文 徐建輝
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筑牢農村交通安全須走社會共治之路
文 徐建輝
破解農村交通安全管理難題需要創(chuàng)新管理體制,實施多方聯(lián)動,還要建章立制,完善保障,使創(chuàng)新機制真正落到實處、發(fā)揮實效。
近年來,隨著農村地區(qū)經濟社會的不斷發(fā)展和道路交通總量的日益增長,警力匱乏問題已經成為制約農村偏遠地區(qū)道路交通安全管理水平提升的重要一環(huán)。
習近平總書記近日指出:“重特大突發(fā)事件,不論是自然災害還是責任事故,其中都不同程度存在主體責任不落實、隱患排查治理不徹底、法規(guī)標準不健全、安全監(jiān)管執(zhí)法不嚴格、監(jiān)管體制機制不完善、安全基礎薄弱、應急救援能力不強等問題。”筆者認為,以上問題的解決,都有賴于管理工作的進一步加強、深化和精細,都需要有人去落實,然而受制于各種因素,農村地區(qū)警力短缺的現狀不是在短期內可以徹底改變的。湖北十堰推行“所隊聯(lián)勤”的做法和成效表明,只有立足實際,統(tǒng)籌運用各種管理力量,深入挖掘潛力,走多方聯(lián)動、齊抓共治之路,才是現實可行的選擇。
要在農村道路交通安全管理工作中實行部門聯(lián)動、所隊聯(lián)勤,首先要規(guī)范劃定各方責任義務,賦予相關部門明確的責任任務,確保聯(lián)勤聯(lián)動工作能夠切實落地。在這方面,湖北十堰不僅下發(fā)了《關于建立農村所、隊聯(lián)責聯(lián)勤機制,強化道路交通安全管理的實施意見》,明確交警大隊、中隊和農村派出所各自的工作職責,同時制定了績效考核和責任追究辦法。
規(guī)范的制度機制搭建起來以后,還需要提供人員、經費等強有力的支撐保障,保障不到位,制度機制仍是鏡花水月。基層派出所人力物力本來就緊張,現在又加上了交通安全管理職責,如果不在人、財、物上進行科學調劑、優(yōu)先保障,那么聯(lián)勤聯(lián)動工作很難執(zhí)行下去。
因此,破解農村交通安全管理難題需要創(chuàng)新管理體制,實施多方聯(lián)動,還要建章立制,完善保障,使創(chuàng)新機制真正落到實處、發(fā)揮實效。