羅廷飛

（重慶碧水源建設(shè)項目管理有限公司，重慶400020）

加強風(fēng)險管控，創(chuàng)國家優(yōu)質(zhì)工程
——以重慶某污水項目為例

羅廷飛

（重慶碧水源建設(shè)項目管理有限公司，重慶400020）

工程建設(shè)風(fēng)險管控是項目成敗的關(guān)鍵。污水項目是惠及民生、保護生態(tài)環(huán)境、確保水體質(zhì)量不被惡化的公益性項目。但污水項目中不同功能水工構(gòu)筑物的作用、池體形態(tài)、體量大小差異較大，它們對地基與基礎(chǔ)的不均勻沉降、抗?jié)B、預(yù)留預(yù)埋、工藝流程、標(biāo)高等要求較高。以重慶某污水項目為例，對如何加強風(fēng)險管理提出一些建議。

項目；風(fēng)控管理；優(yōu)質(zhì)工程；建議

【DOI】10.13616/j.cnki.gcjsysj.2016.11.150

1 引言

重慶某污水項目歷時8年，經(jīng)過一、二、三期新建、擴建工程建設(shè),使之最終形成日處理污水量80萬t的生產(chǎn)規(guī)模，該項目主要由生產(chǎn)設(shè)施和與之配套的綜合樓、水質(zhì)監(jiān)測中心、污泥干化、尾水發(fā)電、技培中心等單項工程組成。項目總投資約15億元，日處理規(guī)模在重慶乃至西南地區(qū)屬體量大、功能全、自動化程度高的一座現(xiàn)代化污水處理廠。其工藝流程及功效如圖1所示。

圖1 污水處理工藝流程圖

該項目屬長江中上游保護三峽工程水質(zhì)而投資興建的生態(tài)環(huán)境保護項目之一,被重慶市政府定為重點工程、民心工程、創(chuàng)模工程。建設(shè)過程中和建設(shè)完成后多次接受黨和國家領(lǐng)導(dǎo)

人、各部委、市級領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門督促檢查，以及相關(guān)單位觀摩學(xué)習(xí)。項目參建各方主體及個人先后多次獲得重慶市政府及建設(shè)行政主管部門各種嘉獎，同時獲得2013年度國家優(yōu)質(zhì)工程獎。本文筆者作為項目管理參與者談?wù)勅绾渭訌婏L(fēng)險點控制創(chuàng)國家優(yōu)質(zhì)工程的認(rèn)識與體會。

2 風(fēng)險控制點的設(shè)置與選擇

此項目質(zhì)量得到政府、企業(yè)，各級管理人員、技術(shù)人員和操作人員的高度重視，項目對周邊環(huán)境影響大，風(fēng)險控制點的設(shè)置與選擇顯得尤為重要[1]。另外，項目點多、面廣、戰(zhàn)線長，建（構(gòu)）筑物結(jié)構(gòu)類型眾多、數(shù)量體量大、工序工藝復(fù)雜，項目參與者為做到風(fēng)險可控、責(zé)任到位、制度落實建立了風(fēng)險控制點確保成品、半成品及原材料質(zhì)量等滿足相關(guān)規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)要求。

2.1 新近回填土機械成孔灌注樁控制

項目AAO生物池及二沉池等水工構(gòu)筑物坐落在新近回填土區(qū)域,回填土平均深度達20m左右厚且受回填土密實度、孔隙率、巖土成分混雜等不利地質(zhì)條件的影響，樁基礎(chǔ)成型經(jīng)多方案比較和實踐最終采用機械鉆孔灌注樁，總樁數(shù)4320根，樁總長10.3萬m。成孔過程中面臨泥漿漏失、坍孔、縮頸、持力層研判困難等不利狀況以及混凝土澆筑過程中易出現(xiàn)夾泥，縮頸、斷樁、混凝土離析等水下混凝土澆筑的質(zhì)量通病。工程中采用以下方法控制樁基質(zhì)量：（1）通過嚴(yán)格風(fēng)險控制和技術(shù)保障措施確保樁的成孔過程中泥漿護壁和終孔前后泥沙或巖屑的清理；（2）嚴(yán)格控制混凝土坍落度、水灰比、混凝土振搗等，確保樁身混凝土密實而不產(chǎn)生離析和孔洞；（3）采用聲波透射法或低應(yīng)變法檢測成樁質(zhì)量，確保了水工構(gòu)筑物地基與基礎(chǔ)的質(zhì)量滿足規(guī)范要求。

