修 永 富

(天津外國語大學(xué) 教育技術(shù)與實(shí)驗(yàn)室管理中心， 天津 300204)

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綠色生態(tài)的實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目生命周期管理

修 永 富

(天津外國語大學(xué) 教育技術(shù)與實(shí)驗(yàn)室管理中心， 天津 300204)

在我國實(shí)驗(yàn)室迅猛發(fā)展的過程中，出現(xiàn)了越來越多的低碳環(huán)保問題，既增加了能源消耗,也加重了環(huán)境污染，已經(jīng)成為制約當(dāng)前實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的嚴(yán)重瓶頸。綠色生態(tài)理念倡導(dǎo)的綠色觀、生態(tài)觀、可持續(xù)發(fā)展觀為解決這一問題提供了新的方法和途徑。在參照一般項(xiàng)目生命周期劃分基礎(chǔ)上，根據(jù)實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目的特點(diǎn)，將實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目生命周期管理劃分成立項(xiàng)管理、執(zhí)行管理、驗(yàn)收管理、使用管理、考核管理、報(bào)廢管理六個階段，同時按照綠色生態(tài)理念的要求，在實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目生命周期管理的每一個階段都提出了切實(shí)可行的方案，這對實(shí)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)室的低能耗、低排放、低污染，促進(jìn)實(shí)驗(yàn)室的可持續(xù)發(fā)展具有重要作用。

綠色生態(tài)理念； 實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目； 項(xiàng)目生命周期

0 引 言

實(shí)驗(yàn)室是進(jìn)行實(shí)驗(yàn)教學(xué)和科學(xué)研究的重要基地，在學(xué)校的學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化中發(fā)揮著重要作用[1]。作為國家科研創(chuàng)新體系的重要組成部分，我國政府一直都非常重視實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，在政策和資金上都給予了大力支持?！秶抑虚L期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006-2020年)》明確指出，“要加強(qiáng)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，不斷提高其運(yùn)行和管理水平”[2]。財(cái)政部數(shù)據(jù)顯示，截至目前，中央財(cái)政已累計(jì)安排國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)203.75億元，其中2014年安排的30.45億元中，儀器設(shè)備購置和升級改造經(jīng)費(fèi)8.58億元[3]。經(jīng)過幾十年的發(fā)展，我國實(shí)驗(yàn)室數(shù)量和質(zhì)量都有了大幅提升，部分實(shí)驗(yàn)室已達(dá)到國際先進(jìn)水平。

但是，伴隨著我國實(shí)驗(yàn)室的蓬勃發(fā)展，越來越多的問題也逐漸凸顯出來。比如某些實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目的前期論證不夠充分、施工過程缺乏監(jiān)控、工程驗(yàn)收不夠全面，運(yùn)行機(jī)制不夠科學(xué)等，針對這些問題，一些學(xué)者進(jìn)行了大量研究，也提出了許多有建設(shè)性的方案[4-6]。但實(shí)驗(yàn)室建設(shè)中的低碳環(huán)保問題一直沒有得到廣泛關(guān)注，實(shí)驗(yàn)設(shè)備的強(qiáng)輻射、實(shí)驗(yàn)物質(zhì)的揮發(fā)、裝修材料的毒性、報(bào)廢設(shè)備處置的不當(dāng)?shù)纫幌盗袉栴}都會給環(huán)境造成污染。為了保護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源，就要把綠色生態(tài)理念貫穿在實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的整個生命周期，從實(shí)驗(yàn)室前期的論證開始，一直到最后的淘汰報(bào)廢都要以綠色生態(tài)理念為指導(dǎo)，確保實(shí)驗(yàn)室的低能耗、低污染、低排放，實(shí)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)室的可持續(xù)發(fā)展。

1 綠色生態(tài)理念的內(nèi)涵

綠色生態(tài)理念的思想萌芽可追溯到第一次工業(yè)革命時期，但是直到20世紀(jì)60年代，這一思想才被正式提出。綠色生態(tài)理念打破了實(shí)用主義、人文主義的思維局限，它倡導(dǎo)人們在觀察、考慮問題時不再僅限于狹隘的人類子系統(tǒng)，而是要著眼于整個生態(tài)系統(tǒng)。綠色生態(tài)理念深刻地覺悟到：把人作為考慮問題的出發(fā)點(diǎn)，一味地滿足人的欲望，很可能違背生態(tài)規(guī)律，破壞生態(tài)平衡，最終搬起石頭砸自己的腳。綠色生態(tài)理念以人與自然、人與人、人與社會和諧共生、良性循環(huán)、全面發(fā)展、持續(xù)繁榮為基本宗旨，以建立可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、健康合理的消費(fèi)模式及和睦和諧的人際關(guān)系為主要內(nèi)涵，倡導(dǎo)人類在遵循人、自然、社會和諧發(fā)展這一客觀規(guī)律的基礎(chǔ)上追求物質(zhì)與精神財(cái)富的創(chuàng)造和積累[8]。綠色生態(tài)理念自提出之日起，就在全世界各個國家和地區(qū)得到推廣和普及，它改變了人們的思維方式和生活方式，甚至也改變了一些國家的執(zhí)政理念。當(dāng)前，保護(hù)環(huán)境、減少污染已經(jīng)成為人類的共識，世界環(huán)保組織、世界自然基金會、國際綠色和平組織等一系列環(huán)保機(jī)構(gòu)成為推動全人類綠色生態(tài)發(fā)展的重要力量。

