王顯宇

摘要：我軍始終倡導(dǎo)軍政不分家，軍事干部學(xué)黨務(wù)、政治干部學(xué)打仗，很多同志上馬能指揮打仗，下馬會(huì)做政治工作。我軍軍政主官換崗鍛煉從革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代萌芽發(fā)端，經(jīng)過了初具雛形、形成規(guī)模和豐富發(fā)展的過程。軍政主官換崗鍛煉萌芽發(fā)端源自于樂觀主義的革命情操；初具雛形依托于戰(zhàn)場(chǎng)環(huán)境的形勢(shì)需要；形成規(guī)模得益于指揮軍官的素養(yǎng)過硬；豐富發(fā)展立足于部隊(duì)發(fā)展的政治要求。在戰(zhàn)與火的考驗(yàn)中實(shí)踐了軍政主官換崗鍛煉的重要價(jià)值。

關(guān)鍵詞：軍政主官換崗鍛煉

我軍軍政主官換崗鍛煉從革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代萌芽發(fā)端，經(jīng)過了初具雛形、形成規(guī)模和豐富發(fā)展的過程。在戰(zhàn)與火的考驗(yàn)中實(shí)踐了軍政主官換崗鍛煉的重要價(jià)值。

一、軍政主官換崗鍛煉萌芽發(fā)端源自于樂觀主義的革命情操

（一）軍事主官開展說服教育，活躍部隊(duì)官兵氛圍。1927年10月底，大庚整編中部分人員出現(xiàn)思想波動(dòng)，朱德司令員“一直很重視部隊(duì)的政治工作，他常常到基層軍官和士兵中去耐心地進(jìn)行說服教育”。[1]P132部隊(duì)逐漸活躍起來，顯示了政治工作的強(qiáng)大威力。東北抗聯(lián)第2路軍總指揮周保中針對(duì)部分同志政治不成熟的思想，在會(huì)議上或個(gè)別談話時(shí)，不斷地做他們的工作，向他們講明革命道理。他指出，在革命緊要關(guān)頭，絕不可有動(dòng)搖恐怖思想，要求每個(gè)干部和黨員堅(jiān)定革命意志，寧肯為民族解放而流血，也要保存革命的貞操和氣節(jié)。在革命最困難的時(shí)期，許許多多干部戰(zhàn)士能夠團(tuán)結(jié)一心，堅(jiān)持斗爭(zhēng)到最后勝利，和周保中等領(lǐng)導(dǎo)人的模范作用和諄諄教誨分不開。

（二）軍事主官創(chuàng)作戰(zhàn)斗歌曲，靈活政治動(dòng)員形式。1939年東北抗聯(lián)第3路軍成立后，針對(duì)部隊(duì)處于極端艱難的情況，政治工作把統(tǒng)一部隊(duì)思想，提高干部戰(zhàn)士的英勇斗爭(zhēng)精神，作為工作重點(diǎn)來抓。總指揮張壽篯把在長(zhǎng)期革命斗爭(zhēng)中形成的、體現(xiàn)人民軍隊(duì)性質(zhì)和宗旨的一些基本原則和要求，編成《第3路軍十大要義歌》，作為革命軍人的十大守則和行動(dòng)綱領(lǐng)，在全軍指戰(zhàn)員中廣為教唱，認(rèn)真貫徹。為慶祝東北抗日聯(lián)軍第3路軍的成立，他還編寫了《第3路軍成立紀(jì)念歌》，激勵(lì)抗聯(lián)戰(zhàn)士“厲兵秣馬”，“高歌歡唱奏凱旋”。后任第3路軍總指揮李兆麟還寫了著名的《露營(yíng)之歌》?！堵稜I(yíng)之歌》是李兆麟和全體抗聯(lián)戰(zhàn)士浴血奮戰(zhàn)，英勇斗爭(zhēng)，及其艱苦生活的真實(shí)寫照。既是歌，又是很好的政治動(dòng)員令，是鼓舞官兵堅(jiān)持斗爭(zhēng)，英勇殺敵，奪取勝利的有力武器。