2.2 圓（?。⒅毙文０逯慰刂?/p>

項目部分構(gòu)筑物為圓（?。┬位蛑毙位炷链怪背乇冢伢w混凝土表面積達30 000m2，屬懸臂結(jié)構(gòu)，根據(jù)模板剛度、強度、表面清潔度、支撐體系穩(wěn)定性，圓（?。?、直形模板內(nèi)外受力，軸線偏差等特點，首先進行計算機模擬放樣、桿件及支撐體系受力計算；其次通過樣板引路；最后進行大面積實施。從而使整個成型建構(gòu)物光面光滑、色澤均勻、線型棱角順直、等截面、變截面及接槎控制良好。

2.3 清水混凝土與大面積底板平整度控制

項目中生化池、二沉池等水工構(gòu)筑物混凝土用量超過4萬m3，且單個最大池體底板面積達19400m2，對混凝土成型后抗?jié)B、開裂、平整度要求高。工程中首先確定混凝土澆筑區(qū)塊和澆筑順序，其次控制混凝土水化熱，水灰比、坍落度、外加劑；再次加強混凝土施工縫、接槎、止水帶的安裝；最后大體積混凝土通過水循環(huán)導(dǎo)熱及養(yǎng)護手段，從而有效解決了水工構(gòu)筑物抗?jié)B及開裂等不易控制難題，且滿水試驗滿足規(guī)范及使用功能要求。

2.4 大直徑工藝管控制

污水處理設(shè)備及各構(gòu)筑物之間通過各種工藝管連接且大多為自流和部分壓力流，這些不同材質(zhì)，不同管徑及相應(yīng)附屬管件連接需在有限空間實施，過程中根據(jù)管道埋置深淺,管徑規(guī)格的大小，壓力等級以及縱橫交錯等特點來控制管理：（1）需編制詳細的施工組織設(shè)計方案確保施工有序；（2）確保地基基礎(chǔ)不沉降，加強地基土處理與檢測；（3）加強流水高程控制，確保流水暢通；（4）通過耐壓及閉水功能試驗等手段加強檢測。

2.5 設(shè)備、設(shè)施安裝控制

污水處理設(shè)備設(shè)施不僅有標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備設(shè)施而且有非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備設(shè)施，不但有國產(chǎn)自主品牌還有進口或合資品牌有機組合體。對設(shè)備本身及安裝如工藝標(biāo)高、基礎(chǔ)定位、水流方向、運轉(zhuǎn)方向、安裝牢固度、運行平穩(wěn)度及噪音等控制較嚴(yán)格。本工程通過以下方法進行控制：（1）通過設(shè)備技術(shù)規(guī)格書進行技術(shù)交底和交流；（2）通過各種檢測手段量測安裝是否滿足技術(shù)要求；（3）通過單機和聯(lián)動無負荷試運行，通過觸、摸、敲、照、看等手段掌握和了解設(shè)備運行平穩(wěn)狀態(tài)如震動及噪音是否滿足要求等。為整套設(shè)備設(shè)施一次性投產(chǎn)試運行達到相關(guān)技術(shù)要求及規(guī)定奠定基礎(chǔ)。