綠色生態(tài)理念倡導(dǎo)人們牢固樹立環(huán)保、節(jié)約、低碳意識；用綠色觀、生態(tài)觀、可持續(xù)發(fā)展觀來處理人與自然的關(guān)系；在日常生活中注意節(jié)約能源、降低損耗、減少污染排放，身體力行，多做有利于生態(tài)發(fā)展的事情。將綠色生態(tài)理念貫穿到實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目建設(shè)中，對解決實(shí)驗(yàn)室的低碳環(huán)保問題具有很好的指導(dǎo)作用，最終將促使實(shí)驗(yàn)室進(jìn)入綠色化、生態(tài)化的良性發(fā)展軌道。

2 實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目生命周期管理

項(xiàng)目是一個被人們廣泛使用而又比較熟悉的概念，美國項(xiàng)目管理協(xié)會為項(xiàng)目做的定義是：“項(xiàng)目是為完成某一獨(dú)特的產(chǎn)品或服務(wù)所做的一次性努力”[9]。項(xiàng)目從開始到結(jié)束可劃分為若干工作階段，這些階段先后銜接，組合在一起便構(gòu)成為項(xiàng)目生命周期。項(xiàng)目生命周期大體分為四個階段，分別是立項(xiàng)階段、啟動階段、執(zhí)行階段、完成階段。實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目和其它項(xiàng)目有許多相似性，但也有自身的特點(diǎn)，所以本文在參照一般項(xiàng)目生命周期劃分基礎(chǔ)上，將實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目生命周期劃分成如下六個階段：立項(xiàng)階段—執(zhí)行階段—驗(yàn)收階段—使用階段—考核階段—報(bào)廢階段，見圖1。

圖1 實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目生命周期

項(xiàng)目管理是在項(xiàng)目實(shí)踐發(fā)展的基礎(chǔ)上，融合了現(xiàn)代管理的相關(guān)理論而產(chǎn)生的，它已經(jīng)成為現(xiàn)代管理科學(xué)中非常重要的理論之一，被廣泛的應(yīng)用在建筑、航天、國防、電子、通訊、計(jì)算機(jī)、軟件開發(fā)、制造業(yè)、金融業(yè)等眾多領(lǐng)域[10]。實(shí)驗(yàn)室建設(shè)也引入了項(xiàng)目管理的方法，逐漸形成了實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目管理理論。如果把該理論貫穿到實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目生命周期的各個環(huán)節(jié)，就產(chǎn)生了“實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目生命周期管理”的概念，共包括立項(xiàng)管理、執(zhí)行管理、驗(yàn)收管理、使用管理、考核管理、報(bào)廢管理六個方面。

3 綠色生態(tài)的實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目生命周期管理

將綠色生態(tài)理念貫穿在實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目生命周期管理的每一個方面、每一個階段，就會保證實(shí)驗(yàn)室建設(shè)從開始直到結(jié)束的整個生命過程都是綠色的、生態(tài)的，這對解決當(dāng)前我國實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目中存在的各種低碳環(huán)保問題具有很大的作用。