（三）軍政兼職發(fā)表主旨演講，鼓勵(lì)官兵學(xué)習(xí)政治。新四軍領(lǐng)導(dǎo)人陳毅在率部挺進(jìn)江南時(shí)，主持部隊(duì)開辦過多期干部訓(xùn)練班，轉(zhuǎn)戰(zhàn)蘇北后，又主持創(chuàng)辦了抗日軍政大學(xué)第五分校，并親自擔(dān)任校長(zhǎng)兼政治委員。1939年4月11日，他在《抗敵》第一卷第四號(hào)上，發(fā)表了《關(guān)于學(xué)習(xí)》的著名演講。指出，大家都應(yīng)該學(xué)習(xí)政治，確定自己的政治方向，不走邪門歪道。他形象地比喻，真正讀書的人，要象秀才念八股一樣，有上批，有下批，有旁批，有濃圈密點(diǎn)，把書本子弄得越糟越好，如看《論持久戰(zhàn)》、《論新階段》等書，都非這樣看不可。

（四）軍政兼職組織文體活動(dòng)，提升政治教育效果?？孤?lián)第1軍改稱中國(guó)紅軍第32軍南滿游擊隊(duì)后，楊靖宇總指揮親自擔(dān)任紅軍游擊隊(duì)的政治委員，采取了一系列的具體措施，加強(qiáng)黨對(duì)軍隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)，著手制定了各種政治工作制度，并且隨著隊(duì)伍的不斷成長(zhǎng)壯大而逐步完善。通過開展戰(zhàn)斗評(píng)比和革命競(jìng)賽活動(dòng)，來激發(fā)廣大戰(zhàn)士的進(jìn)取精神和工作熱忱；通過召開討論會(huì)、讀報(bào)會(huì)等方法來提高廣大干部戰(zhàn)士的政治水平和革命積極性；通過開辦識(shí)字班，建立戰(zhàn)術(shù)研究會(huì)等，來提高戰(zhàn)士干部的文化軍事水平，還通過有計(jì)劃的開展游藝、演戲、體育、歌詠等項(xiàng)活動(dòng)，來豐富干部戰(zhàn)士的日常生活。1936年冬，在寬甸縣四平街密營(yíng)里，演出由楊靖宇親自編導(dǎo)的話劇《王小二放?！罚褪盏搅撕芎玫慕逃Ч?。

二、軍政主官換崗鍛煉初具雛形依托于戰(zhàn)場(chǎng)環(huán)境的形勢(shì)需要

（一）軍事主官適時(shí)動(dòng)員整頓，鼓舞官兵戰(zhàn)斗士氣。1927年8月30日，起義軍決定對(duì)錢大鈞部發(fā)起攻擊。戰(zhàn)前，第9軍軍長(zhǎng)朱德親臨前沿指揮，動(dòng)員干部戰(zhàn)士以戰(zhàn)役全局為重，用頑強(qiáng)的攻勢(shì)吸引和迷惑敵人，配合兄弟部隊(duì)作戰(zhàn)。全軍將士在干部的帶領(lǐng)和政治工作的鼓舞下，勇猛沖殺。第3師第6團(tuán)第1營(yíng)營(yíng)長(zhǎng)陳賡，在激戰(zhàn)中左腿兩處負(fù)傷，仍堅(jiān)持政治鼓動(dòng)工作，戰(zhàn)士們?cè)谒膸ьI(lǐng)下，奮不顧身地向敵人發(fā)起攻擊。由于連續(xù)行軍作戰(zhàn)非常疲勞，暴露出很多問題。朱德、陳毅領(lǐng)導(dǎo)和組織起義軍余部先后進(jìn)行了3次整訓(xùn)和整編工作，收到了很好的效果。1937年5月，黨批準(zhǔn)紅軍改編為國(guó)民革命軍，129師師長(zhǎng)劉伯承在誓師大會(huì)上，耐心地勸慰大家，換帽子算不了什么，那是形式。帽徽是白的，可我們的心永遠(yuǎn)是紅的！使戰(zhàn)士們順利完成了思想上的大轉(zhuǎn)彎。

