胥　棟

國網(wǎng)上海浦東供電公司

電力業(yè)擴工程存在問題分析及其解決方案的研究和實踐

胥棟

國網(wǎng)上海浦東供電公司

通過對電力業(yè)擴工程存在問題分析,提出了業(yè)擴報裝優(yōu)質(zhì)服務5項舉措。該5項措施付諸實施后,用戶平均接電時間在原有基礎上縮短了約30%,取得了巨大的社會效益和經(jīng)濟效益。

電力；業(yè)擴工程；優(yōu)質(zhì)服務；方案優(yōu)化

隨著電力體制改革的不斷深化，如何提升供電服務質(zhì)量、提高企業(yè)經(jīng)濟效益已成為了當前供電企業(yè)工作的重心。業(yè)擴報裝作為供電企業(yè)的前沿工作，是供用電雙方連接的樞紐和關鍵點，是供電企業(yè)增供擴銷、優(yōu)質(zhì)服務面向電力市場的通行證。隨著電力客戶用電需求的不斷增長，業(yè)擴工作的服務質(zhì)量和效率必須不斷提高，尤其是在上海等大城市人口高密度地區(qū)，如何有效地提升接電進度和時效，不論是對提高供電企業(yè)優(yōu)質(zhì)服務水平和自身經(jīng)濟效益還是社會效益都有十分重大意義。

1　目前電力業(yè)擴報裝工作存在的問題及分析

（1）供電方案失效、超周期一般情況下，供電方案是從用戶向供電企業(yè)遞交申請資料后，在用戶無違約用電，且資料齊全的情況下，由營銷部門派人現(xiàn)場勘查，依據(jù)現(xiàn)場申請用電區(qū)域及周邊電源網(wǎng)架分布結(jié)構(gòu)來擬定，

經(jīng)供電公司審查核對后答復用戶，時間有效期為1年。但有些代甲方為了急于支付配套費，以便與甲方簽訂合同，在剛立項之初即申請，結(jié)果甲方因土建施工進度跟不上，往往配套施工實際進場已經(jīng)是1～2年之后，從而導致因供電方案超過有效期、申請用電地址周邊道路和電源網(wǎng)架變更，而無法按原有方案施工。不管是從經(jīng)濟上，還是人力資源上來說對供電企業(yè)都是極大的浪費。

（2）施工圖紙修改時間長

隨著電力市場準入標準的放開，越來越多的設計施工單位參與到電力市場，而這些單位能力水平參差不齊，對于技術標準的理解與應用也存在差異。在甲方申請用電后，代甲方并不能很好的完成電力配套圖紙設計，資料檔案也時有遺漏缺失，造成設計圖紙與電力行業(yè)技術標準不符、申請容量不合理，而導致后期返工。

（3）各部門之間協(xié)同效率低

業(yè)擴報裝整個流程涉及供電企業(yè)半數(shù)以上部門，需各部門之間的協(xié)調(diào)配合，如果處理不當，在一定程度上也會影響業(yè)擴報裝接電速度與效率。

（4）施工現(xiàn)場受阻

配套工程進場施工階段，有時會因各種因素導致施工進度拖沓，或短時期內(nèi)暫無法施工，原因大多數(shù)來自排管孔位被占用、重大工程避讓、居民阻擾等，特別是涉及到招商引資、重點民生工程時，項目急需送電，而現(xiàn)場配套工程又不能按時完工，時間不夠的壓力通通轉(zhuǎn)移到供電企業(yè)這邊，如何解決這個難題是電力營銷客戶經(jīng)理需要考慮的問題。

2　解決問題的5項措施

（1）業(yè)擴工程契約化管理

提前介入客戶業(yè)擴工程，在項目前期咨詢階段，根據(jù)用戶提供的項目施工節(jié)點，制定項目里程碑計劃表，目標倒逼,商定用戶土建竣工預定最終接電時間，再倒排配套工程各環(huán)節(jié)施工進度，供用電雙方簽訂時限契約，并在后續(xù)流程中嚴格執(zhí)行，解決了以往施工環(huán)節(jié)遺漏，施工進度拖沓等問題。

（2）三方會審制度

為避免供用電雙方就用電需求和技術規(guī)范上存在不同意見，導致圖紙反復修改，在施工圖紙審核時，組織營銷部、建設部、發(fā)展部與用戶就項目外線和內(nèi)部設備安裝圖紙進行核對，一次告知，解決以往信息傳遞造成的誤差，減少用戶臨柜次數(shù)。

（3）推進完善客戶經(jīng)理一崗制

推進完善一崗制服務，明確業(yè)擴報裝主要負責人即營銷部客戶經(jīng)理，實行客戶經(jīng)理全程負責制，并賦予客戶經(jīng)理在供電企業(yè)內(nèi)部的合理權限，對用戶業(yè)擴報裝工程全程組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、驗收，在符合電力企業(yè)技術規(guī)范的前提下盡量滿足客戶需求，在用戶提交完申請資料后，客戶經(jīng)理就可為客戶提供包括從方案答復到正式供電的一站式服務，真正做到一口對外。

（4）重大項目領導對接機制

對于重大項目、民生工程，由供電公司營銷副總和總工程師牽頭，組織營銷部、發(fā)展部、建設部、運檢部和調(diào)控中心等部門相關人員組成重大項目推進專業(yè)工作組，建立定期推進機制，設立專項客戶經(jīng)理，對該地區(qū)電網(wǎng)的規(guī)劃整合，各開發(fā)地塊項目的供電需求進行梳理，排定項目推進工作計劃。

