劉恩岐， 張建萍, 唐仕榮， 陳尚龍， 巫永華， 劉紅玲

(徐州工程學(xué)院 食品工程學(xué)院,江蘇 徐州 221008)

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大型儀器設(shè)備開放共享管理模式的實(shí)踐與探索

劉恩岐， 張建萍, 唐仕榮， 陳尚龍， 巫永華， 劉紅玲

(徐州工程學(xué)院 食品工程學(xué)院,江蘇 徐州 221008)

大型儀器設(shè)備管理水平是衡量高校教學(xué)科研與社會(huì)服務(wù)能力的重要指標(biāo)之一。如何提高設(shè)備利用率，更好地為教學(xué)科研和社會(huì)服務(wù)，是實(shí)驗(yàn)室開放共享管理研究的重要課題。針對目前高校大型儀器設(shè)備管理機(jī)制和開放共享模式等關(guān)鍵問題，結(jié)合食品工程學(xué)院大型儀器設(shè)備管理實(shí)踐，對實(shí)驗(yàn)室開放共享模式、大型儀器設(shè)備共享平臺、開放基金、效益評價(jià)與考核體系等進(jìn)行了積極探索，重點(diǎn)研究了教學(xué)與科研融通的開放共享機(jī)制、信息化管理平臺建設(shè)、有償服務(wù)與開放基金管理模式及考核評價(jià)獎(jiǎng)懲制度，提高了大型儀器設(shè)備的利用率和使用效益，對促進(jìn)實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備的開放共享具有一定參考和借鑒作用。

大型儀器； 開放共享； 管理模式； 開放基金； 效益評價(jià)

0 引 言

隨著我國教育事業(yè)的高速發(fā)展和國家對高等教育的投資增加，高校的硬件設(shè)施得到了極大改善，大型儀器設(shè)備數(shù)量急劇增加，如何提高設(shè)備利用率和投資效益，更好地為教學(xué)科研和社會(huì)服務(wù)，是實(shí)驗(yàn)室開放共享管理研究的重要課題[1]。食品工程學(xué)院自2012年以來，統(tǒng)籌使用中央財(cái)政支持地方高校專項(xiàng)發(fā)展資金、省重點(diǎn)建設(shè)學(xué)科和重點(diǎn)建設(shè)實(shí)驗(yàn)室等建設(shè)經(jīng)費(fèi)，購置了一批先進(jìn)的大型精密儀器設(shè)備，10萬元以上儀器設(shè)備達(dá)49臺(套)，設(shè)備總值1 524.5萬元，占全校大型儀器設(shè)備30%以上。為充分發(fā)揮大型儀器設(shè)備的功能和作用，在校教學(xué)設(shè)備處支持下，學(xué)院對大型儀器設(shè)備開放管理機(jī)制和共享模式進(jìn)行了積極探索[2]，以期推動(dòng)我校大型儀器設(shè)備開放管理步入良性發(fā)展軌道，并對同類應(yīng)用型本科院校起到一定參考和借鑒作用。

1 建立教學(xué)科研融通的實(shí)驗(yàn)室開放共享模式

建立和完善科學(xué)合理的大型儀器設(shè)備管理體系，并構(gòu)建與之相適應(yīng)的管理運(yùn)行機(jī)制和實(shí)驗(yàn)室開放模式，是保證大型儀器設(shè)備開放共享的最關(guān)鍵因素[3]。

1.1 建立大型儀器設(shè)備管理體系

大型儀器設(shè)備管理與重點(diǎn)學(xué)科專業(yè)建設(shè)相結(jié)合，依托省級(市、校級)教學(xué)科研平臺，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、歸口管理、分級負(fù)責(zé)”的原則，實(shí)行校、院二級管理模式[4]。在主管校長領(lǐng)導(dǎo)下，成立由相關(guān)單位負(fù)責(zé)人和專家組成的儀器設(shè)備管理委員會(huì)，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)大型儀器設(shè)備管理工作；教學(xué)設(shè)備處作為學(xué)校一級管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)全校大型儀器設(shè)備共享的歸口管理；各學(xué)院作為二級管理單位，負(fù)責(zé)本學(xué)科與專業(yè)實(shí)驗(yàn)室大型儀器設(shè)備的日常管理。