（二）軍事主官進(jìn)行政策宣講，贏得官兵民眾信任。1928年11月，前委確定了“對(duì)神兵領(lǐng)袖必須采取分化政策，吸收其下層覺悟的群眾，成為黨的群眾”的方針。賀龍致信咸豐最大的神兵武裝首領(lǐng)王錫九，向他宣傳紅軍的政治主張。到咸豐后，賀龍又親自會(huì)見了王錫九，宣傳黨的政策。王錫九深感紅軍紀(jì)律嚴(yán)明，便同紅軍達(dá)成“互不干涉”的承諾。1935年1月19日，總政治部再次發(fā)布《關(guān)于爭(zhēng)取少數(shù)民族的指示》。紅軍支隊(duì)司令員劉伯承根據(jù)彝族的習(xí)俗、與彝族沽雞族首領(lǐng)小葉丹歃血為盟。使紅軍的政治主張得到了少數(shù)民族群眾的了解，取得了他們的同情、支持和信任。

（三）政治主官指揮戰(zhàn)斗行動(dòng)，補(bǔ)充作戰(zhàn)指揮崗位。1943年我軍連續(xù)向日偽軍發(fā)動(dòng)攻勢(shì)作戰(zhàn)。各部隊(duì)都進(jìn)行了充分的戰(zhàn)前準(zhǔn)備，并且把它視為爭(zhēng)取攻勢(shì)作戰(zhàn)的先決條件而抓得很緊。1944年3月，新四軍第1師發(fā)動(dòng)了車橋戰(zhàn)斗。戰(zhàn)前第1師各部除了進(jìn)行思想發(fā)動(dòng)外，還進(jìn)行了周密細(xì)致的軍事準(zhǔn)備。他們發(fā)動(dòng)干部戰(zhàn)士進(jìn)行以攻占該據(jù)點(diǎn)為目標(biāo)的軍事學(xué)習(xí)，并認(rèn)真演習(xí)攻堅(jiān)的戰(zhàn)術(shù)技術(shù)。許多連隊(duì)提出了“平時(shí)多流汗，戰(zhàn)時(shí)少流血，現(xiàn)在動(dòng)作熟練，將來戰(zhàn)斗順利”的口號(hào)。有的連長(zhǎng)因公外出，政治指導(dǎo)員就親自領(lǐng)導(dǎo)軍事演習(xí)。有的連隊(duì)還在政工課中講了“打仗七要訣”和“怎樣對(duì)敵喊話，瓦解敵偽軍”的問題。

（四）政治干部軍政素質(zhì)兼優(yōu)，展現(xiàn)榜樣模范力量。1948年5月14日，朱德在華東野戰(zhàn)軍第1 兵團(tuán)團(tuán)以上干部會(huì)議上所作《目前形勢(shì)和軍隊(duì)建設(shè)問題》的講話中，指出：“今后不僅政治機(jī)關(guān)、政治干部要做政治工作，軍事機(jī)關(guān)、軍事干部也要做政治工作。我們部隊(duì)能打仗，就是靠黨的力量，政治的力量?！?[2]P4111979年自衛(wèi)還擊作戰(zhàn)中，涌現(xiàn)出一批優(yōu)秀的政工干部，他們不僅懂軍事、能參加指揮。有些連長(zhǎng)負(fù)傷或犧牲后，指導(dǎo)員就挺身而出，組織指揮戰(zhàn)斗，打得勇猛頑強(qiáng)；有的政工干部負(fù)傷后，還一直堅(jiān)持指揮戰(zhàn)斗到肚利。中央軍委授予“戰(zhàn)地模范指導(dǎo)員”稱號(hào)的某部四連指導(dǎo)員郭興科就是能文能武、軍政兼優(yōu)的突出代表。他不僅把思想工作做到每個(gè)陣地，根據(jù)戰(zhàn)斗時(shí)機(jī)，把握部隊(duì)情緒，及時(shí)提出鼓動(dòng)口號(hào)，在危難關(guān)頭，到最前沿指揮戰(zhàn)斗，以自己的模范行動(dòng)激勵(lì)和鼓舞干部戰(zhàn)士。展現(xiàn)了無窮的榜樣力量。