2.6 加強工序間調(diào)度與控制

參建隊伍及工種工序繁多，涉及土建總包、分包、機電設(shè)備供應(yīng)及安裝強弱電、自動化、專業(yè)設(shè)備制造商等多單位多工種多專業(yè)平行與交叉作業(yè)，且涉及不同利益主體的責(zé)、權(quán)、利。所以要求做到：（1）明確各方主體責(zé)任確保前后工序有序；（2）加強相互間成品半成品保護；（3）前道工序為后續(xù)工序施工創(chuàng)造條件并提供相應(yīng)作業(yè)面；（4）各方顧全大局，以質(zhì)量安全為抓手，以創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程為考核目標(biāo)。

3 項目風(fēng)險管控組織與措施

各方為做好項目風(fēng)險管控，首先嚴(yán)格控制項目組織機構(gòu)

設(shè)置、機構(gòu)的人員配置、專業(yè)配套、工作經(jīng)驗與能力；其次先方案后實施的原則即堅持“方案（技術(shù)）交底”“樣板引路”先行；第三狠抓“過程控制和三檢制度”，嚴(yán)格工序控制，嚴(yán)格控制驗收成果，過程中不得出現(xiàn)緊急放行和例外放行等突發(fā)事件。為此，各方為創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程主要采取了如下風(fēng)險控制措施。

3.1 組織措施

項目開工之前，參建各方根據(jù)項目特點，組建參建各方主體單位項目組織機構(gòu)，組織機構(gòu)中主要管理人員從人員資歷、執(zhí)業(yè)資格條件、技術(shù)水平和能力及經(jīng)驗等進行篩選；其他管理人員主要從專業(yè)配套、年齡結(jié)構(gòu)和工作經(jīng)驗等考量；各工序工種班組的選擇主要從類似工作經(jīng)驗、技術(shù)水平與能力、責(zé)任心、吃苦耐勞精神等方面進行考核與篩選。同時對各個層級、崗位和工種建立健全的質(zhì)量責(zé)任制和考核機制，確保主體責(zé)任的落實。

3.2 技術(shù)措施

針對項目特點對重點工序、難點部位、危險性較大的分部分項工程等，采取如下措施：（1）利用組織機構(gòu)內(nèi)部技術(shù)力量加強對施工組織設(shè)計、專項方案及預(yù)案等集體討論修改完善并監(jiān)督執(zhí)行；（2）聘請行業(yè)資深專家和顧問作技術(shù)咨詢和指導(dǎo)；（3）利用計算機輔助手段模擬登技術(shù)措施，為保證各分項檢驗批及工序等嚴(yán)格有效。

3.3 管理措施

針對本工程工種專業(yè)多樣性、工序差異性,設(shè)備設(shè)施專業(yè)性、管理難度艱巨性、工程復(fù)雜性等特點，采取以下管理措施：（1）采用工序報驗分級管理制；（2）對原材料（半成品）實行準(zhǔn)入制和開箱驗收制；（3）實行三級自檢制和工序轉(zhuǎn)換驗收制；（4）對分項分部工程實行驗收備案制。

3.4 經(jīng)濟措施

（1）加強項目承發(fā)包雙方合同中商務(wù)條款約定，使合同各方履行應(yīng)盡的責(zé)、權(quán)、義；（2）加強第三方的約束與監(jiān)督，特別是承包方質(zhì)量、安全和時間節(jié)點以及項目業(yè)主費用支付等，促使各方責(zé)任與義務(wù)的落實；（3）加強承包方與班組經(jīng)濟責(zé)任制和考核機制，對勞務(wù)班組實施按時計量支付與獎懲清退制；（4）鼓勵各方提合理化建議與意見，并對階段性成果進行檢查評比。

4 新技術(shù)、新工藝應(yīng)用及獲獎情況

技術(shù)是企業(yè)戰(zhàn)略的一部分，技術(shù)的獲取與應(yīng)用對于項目的質(zhì)量控制起到極大的推進作用[2]。該項目在實施過程中，先后采用了建筑業(yè)10項新技術(shù)中7大項12子項，其中創(chuàng)新技術(shù)2項通過國家技術(shù)鑒定。項目中使用的新技術(shù)主要有以下幾項。