1.2 完善大型儀器設(shè)備管理制度

完善的管理制度是開展大型儀器設(shè)備開放共享的基礎(chǔ)，只有制度健全，落實(shí)有力，才能充分發(fā)揮大型儀器設(shè)備在教學(xué)科研中的作用[5]。為提高儀器設(shè)備的投資效益和使用效率，學(xué)校制定了學(xué)院“實(shí)驗(yàn)室開放管理規(guī)定”和“大型儀器設(shè)備有償使用管理辦法”等管理制度，學(xué)院結(jié)合食品與生物工程實(shí)驗(yàn)中心工作實(shí)際，擬定了“大型儀器設(shè)備操作培訓(xùn)和使用管理規(guī)定”，對開放共享儀器設(shè)備的操作使用、日常管理、檢查維護(hù)以及設(shè)備使用狀態(tài)信息登記等作出了明確規(guī)定，實(shí)行“統(tǒng)一登記，專人管理，開放共享，有償使用”的管理制度，專職管理人員與學(xué)院簽訂大型儀器管理協(xié)議，經(jīng)培訓(xùn)合格取得管理資格，履行管理職責(zé)及權(quán)限，使大型儀器設(shè)備管理步入科學(xué)化、規(guī)范化、制度化的軌道[6]，為促進(jìn)大型儀器設(shè)備的開放共享提供了制度保障。

1.3 構(gòu)建大型儀器設(shè)備開放共享模式

整合我?！敖K省食品生物工程實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心”和“江蘇省食品資源開發(fā)與質(zhì)量安全重點(diǎn)建設(shè)實(shí)驗(yàn)室”等優(yōu)質(zhì)資源條件，建立食品與生物工程學(xué)科專業(yè)方向開放共享綜合平臺[7-9]，從“滿足教學(xué)需要，促進(jìn)學(xué)生培養(yǎng)，支撐科研創(chuàng)新，服務(wù)地方發(fā)展”四個(gè)層面構(gòu)建教學(xué)與科研融通的大型儀器設(shè)備開放共享模式，促進(jìn)教學(xué)與科研的有效融合[10]，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力，取得了良好的效果。

(1) 滿足教學(xué)需要。在完成正常實(shí)驗(yàn)教學(xué)任務(wù)的前提下，以綜合性、設(shè)計(jì)性實(shí)驗(yàn)和畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)的形式為主，通過網(wǎng)上預(yù)約對學(xué)生開放，在實(shí)驗(yàn)方法、實(shí)驗(yàn)內(nèi)容等方面融入創(chuàng)新元素，讓學(xué)生進(jìn)行自主設(shè)計(jì)、討論，激發(fā)創(chuàng)新思維。每年有30～35門實(shí)驗(yàn)課程，約320～350名學(xué)生使用大型儀器設(shè)備進(jìn)行開放實(shí)驗(yàn)或完成畢業(yè)論文，提高了學(xué)生的實(shí)驗(yàn)技能和綜合素質(zhì)。

( 2) 促進(jìn)學(xué)生培養(yǎng)。以實(shí)驗(yàn)室開放基金項(xiàng)目(包括教師和實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員申報(bào)發(fā)布、讓學(xué)生依興趣選擇的A類項(xiàng)目和學(xué)生自主申報(bào)的B類項(xiàng)目)、省級和校級大學(xué)生實(shí)踐創(chuàng)新項(xiàng)目、學(xué)校專業(yè)加深型個(gè)性化培養(yǎng)項(xiàng)目等為主，對有意進(jìn)行專業(yè)深入學(xué)習(xí)和創(chuàng)造性研究的學(xué)生，通過網(wǎng)上預(yù)約自主進(jìn)行實(shí)驗(yàn)，每年有70～80名學(xué)生通過積極參與此類個(gè)性化培養(yǎng)開放項(xiàng)目，激發(fā)了專業(yè)學(xué)習(xí)興趣，提高了專業(yè)素養(yǎng)和創(chuàng)新能力。