三、軍政主官換崗鍛煉形成規(guī)模得益于指揮軍官的素養(yǎng)過硬

（一）軍事主官自動(dòng)轉(zhuǎn)換角色，開展戰(zhàn)時(shí)政治工作。1934年8月25日，紅一方面軍政治部主任袁國(guó)平在《高虎腦戰(zhàn)斗的政治工作》一文中指出，許多軍事指揮員能自動(dòng)進(jìn)行戰(zhàn)時(shí)政治工作。模范的例子是一營(yíng)營(yíng)長(zhǎng)田文揚(yáng)同志，他在敵機(jī)炮火猛攻中積極熱心地宣傳“飛機(jī)不能單獨(dú)解決戰(zhàn)斗，大家要注意地下戰(zhàn)斗”，同時(shí)他又督促俱樂部主任，用過去紅5連與今天第7連的英勇作戰(zhàn)事例，鼓勵(lì)大家。當(dāng)捷報(bào)來了的時(shí)候，他一面讀給大家聽，一面指導(dǎo)各連傳達(dá)捷報(bào)，大大提高了部隊(duì)作戰(zhàn)勇氣。1942年，在新四軍《進(jìn)步中的第十連》一文中，著重介紹了這個(gè)連隊(duì)由后進(jìn)轉(zhuǎn)變?yōu)橄冗M(jìn)的經(jīng)驗(yàn)，干部能起模范作用，有雷厲風(fēng)行和深入實(shí)際的作風(fēng)，軍事干部特別是連長(zhǎng)能參加政治工作。典型經(jīng)驗(yàn)的推廣，對(duì)于推動(dòng)當(dāng)前工作和提高連隊(duì)政治工作水平，都起了很好的作用。

（二）軍事主官開展政治整頓，積極推動(dòng)部隊(duì)改造?？孤?lián)第8軍的前身是謝文東領(lǐng)導(dǎo)的民眾救國(guó)軍，1935年9月20日正式編入東北抗日聯(lián)軍序列。這支部隊(duì)由于成分復(fù)雜、軍政素質(zhì)差，部隊(duì)紀(jì)律松弛，戰(zhàn)斗力很弱。為此，黨決定通過整頓和改造來加強(qiáng)這支部隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)與建設(shè)。第5軍軍長(zhǎng)周保中經(jīng)常親自過問抗聯(lián)第8軍的建設(shè)，從政治到軍事，從思想到組織，從團(tuán)結(jié)到軍需給養(yǎng)，都提出過詳細(xì)的意見與具體解決的辦法。同時(shí)，通過寫信、會(huì)見等方法，親自做謝文東和滕松柏等人的工作，幫助解決抗聯(lián)第8軍內(nèi)部與對(duì)外關(guān)系上出現(xiàn)的各種問題。通過整頓，黨對(duì)抗聯(lián)第8軍的領(lǐng)導(dǎo)在一定程度上得到了確立，對(duì)于提高這支部隊(duì)的戰(zhàn)斗力和推動(dòng)這支部隊(duì)的改造起到了積極作用。

（三）政治主官轉(zhuǎn)換軍事角色，樹立政治干部威信。山西新軍豐富和發(fā)展了我軍政治工作的實(shí)踐與理論。新軍鼓勵(lì)各級(jí)政治工作人員改任軍事指揮員，新軍中后來許多優(yōu)秀的指揮員相當(dāng)部分是由政工人員改任的。政工人員在戰(zhàn)斗中學(xué)習(xí)戰(zhàn)爭(zhēng)，掌握了作戰(zhàn)指揮的本領(lǐng)，而且每逢戰(zhàn)斗身先士卒，深受戰(zhàn)士們的歡迎。如決死1縱隊(duì)的一名舊軍官在部隊(duì)失利的情況下想要臨陣逃脫，部隊(duì)在我軍政治干部指揮下，反敗為勝后，接回那位無地自容的舊軍官。正是通過無數(shù)類似的戰(zhàn)斗考驗(yàn)，政治干部樹立了自己的威信。1935年3月10日的《紅星》報(bào)，表彰了遵義戰(zhàn)役中的英雄模范營(yíng)連：“沖”部六連在楊指導(dǎo)員堅(jiān)決領(lǐng)導(dǎo)之下，一次以六個(gè)人擊潰敵人二連。最后以四個(gè)人抗拒敵人約一團(tuán)，直到增援部隊(duì)到達(dá)，終了把敵人擊潰。1940年129師政委鄧小平在布置百團(tuán)大戰(zhàn)前軍事行動(dòng)會(huì)上指出：“對(duì)正太路破壞得越徹底，我們就越主動(dòng)。這一仗必須打好，堅(jiān)決粉碎敵人的‘囚籠政策，擴(kuò)大和鞏固抗日根據(jù)地，克服投降危險(xiǎn)，振奮全國(guó)軍民抗戰(zhàn)勝利信心，提高我軍戰(zhàn)斗力?！?[3]P93