3.1 立項(xiàng)管理

立項(xiàng)是實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目的源頭，在實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目建設(shè)中具有重要作用，它包括項(xiàng)目申請、論證、審批三方面內(nèi)容。申請實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目的個人或單位要牢固樹立綠色生態(tài)理念，在填寫項(xiàng)目申請書之前做好前期調(diào)研，要通過文獻(xiàn)調(diào)研與實(shí)地調(diào)研掌握當(dāng)前最為綠色環(huán)保的設(shè)計(jì)方案，重點(diǎn)從以下幾方面進(jìn)行考慮：① 建筑材料。《中國建筑材料工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目管理辦法》對絕熱材料、裝修材料、耐火材料、防水材料、建材機(jī)械等都制定了相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目的建筑材料要嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，嚴(yán)禁使用劣質(zhì)產(chǎn)品，以免產(chǎn)生二甲苯、甲苯、甲醛等危害人體健康與環(huán)境污染的氣體[11]；② 節(jié)能。低能耗是綠色生態(tài)理念的具體要求，所以要注重實(shí)驗(yàn)室的節(jié)能設(shè)計(jì)，盡可能減少能源損耗。比如可以通過多建立窗戶進(jìn)行采光，通過開窗進(jìn)行通風(fēng)，從而減少使用電燈照明與排風(fēng)扇的電能消耗；③ 設(shè)備。設(shè)備是整個實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目的關(guān)鍵內(nèi)容，也是實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行的重要載體。在了解相關(guān)設(shè)備產(chǎn)品各項(xiàng)性能的基礎(chǔ)上，根據(jù)實(shí)際需要選擇性價比高的產(chǎn)品，設(shè)備的選購既要低污染、低能耗，又要能夠滿足未來很長一段時間的發(fā)展需求；④ 實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目的優(yōu)化設(shè)計(jì)。要注重采用系統(tǒng)論觀點(diǎn)進(jìn)行項(xiàng)目設(shè)計(jì)，具體就是把整個實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目當(dāng)作一個系統(tǒng)，系統(tǒng)內(nèi)部各個要素之間要進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)整個系統(tǒng)效能的最大化。

3.2 執(zhí)行管理

執(zhí)行管理包括招標(biāo)采購和工程施工。執(zhí)行管理是整個項(xiàng)目周期的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，始終要堅(jiān)持高效率、低成本的綠色生態(tài)發(fā)展理念。在招標(biāo)采購階段，各項(xiàng)招投標(biāo)工作要嚴(yán)格按照有關(guān)政策法規(guī)執(zhí)行，本著公開、公正、透明的原則，實(shí)現(xiàn)采購的科學(xué)化和專業(yè)化。國務(wù)院在2015年發(fā)布了新的《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》，為進(jìn)一步規(guī)范我國各級政府在采購流程、方式、監(jiān)督等方面做了詳細(xì)規(guī)定，對建立和完善中國特色的政采制度提供了重要保障。在招標(biāo)采購中，有兩點(diǎn)需要注意：① 充分發(fā)揮采購人代表的主體性，采購人代表要與投標(biāo)單位、評標(biāo)專家在技術(shù)指標(biāo)、設(shè)備性能以及特殊需求等方面進(jìn)行全面溝通，并且可以就采購中不足的方案進(jìn)行現(xiàn)場修改，確保中標(biāo)后的設(shè)備能夠完全滿足采購需求，同時達(dá)到最大性價比。② 要大力推進(jìn)評標(biāo)模式改革，探索新的政府采購體制新途徑。比如，可以在評標(biāo)委員會基礎(chǔ)上，引入采購單位的二次評審制度；對一些大型儀器設(shè)備的采購實(shí)行中標(biāo)公司的終身負(fù)責(zé)制；評標(biāo)專家?guī)煲哟笠痪€設(shè)備使用人員或科研人員的構(gòu)成比重等。在工程施工階段，要加大監(jiān)督力度，保證施工完全按照合同要求進(jìn)行，防止偷工減料、不符合行業(yè)規(guī)范的施工行為。

3.3 驗(yàn)收管理

綠色生態(tài)理念所倡導(dǎo)的低碳環(huán)保主義就是要求人們的消費(fèi)最少、產(chǎn)出最大，減少對能源和物質(zhì)的損耗。對實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目驗(yàn)收管理的重要啟示就是要把好工程質(zhì)量關(guān)，只有工程質(zhì)量得到了保障，整個實(shí)驗(yàn)室才能高效率運(yùn)行，各種設(shè)備的效能也才能得到最大程度的發(fā)揮，同時也避免了由于質(zhì)量不過關(guān)而引起的各種后期維修、整改中增加的人力、物力和財(cái)力成本。驗(yàn)收前，使用單位首先要成立專門的驗(yàn)收小組，成員要包括實(shí)驗(yàn)室管理人員、使用人員、單位領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)專家等，要從全局和長遠(yuǎn)角度出發(fā)，提高驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，確保工程質(zhì)量。實(shí)驗(yàn)室驗(yàn)收內(nèi)容分為兩部分：①對設(shè)備的驗(yàn)收，要按照合同清單，對設(shè)備的配備和性能進(jìn)行驗(yàn)收。其中配備的驗(yàn)收要仔細(xì)、全面，因?yàn)橛行┰O(shè)備因?yàn)槿狈δ硞€配件會導(dǎo)致其部分功能無法使用，降低了設(shè)備利用率；此外，除了驗(yàn)收設(shè)備基本功能外，也要對設(shè)備的穩(wěn)定性和安全性進(jìn)行測試。②對配套設(shè)施的驗(yàn)收,配套設(shè)施包括地板、門窗、電力、水管、網(wǎng)絡(luò)等，這些施工內(nèi)容一定要能夠符合國家規(guī)定的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，充分保障實(shí)驗(yàn)室安全穩(wěn)定運(yùn)行。

