文/張立波

怎樣才能做一個(gè)好警察

文/張立波

張立波，著有《猜測(cè)犯罪》系列、長(zhǎng)篇小說《音證》等，現(xiàn)供職于河南省公安廳。

想必許多當(dāng)警察的人，特別是剛到基層一線的警察，都會(huì)在心里問自己這樣一個(gè)問題：怎樣才能做一個(gè)好警察？可是這個(gè)問題太大，大到需要調(diào)動(dòng)所學(xué)，用標(biāo)準(zhǔn)答案來回答，比如入警誓言和人民警察法。然而，在實(shí)際工作中，這些標(biāo)準(zhǔn)答案往往不能像數(shù)學(xué)公式一樣用得上。問題的復(fù)雜性在于，社會(huì)上的人和事不是科學(xué)設(shè)計(jì)出來的，而且一旦涉法，都比較容易走極端；警察也不是類似電子眼似的執(zhí)法工具，而是具有主觀能動(dòng)性的執(zhí)法主體。關(guān)鍵時(shí)刻作出正確判斷與正確反應(yīng)需要良好的專業(yè)素質(zhì)，包括對(duì)法律和法的精神的深刻理解。少數(shù)案件搞砸了，都與專業(yè)素質(zhì)不高、對(duì)法律和法的精神理解不到位甚至偏頗有關(guān)。

舉一個(gè)例子：2012年2月，北京警方接到某醫(yī)院報(bào)案，懷疑有人私刻門診收費(fèi)章，騙取巨額透析費(fèi)。辦案民警立即前往調(diào)查，很快查明，四年來，一個(gè)名叫杜金領(lǐng)的尿毒癥女患者，先后使用假收費(fèi)單做透析400余次，涉案金額高達(dá)17萬元。她的丈夫廖丹有重大嫌疑。如果不是這次醫(yī)院收費(fèi)系統(tǒng)升級(jí)，案件還可能不會(huì)暴露。

此時(shí)，杜金領(lǐng)正在醫(yī)院做透析。她同樣也是重大嫌疑人，而且還是案件的直接受益人，但辦案民警并沒有對(duì)她采取措施（停止透析，中止犯罪）和進(jìn)行調(diào)查。為什么呢？因?yàn)槊窬呀?jīng)從報(bào)案的醫(yī)院方得知，該患者沒有北京戶口，沒有醫(yī)保，而她的丈夫廖丹雖是北京人，也沒有固定工作，以開摩的為生?？梢韵胍姡豢爸刎?fù)的巨額醫(yī)療費(fèi)用才使他們鋌而走險(xiǎn)。盡管患者采取了騙費(fèi)手段，但就醫(yī)本身又關(guān)涉另一個(gè)問題——人道。沒有對(duì)她進(jìn)行詢問調(diào)查，是因?yàn)闆]有證據(jù)證明她知情。如果不知情，從病人的角度考慮，不問為好；如果她知情，再問也不遲；再說，她也跑不了。

辦案民警一直等到開摩的的廖丹拉完活來醫(yī)院接妻子，才把他控制。當(dāng)然，廖丹也很配合，不但不反抗，一口承認(rèn)，而且還央求民警千萬別告訴他妻子——她什么也不知道，之后又經(jīng)民警同意，打電話告訴孩子讓他來醫(yī)院接母親回家。在這里，民警又從人性的角度，理解了一個(gè)丈夫的自尊，將這事隱瞞了妻子。他們把廖丹帶回公安機(jī)關(guān)做了筆錄后，又帶他回家提取假公章。他再次央求別告訴老婆孩子，他們?nèi)疾恢?。民警拿到了證據(jù)帶走廖丹時(shí)，他妻子杜金領(lǐng)還以為他是因?yàn)殚_黑摩的被帶走的。臨出門，民警從口袋里掏出200元留下，回頭對(duì)廖丹說：“沒想到你辦這事是為了救老婆，不過我們得依法辦案?！?/p>

廖丹“刻章救妻”的事被媒體披露后，引起了社會(huì)廣泛同情，有人為他捐款，有人送他17萬元讓他退贓，法院最終作出了判三緩四的從輕判決，司法彰顯出人性的光輝。

怎樣才能做一個(gè)好警察？這個(gè)案例只是一個(gè)參考。如果辦案民警在醫(yī)院調(diào)查時(shí)，停止杜金領(lǐng)透析，并對(duì)她進(jìn)行調(diào)查，從執(zhí)法的角度也沒有錯(cuò)。但可以想象，等到她丈夫廖丹來到醫(yī)院，看到的則將是另一個(gè)場(chǎng)面。而且人高馬大的廖丹在騙局被揭穿、尊嚴(yán)掃地的情況下，會(huì)不會(huì)情緒失控，做出過激的反應(yīng)也很難說。更重要的是，執(zhí)法效果肯定也會(huì)大打折扣。

回到主題，什么是警察的專業(yè)素質(zhì)？這個(gè)問題恐怕要扯遠(yuǎn)了。中國(guó)雖然歷史悠久，但警察制度的建立和演變伴隨著帝制滅亡、民國(guó)興衰、中華人民共和國(guó)的成立，也僅僅是百年來的事。而新中國(guó)的人民警察又是從人民軍隊(duì)脫胎而來的，從警服的演變上就能看出這一歷史軌跡。特別是我們現(xiàn)在所說的社會(huì)主義法治，也是從改革開放以后的30多年才逐步建立起來的。從革命黨到執(zhí)政黨，從武裝斗爭(zhēng)到依法治國(guó)，觀念的轉(zhuǎn)變需要一個(gè)漫長(zhǎng)的過程。傳統(tǒng)觀念里，人們已經(jīng)習(xí)慣了“我代表人民，判處你死刑”，由此又在很大程度上轉(zhuǎn)化為警察就代表法律，警察就是正義的化身，而忽略了法律同樣對(duì)執(zhí)法者有嚴(yán)格的要求。特別是當(dāng)社會(huì)越來越發(fā)展成為公民社會(huì)的時(shí)候，警察的執(zhí)法權(quán)與公民權(quán)利同樣受到法律的保護(hù)。法律所賦予的執(zhí)法者的職權(quán)僅僅是為了維護(hù)公平正義，一旦越界，就可能造成職權(quán)的濫用。

這只是法律的剛性。柔性的法的精神，則需要警察通過自身的人文素養(yǎng)來理解與領(lǐng)悟。比如辦廖丹案的警察?？傊?，作為一名執(zhí)法者，僅僅從文本層面知悉法律條文是不夠的，還要深刻理解法律從微觀到宏觀的博大精深，甚至由此，你還可以窺見立法者用心的艱深。