（四）軍事政治身兼兩個(gè)職務(wù)，緩解干部缺編壓力。根據(jù)中央檔案館編輯的《中共中央文件選集》第十三冊(cè)刊印的1941年2月18日的《中革軍委委任令》，委任的國(guó)民革命軍新編第四軍所屬各師軍政負(fù)責(zé)人黃克誠(chéng)、彭雪楓、李先念、譚震林都是軍政兼職?？梢钥闯觯瑧?zhàn)爭(zhēng)年代戰(zhàn)場(chǎng)環(huán)境惡劣，我軍軍政主官非常匱乏，軍政兼職是緩解干部缺編壓力的補(bǔ)充措施。1941年中央提出“精兵簡(jiǎn)政”以后，要求參加一元化領(lǐng)導(dǎo)的軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部做到既懂打仗，又懂黨政工作。1943年3月，成立新的山東軍區(qū)，羅榮桓任司令員兼政治委員，并兼任第115師政治委員和代師長(zhǎng)，統(tǒng)一管轄魯南、魯中、膠東、清河、冀魯邊、濱海等6個(gè)二級(jí)軍區(qū)及所有主力軍與地方武裝，在思想、政治一致的基礎(chǔ)上，又從組織上加強(qiáng)了黨的力量的集中統(tǒng)一，對(duì)于戰(zhàn)勝嚴(yán)重困難，堅(jiān)持?jǐn)澈罂箲?zhàn)起了極其重要的作用。

四、軍政主官換崗鍛煉豐富發(fā)展立足于部隊(duì)發(fā)展的政治要求

（一）軍隊(duì)內(nèi)部團(tuán)結(jié)方針要求軍政主官彼此合作互學(xué)。譚政在1944年4月11日向西北局高于會(huì)議作的《關(guān)于軍隊(duì)政治工作問題的報(bào)告》中指出，軍事工作與后勤工作同志應(yīng)學(xué)習(xí)政治工作，參加政治工作；政治工作同志則應(yīng)學(xué)習(xí)軍事工作與后勤工作，并在需要他們的時(shí)候準(zhǔn)備去參加軍事工作與后勤工作，或者改變現(xiàn)有工作職位去做軍事工作與后勤工作，而在軍事工作、后勤工作與政治工作的關(guān)系上，則應(yīng)強(qiáng)調(diào)彼此合作。1963年2月，總政治部作出了《把創(chuàng)造四好連隊(duì)運(yùn)動(dòng)提高一步，不斷增強(qiáng)我軍的戰(zhàn)斗力》的報(bào)告?！秷?bào)告》指出，政治思想工作是一切工作的基礎(chǔ)和根本保證，不僅政治干部要做，軍事干部也要做，光靠政治指導(dǎo)員單槍匹馬去做是軟弱無力的。

（二）一線戰(zhàn)場(chǎng)指揮崗位要求政治干部提升軍事素質(zhì)。1953年5月總政治部發(fā)出《關(guān)于1953年下半年實(shí)施正規(guī)訓(xùn)練中的政治工作指示》，是我軍歷史上第一次專門為部隊(duì)正規(guī)訓(xùn)練而發(fā)出的政治工作指示，是由戰(zhàn)爭(zhēng)間隙整訓(xùn)中的政治工作向正規(guī)訓(xùn)練政治工作轉(zhuǎn)變的標(biāo)志?！吨甘尽访鞔_提出：“政治干部應(yīng)當(dāng)努力學(xué)習(xí)軍事，熟悉訓(xùn)練業(yè)務(wù)，以保證正規(guī)訓(xùn)練任務(wù)的完成，并使政治工作適應(yīng)現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)的要求?！?[4]P2191954年1月，蕭華代表總政治部在全國(guó)軍事系統(tǒng)黨的高級(jí)干部會(huì)議上所作的政治工作報(bào)告中指出，政治工作干部必須學(xué)習(xí)軍事技術(shù)、業(yè)務(wù)，懂得軍事技術(shù)、業(yè)務(wù)，否則，政治工作就會(huì)脫離實(shí)際，停留在一般號(hào)召上，不能發(fā)揮其應(yīng)有的威力。