(3) 支撐科研創(chuàng)新。大型儀器設(shè)備對各級各類科研項(xiàng)目全面開放，服務(wù)范圍主要有食品科學(xué)與工程、生物工程、環(huán)境工程和應(yīng)用化工等學(xué)科。食品與生物工程學(xué)科方向近3年承擔(dān)國家自然科學(xué)基金6項(xiàng)、省部級科研項(xiàng)目54項(xiàng)，獲省部級科技成果獎(jiǎng)4項(xiàng)，市廳級以上科技成果獎(jiǎng)15項(xiàng)，SCI、EI收錄論文88篇，科研綜合實(shí)力大幅度提升，連續(xù)3年科研考核名列學(xué)校前茅。

(4) 服務(wù)地方發(fā)展。主動(dòng)適應(yīng)區(qū)域食品支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展與質(zhì)量安全重大需求，大型儀器設(shè)備對校外開放共享，開展有償社會(huì)服務(wù)，每年為地方企業(yè)開展食品營養(yǎng)分析、感官評價(jià)和質(zhì)量安全檢測等技術(shù)服務(wù)130～150批次，培訓(xùn)專業(yè)檢測技術(shù)人員80～90人次，獲技術(shù)服務(wù)收入約30萬元，提高了大型儀器設(shè)備的利用率，取得了良好的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。

2 建立大型儀器設(shè)備共享平臺

學(xué)習(xí)和借鑒東南大學(xué)等高校的管理經(jīng)驗(yàn)[11]，投入30萬元建設(shè)了“實(shí)驗(yàn)室開放預(yù)約與儀器設(shè)備共享管理系統(tǒng)”，包括智能門禁、大型儀器設(shè)備電源控制管理、視頻監(jiān)控、校內(nèi)外預(yù)約與實(shí)驗(yàn)教學(xué)管理等子系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化、流程化與信息化管理的有效統(tǒng)一，提高了大型儀器設(shè)備使用效率和實(shí)驗(yàn)室開放服務(wù)水平[12]。

2.1 實(shí)行網(wǎng)上預(yù)約管理

開放共享的儀器設(shè)備信息在校園網(wǎng)上公布，包括儀器名稱、型號、國別廠家、主要性能指標(biāo)、功能及服務(wù)范圍、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、可供開放的時(shí)間和聯(lián)系電話等。綜合管理系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)平臺可實(shí)現(xiàn)預(yù)約、開放權(quán)限時(shí)限、人員、實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目和儀器設(shè)備使用等多要素協(xié)同的全過程管理，基本流程如下：①用戶登錄實(shí)驗(yàn)中心網(wǎng)站，注冊登記；點(diǎn)擊欲預(yù)約的儀器，系統(tǒng)會(huì)彈出可預(yù)約的時(shí)間；填寫相關(guān)信息 (校內(nèi)外轉(zhuǎn)賬收費(fèi)或教學(xué)實(shí)驗(yàn)免費(fèi)測試) 后，經(jīng)管理人員審核批準(zhǔn)完成預(yù)約；②在預(yù)約開放時(shí)間空間內(nèi)，智能門禁子系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)授權(quán)開門、考勤管理等功能；③電源管理子系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程對儀器設(shè)備供電與閉合的控制，與門禁刷卡聯(lián)用實(shí)現(xiàn)刷卡進(jìn)入時(shí)自動(dòng)配位；④系統(tǒng)管理端實(shí)時(shí)在線監(jiān)控設(shè)備使用情況，保證操作安全。