（5）堅持正確輿論導向

為增強社會對電力行業(yè)的了解，宣傳安全用電，倡導綠色清潔電力能源的生活理念，普及節(jié)能知識，強化安全用電意識，營造良好建設氛圍。在工程實施前，提前做好輿論宣傳工作，通過召開居民座談會，發(fā)布通告、懸掛橫幅標語等方式將重大電網(wǎng)建設提前告知社會，大力宣傳電網(wǎng)建設對經(jīng)濟社會發(fā)展，對城市安全、對居民生活的影響，營造全社會關心電網(wǎng)建設，支持電網(wǎng)建設的良好社會氛圍。

3　5項舉措實施前后的效果對比及分析

以2016年5月份未實施5項措施前和2016年9月份實施5項措施后的2個業(yè)擴工程作為典型案例分析如下。

（1）2016年5月份業(yè)擴報裝項目情況

梳理高壓和住宅配套項目總計232項,結(jié)存容量88.35萬kVA，其中10 kV 182項，結(jié)存容量42.99萬kVA，當月已送電項目平均接電天數(shù)132工作日；住宅配套50項，結(jié)存容量45.36萬kVA,當月已送電項目平均接電天數(shù)213工作日。

10 kV項目（182個）：在途時間超過100個工作日的結(jié)存項目共58項，容量17.76萬kVA；10 kV項目未超過100個工作日的共124個，容量25.23萬kVA。

住宅配套（50個）：在途時間超過150個工作日的結(jié)存項目共17項，結(jié)存容量15.73萬kVA，戶數(shù)1.29萬戶，建筑面積168.37萬m2。目前，住宅項目未超過150個工作日的共33個，容量29.63萬kVA。如表1

表1　2016年5月份業(yè)擴報裝項目詳況

（2）2016年9月份業(yè)擴報裝項目情況

高壓、住宅配套項目總計202項,結(jié)存容量81.1萬kVA，其中10 kV高壓135項，結(jié)存容量35.45萬kVA，當月已送電項目平均接電天數(shù)94個工作日；住宅配套51項，結(jié)存容量45.65萬kVA,當月已送電項目平均接電天數(shù)146個工作日。

10 kV定額項目（155個）在途時間超過100個工作日的結(jié)存項目共50項，容量13.39萬kVA。目前，10 kV項目未超過100個工作日的共105個，容量22.06萬kVA。

住宅配套（47個）在途時間超過150個工作日的結(jié)存項目共14項，結(jié)存容量14.22萬kVA。目前，住宅項目未超過150個工作日的共31個，容量31.43萬kVA。詳見表2。

表2　2016年9月份業(yè)擴報裝項目完成情況

10 kV和住宅配套項目平均接電天數(shù)對比見圖1。

從表1、表2、圖1對比數(shù)據(jù)分析可知，5項舉措實施后，10 kV項目平均接電天數(shù)環(huán)比下降了28.78%；住宅配套項目環(huán)比下降了31.45%。既最大限度地滿足了客戶的用電需求,又提升了供電企業(yè)的優(yōu)質(zhì)服務水平和美譽度；既使用戶早日擴大或增加產(chǎn)能，又增加了供售電量,提高了供電企業(yè)的經(jīng)濟效益，若按上海市每kWh用電產(chǎn)值計算，其經(jīng)濟效益顯然是十分可貴的。

圖1　5項優(yōu)質(zhì)服務提升舉措實施前后接（通）電天數(shù)對比圖

3　結(jié)語

優(yōu)質(zhì)服務永遠在路上，我們將始終堅持客戶至上的服務理念，想客戶所想,急客戶所急,對客戶業(yè)擴方案不斷優(yōu)化，對流程持續(xù)改進，最大限度滿足客戶不斷增長的用電需求,為上海社會經(jīng)濟發(fā)展作出新的更大的貢獻。

INFORMATION AND DYNAMIC

節(jié)能信息與動態(tài)

普陀區(qū)生態(tài)文明建設明確今后5年工作重點

最近，普陀區(qū)確定“十三五”抓生態(tài)文明建設工作重點：（1）持續(xù)改善水、氣、土壤等生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，力爭到2020年環(huán)境空氣質(zhì)量（AQI）優(yōu)良率達到80%以上，PM2.5濃度控制在40微克/m3左右。（2）全面推進環(huán)境保護3年行動計劃，加快實施水、氣、土壤等重點專項治理行動、重點區(qū)域環(huán)境綜合整治及綠化等生態(tài)建設項目。⑶加快落實生態(tài)文明體制改革各項任務，為全面推動生態(tài)文明建設提供有力保障。把生態(tài)文明建設年度目標任務完成情況納入各相關部門和各黨政一把手的常態(tài)化、綜合性考核，確保責任到位。

（普陀區(qū)）

Study and Practices of Existing Problems Analysis and Solutions in Electrical Power Industry Business Expanding Project

Xu Dong
State Grid Shanghai Pudong Power Supply Company

The article puts forward 5 outstanding services measures of business expanding project through analyzing existing problems in electrical power industry. After implementing 5 measures, customers’ average power-online time has reduced 30% compared with original ones, which achieves huge social and economic benefits.

Electrical Power, Business Expanding Project, Outstanding Service, Solution Optimization

10.13770/j.cnki.issn2095-705x.2016.11.006