng)濟(jì)的靈活在于“先摸索，再規(guī)范”，但如果監(jiān)管滯后，規(guī)范來得太慢、不及時(shí)，會帶來嚴(yán)重后果，擔(dān)保公司就是很現(xiàn)實(shí)的例子，所以，政府有責(zé)任提前考慮，及早、及時(shí)建立相關(guān)的行業(yè)監(jiān)管，規(guī)范行業(yè)要求，控制電商無序競爭。此外，相關(guān)法律、法規(guī)也要及時(shí)跟上，制約不良企業(yè)，減少、挽回群眾損失。

（三）政府指導(dǎo)合作社開展電商業(yè)務(wù)

一是整合資源成立專門的電商類產(chǎn)品合作社，或者是細(xì)化合作社對電商產(chǎn)品的要求，提高合作社電商意識，建立統(tǒng)一收購標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、食品安全標(biāo)準(zhǔn)以及良好的售后標(biāo)準(zhǔn)等；二是政府相關(guān)部門要提高服務(wù)，減少辦事手續(xù)，簡化流程，節(jié)省時(shí)間，使當(dāng)?shù)剞r(nóng)副產(chǎn)品更好更及時(shí)地上線銷售。

（四）電商培訓(xùn)要系統(tǒng)進(jìn)行，加強(qiáng)可操作性

各級政府對電商入行都有“任務(wù)”，例如有部分縣區(qū)要求每月都要孵化網(wǎng)店，這就導(dǎo)致相關(guān)部門不斷地“下任務(wù)”，定期組織人員進(jìn)行初級培訓(xùn)，打造聲勢，這不太符合實(shí)際需求。當(dāng)前需要的是系統(tǒng)安排電商知識培訓(xùn)、升級電商培訓(xùn)，調(diào)整培訓(xùn)內(nèi)容，要起到實(shí)際可行可操作的目的，既讓真正想做電商的人入門，又能為已經(jīng)入門的電商不斷提供電商知識方面的“補(bǔ)給”，尤其是重視、做好經(jīng)營方面的培訓(xùn)，一定程度上改善開展電商的商家多，“死”得也快的狀態(tài)。

（五）打造“本土特色”電商平臺

長期以來，我們一直都缺少知名的本土電子商務(wù)企業(yè)，來引領(lǐng)帶動當(dāng)?shù)仉娚贪l(fā)展，根據(jù)焦作市當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢來看，完全有條件培養(yǎng)更多的“博愛人家”等這樣的本土電商平臺，使當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品上行和網(wǎng)貨下行渠道更為通暢便捷。同時(shí)，建議提供優(yōu)惠政策吸引外地電商在當(dāng)?shù)刈云髽I(yè)，一方面方便政府相關(guān)部門監(jiān)管，另一方面，待電子商務(wù)相關(guān)稅務(wù)政策細(xì)則出臺后，更有利于促進(jìn)當(dāng)?shù)囟愂铡?/p>

（作者單位：焦作市統(tǒng)計(jì)局）