2.2 實(shí)時(shí)監(jiān)控管理

(1) 開/關(guān)機(jī)監(jiān)控。有些儀器在使用之前，必須進(jìn)行預(yù)熱，如經(jīng)常開/關(guān)機(jī)會(huì)對設(shè)備造成損害。用戶在預(yù)約成功后，按約定的時(shí)間刷卡登記方能開機(jī)，打開顯示屏。管理系統(tǒng)會(huì)記錄用戶的相關(guān)信息，以便于對儀器設(shè)備的監(jiān)控管理。

(2) 電流監(jiān)控。該類儀器設(shè)備處于待機(jī)狀態(tài)時(shí)，電流較小且相對穩(wěn)定，當(dāng)其處于工作狀態(tài)時(shí)，電流會(huì)出現(xiàn)較大幅度的波動(dòng)，管理系統(tǒng)便能監(jiān)控到其是否處于工作狀態(tài)。

(3) 攝像頭監(jiān)控。結(jié)合刷卡門禁系統(tǒng)，通過攝像頭監(jiān)控記錄是何用戶在使用相關(guān)設(shè)備，主要起到防盜作用及追蹤儀器設(shè)備損壞等現(xiàn)象。

2.3 實(shí)施有償服務(wù)管理

根據(jù)設(shè)備性質(zhì)，單價(jià)在10 萬元以上、通用性強(qiáng)且設(shè)備狀態(tài)良好的儀器設(shè)備，原則上都納入有償使用的范圍，對校內(nèi)外開放共享使用。收費(fèi)分為校內(nèi)人員和校外人員，收費(fèi)方式分為按時(shí)間收費(fèi)、按樣品收費(fèi)和按上機(jī)次數(shù)收費(fèi)。校外社會(huì)服務(wù)參照相關(guān)國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的80%～90%收費(fèi)，校內(nèi)師生服務(wù)以保證設(shè)備的日常運(yùn)行和維護(hù)需要為原則，按照校外標(biāo)準(zhǔn)的三分之一至一半收費(fèi)。有償使用服務(wù)收入由校財(cái)務(wù)處統(tǒng)一收取，服務(wù)收入的75%～85%由儀器設(shè)備占用部門統(tǒng)一管理，用于設(shè)備日常運(yùn)行費(fèi)和設(shè)備管理人員的勞務(wù)酬金和獎(jiǎng)勵(lì)等，服務(wù)收入的15%～25%由學(xué)校統(tǒng)籌使用，用于大型儀器設(shè)備維護(hù)和新功能開發(fā)等，由校教學(xué)設(shè)備處統(tǒng)一管理。

3 設(shè)立大型儀器設(shè)備開放基金

為充分調(diào)動(dòng)儀器設(shè)備管理人員與使用者雙方的積極性，學(xué)院設(shè)立“大型儀器設(shè)備開放基金”，其中：75%的開放基金用于資助大型儀器設(shè)備對校內(nèi)服務(wù)，我校教師科研、聯(lián)合培養(yǎng)研究生、大學(xué)生實(shí)踐創(chuàng)新訓(xùn)練等均可申請，可抵扣大型儀器服務(wù)費(fèi)用的50%；15%的開放基金用于大型儀器管理人員的培訓(xùn)提高；10%的開放基金用于支持大型儀器設(shè)備新功能開發(fā)和高水平成果獎(jiǎng)勵(lì)。學(xué)院近3年每年納入財(cái)務(wù)預(yù)算的開放基金約25～30萬元，對項(xiàng)目測試、實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員培訓(xùn)、儀器設(shè)備新功能開發(fā)等予以補(bǔ)貼，為保障共享平臺的良好運(yùn)行提供了有力支撐。