（三）戰(zhàn)時(shí)政治工作功能要求政治干部夯實(shí)軍事技能?？傉尾坑?956年2月對(duì)全軍政治工作干部的軍事學(xué)習(xí)作出了規(guī)劃。要求各級(jí)政治工作干部在兩年內(nèi)學(xué)會(huì)本軍種、本兵種的一種到幾種武器的射擊技能，學(xué)會(huì)小分隊(duì)的戰(zhàn)術(shù)動(dòng)作及組織方法，學(xué)會(huì)本級(jí)的和有關(guān)的戰(zhàn)役課題，為做好訓(xùn)練中的政治工作創(chuàng)造條件。經(jīng)過思想發(fā)動(dòng)，各軍、兵種都涌現(xiàn)出一批能文能武的優(yōu)秀政治工作干部。他們既懂政治、又懂軍事；既能指揮軍事訓(xùn)練，又能做思想工作，不僅密切了同軍事干部的關(guān)系，又了解和掌握了干部戰(zhàn)士的思想狀況，使思想發(fā)動(dòng)和宣傳教育工作更有針對(duì)性。1930年10月的《政治指導(dǎo)員工作暫行條例草案》規(guī)定：“在作戰(zhàn)員中，政治指導(dǎo)員必須上火線，要成為艱苦、耐勞、勇敢和遵守紀(jì)律的模范，其所處的地位依作戰(zhàn)環(huán)境而決定，但不得退到連的后方”。[5]P240

（四）特殊時(shí)期管理特點(diǎn)要求軍政主官崗位互相交換。1943年2月11日的《中央軍委關(guān)于部隊(duì)干部實(shí)行交流的指示》指出，部隊(duì)政治工作者，可能時(shí)應(yīng)以一部分轉(zhuǎn)到軍事工作崗位上去。1943年春《第一一五師政治部關(guān)于一九四二年組織工作幾個(gè)問題的報(bào)告（節(jié)錄）》指出：“老干部的學(xué)習(xí)，是在幾次精編中特別注意調(diào)去學(xué)習(xí)的，為了培養(yǎng)他們，提高他們的文化，尊重老干部的革命意志，一些老干部也適當(dāng)?shù)霓D(zhuǎn)換了他們的工作，如有的政治轉(zhuǎn)作軍事工作。部隊(duì)對(duì)老干部是尊重與重視的與愛護(hù)的，老干部與新干部的工作是融洽的，我們認(rèn)為基本上是執(zhí)行了黨中央對(duì)老干部的政策。” [6]P8671948年6月7日《中原軍區(qū)政治部關(guān)于干部管理問題的規(guī)定》指出，軍事干部改任政治干部者，則先由軍事機(jī)關(guān)下免職令，再由政治機(jī)關(guān)下任用令，政治干部改軍事干部亦同。

[參考文獻(xiàn)]

[1][5]中國(guó)共產(chǎn)黨軍隊(duì)政治工作七十年史（第一卷）[M].北京：解放軍出版社，1991.

[2]中國(guó)共產(chǎn)黨軍隊(duì)政治工作七十年史（第三卷）[M].北京：解放軍出版社，1991.

[3]中國(guó)共產(chǎn)黨軍隊(duì)政治工作七十年史（第二卷）[M].北京：解放軍出版社，1991.

[4]中國(guó)共產(chǎn)黨軍隊(duì)政治工作七十年史（第四卷）[M].北京：解放軍出版社，1991.

[6]中國(guó)人民解放軍干部工作歷史文獻(xiàn)選編（第一卷下冊(cè)）[M].北京：解放軍出版社，2004.

（作者單位：南京政治學(xué)院上海校區(qū)，上海 200433 ）