1）地基基礎(chǔ)和地下空間技術(shù)中采用長螺旋鉆孔壓灌技術(shù)，解決了新近回填土區(qū)域樁徑0.6m,總樁長10.3萬m，4320根樁的機械成孔和混凝土澆筑成型的問題；

2）高性能混凝土技術(shù)中混凝土裂縫和清水混凝土施工技術(shù)解決了水工構(gòu)筑物易出現(xiàn)的抗?jié)B、抗裂等問題；

3）新型模板及腳手架支撐技術(shù)、清水混凝土模板技術(shù)解決了清水混凝土表面3萬m2色澤均勻，內(nèi)實外光的問題；

4）建筑企業(yè)管理信息化技術(shù)中采用虛擬仿真施工技術(shù)，有效地解決了土方調(diào)配的均衡性，從而減少3萬m3土方開挖量外運和借土回填等問題。

諸如此類新技術(shù)新工藝在項目中的具體應(yīng)用，一是保證了項目順利推進，縮短了工期；其次降低了項目成本，節(jié)約了投資；再者保證了項目質(zhì)量和安全。參建各方得到相應(yīng)嘉獎有：設(shè)計方2013年度獲得上海市優(yōu)秀工程設(shè)計一等獎；承包商在不同年度里獲得安徽省QC成果一等獎、“中建杯”金獎、科技示范工程；監(jiān)理方連續(xù)四年獲得重慶市建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的先進監(jiān)理企業(yè)、重慶市政府授予的重點建設(shè)項目先進個人、重慶市安全文明工地和重慶市政金杯獎等榮譽。

5 結(jié)語

重慶某污水項目新建、改（擴）建的完成，結(jié)束了由過去生活污水未經(jīng)處理直排的歷史，同時標(biāo)志著重慶市城市污水進行有組織收集并處理達標(biāo)排放的開始，它對重慶市乃至長江流域環(huán)境保護起著至關(guān)重要作用。（1）它對重慶市創(chuàng)建“國家模范環(huán)保城市”有著舉足輕重的地位；（2）極大地提高了重慶主城區(qū)的污水處理量的能力；（3）污水處理達標(biāo)排放極大地削減了長江中下游水體污染負荷，有效地改善了重慶主城及下游地區(qū)飲水水質(zhì)和三峽庫區(qū)水體環(huán)境；（4）尾水發(fā)電解決了部分生產(chǎn)用電,極大地降低生產(chǎn)負荷，節(jié)約資源保護生態(tài)環(huán)境。

【1】崔巍.污水處理項目質(zhì)量控制體系制定研究[DB/OL].http://www.cnki. net,2014-5-1/2016-10-15.

【2】崔雪松,王玲.企業(yè)技術(shù)獲取的方式及選擇依據(jù)[J].科學(xué)學(xué)與科學(xué)技術(shù)管理,2005,31(2):141-144.

To Strengthen Risk Management and Control,A National Quality Engineering—Taking a Sewage Project in Chongqing as an Example

LUO Ting-fei
(Chongqing Originwater Construction Project Management Co.Ltd.,Chongqing 400020,China)

The engineering construction risk managemont and control is the key to the success of the project.The swage project is the public welfare project about benefitting people's livelihood,protecting ecological environment,ensuring water quality is not deteriorated.But different functions of hydraulic structures in the sewage project,form their function,a body shape and size all have a bigger difference.And they have a high demand on the uneven settlement of foundation,anti-permeability,reserved embedded,technological process and elevation.This paper takes Chongqing a sewage treatment project as an example,puts forward some suggestions on how to strengthen risk management.

project;risk control management;quality engineering;suggestion

X703

A

1007-9467（2016）11-0108-03

2016-10-21

羅廷飛（1963～），男，重慶人，高級工程師，從事項目管理與建筑經(jīng)濟研究。