4 建立效益評價(jià)與考核體系

以大型儀器設(shè)備使用的機(jī)時(shí)數(shù)、人才培養(yǎng)與科研成果、服務(wù)收入和功能利用及開發(fā)等為考核評價(jià)指標(biāo)，對儀器設(shè)備開放共享情況進(jìn)行年度考核[15]，考評結(jié)果在網(wǎng)絡(luò)上公布。對開放共享和使用效益好的部門和人員予以獎(jiǎng)勵(lì)和表彰，并在開放基金及設(shè)備維護(hù)經(jīng)費(fèi)給予傾斜；對開放共享效益差的部門和人員，責(zé)令其查找原因，限期整改；對考核不合格者，將相關(guān)設(shè)備調(diào)撥給其他部門使用，并取消相關(guān)責(zé)任人當(dāng)年崗位競聘和職稱評定的資格。實(shí)驗(yàn)室近3年來大型儀器設(shè)備為校內(nèi)外測試服務(wù)達(dá)120余項(xiàng)，年平均使用機(jī)時(shí)達(dá)1 020 h，受益師生人數(shù)達(dá)1 500余人，常年服務(wù)企業(yè)數(shù)達(dá)50余家，提高了大型儀器的利用率和投資效益。

5 結(jié) 語

大型儀器設(shè)備開放共享是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，隨著學(xué)科專業(yè)建設(shè)的不斷深入，大型儀器設(shè)備共享在教學(xué)科研中的重要地位愈加凸顯，提高儀器設(shè)備利用率和使用效益是高校實(shí)驗(yàn)室管理中將長期面臨的一個(gè)重要課題。我校食品與生物工程專業(yè)學(xué)科大型儀器設(shè)備開放共享平臺的建設(shè)運(yùn)行，在提高儀器設(shè)備的使用效益和提升教學(xué)科研水平方面均取得了一定的實(shí)效，促進(jìn)了專業(yè)學(xué)科建設(shè)。大型儀器設(shè)備開放管理機(jī)制和共享模式還需要不斷探索完善，特別是在加強(qiáng)測試人員計(jì)量培訓(xùn)和實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)證的軟硬件條件建設(shè)上有所突破，進(jìn)一步提升對社會(huì)服務(wù)的能力和水平，為學(xué)校教學(xué)科研工作提供更為有力的支撐。

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Exploration and Practice on the Opening and Sharing Management Mode of Large-scale Instruments

LIUEn-qi,ZHANGJian-ping,TANGShi-rong,CHENShang-long,WUYong-hua,LIUHong-ling

(School of Food Engineering, Xuzhou Institute of Technology, Xuzhou 221008, China)

The management skill of large-scale instruments is one of the important indexes to evaluate teaching-research and social service capacity in universities. Hence, how to improve the utilization rate of instruments for servicing teaching-research and social is a key issue for the opening and sharing management study of large-scale instruments. In view of the problem of management mode and opening and sharing mode of large-scale instruments, combined with the practice of that in Xuzhou Institute of Technology, the sharing mode of laboratories, sharing platform of large-scale equipment, open funds, the assessment of profits and assessment system were investigated. Moreover, the research is mainly focused on the opening and sharing mechanism characterized by the integration of teaching and scientific research, construction of information management platform, the paid service and open fund management mode, and evaluation system of rewards and punishments. These measures could significantly increase the efficiency and profits, the results played certain reference role on promoting opening and sharing mode of equipment in laboratories.

large-scale instruments; opening and sharing; management mode; open fund; benefit evaluation

2015-07-21

徐州工程學(xué)院高教研究課題(YGJ1355)

劉恩岐(1964-)，男，山西介休人，博士，教授，副院長兼重點(diǎn)建設(shè)實(shí)驗(yàn)室主任，研究方向?yàn)榻虒W(xué)科研平臺管理。

Tel.:0516-83689680, 13912033607; E-mail：leq@xzit.edu.cn

G 482

A

1006-7167(2016)05-0285-03