3.4 使用管理

使用是實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目建設(shè)的目的，也是實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目生命周期中比重最大、時間最長的環(huán)節(jié)，所以，綠色生態(tài)理念的實(shí)施成效很大程度上取決于這個階段的措施和管理。首先，實(shí)驗(yàn)室管理和使用人員要樹立節(jié)約能源的意識，做到“節(jié)水、節(jié)電、節(jié)油、節(jié)氣”、“儀器用則開，實(shí)驗(yàn)完則關(guān)”，對一些污染較大的試劑要定量配置，現(xiàn)用現(xiàn)配，避免浪費(fèi)。其次，做好實(shí)驗(yàn)室檔案管理。實(shí)驗(yàn)室檔案應(yīng)記錄該實(shí)驗(yàn)室所有原始信息，除反應(yīng)實(shí)驗(yàn)室的基本運(yùn)行狀況外，更重要的是通過檔案能分析出許多有用的信息，如哪種設(shè)備穩(wěn)定性最強(qiáng)、哪種功能利用率最高等，通過對實(shí)驗(yàn)室檔案進(jìn)行數(shù)據(jù)分析能夠?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)決策、資源優(yōu)化提供科學(xué)依據(jù)。有關(guān)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，我國實(shí)驗(yàn)室的平均使用率僅有25%，而美國、日本等發(fā)達(dá)國家的使用率能達(dá)到170%～200%[12]，如此大的差別反映出我國實(shí)驗(yàn)室設(shè)備在很大程度上處于閑置狀態(tài)，無形中造成了資源浪費(fèi)。提高實(shí)驗(yàn)室使用率的重要措施就是使其對外開放，使實(shí)驗(yàn)室的使用不再局限于一個系、一個學(xué)院，而是要推廣到其它院系、學(xué)校、甚至整個社會，而這種資源的整合利用正是對綠色生態(tài)觀的最好踐行。

3.5 考核管理

對實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行考核既是發(fā)現(xiàn)問題、查找不足的方式，也是督促和激勵實(shí)驗(yàn)室更好發(fā)展的重要手段。把綠色生態(tài)理念貫穿在實(shí)驗(yàn)室考核中，要求改變傳統(tǒng)的思想觀念，建立新的考核制度?？己酥笜?biāo)的設(shè)定要充分考慮綠色、節(jié)能要求，除了考核常規(guī)的實(shí)驗(yàn)室使用率、成果產(chǎn)出率之外，還要把能源損耗、污染物排放等列為新的考核要素。通過對實(shí)驗(yàn)室管理方式由粗放型到精細(xì)化的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)室所有使用的數(shù)字化記錄，這樣就可以輕松統(tǒng)計(jì)出水、電、油、氣的消耗量以及廢舊有毒污染物的排放量，為實(shí)驗(yàn)室考核積累原始真實(shí)數(shù)據(jù)?？己朔绞揭惨M(jìn)行創(chuàng)新，由傳統(tǒng)的定期考核向動態(tài)考核轉(zhuǎn)變。要建立反映實(shí)驗(yàn)室績效的實(shí)驗(yàn)室基本狀態(tài)數(shù)據(jù)常態(tài)監(jiān)測庫，實(shí)施常規(guī)檢查與年終實(shí)驗(yàn)室考核相結(jié)合的績效考核機(jī)制[13]。

3.6 報(bào)廢管理

實(shí)驗(yàn)室報(bào)廢工作是最容易被忽視的環(huán)節(jié)。人們在潛意識里認(rèn)為報(bào)廢的東西都變成了垃圾，要及時清理掉。其實(shí)被報(bào)廢的設(shè)備并不是都壞了，有的只是性能、穩(wěn)定性差了些，或者同款產(chǎn)品又出了升級版，所以就把原有的設(shè)備替換了下來。綠色生態(tài)理念為實(shí)驗(yàn)室報(bào)廢工作提供了新的視角和方法，對解決目前存在的問題具有重要的指導(dǎo)作用。① 建立報(bào)廢淘汰設(shè)備調(diào)劑平臺，促進(jìn)報(bào)廢設(shè)備的再利用。這種機(jī)制的出發(fā)點(diǎn)就是設(shè)備的功能是多樣性的，不同部門對同一種設(shè)備的需求也是分層次的，這種做法實(shí)現(xiàn)了以需求為導(dǎo)向的資源流轉(zhuǎn)，提高了設(shè)備利用率。比如，以網(wǎng)絡(luò)中心為例，其對服務(wù)器的要求比較高，服務(wù)器的運(yùn)算速度、內(nèi)存大小、硬盤容量都直接影響了網(wǎng)絡(luò)服務(wù)質(zhì)量，但是對一些小型的計(jì)算機(jī)實(shí)驗(yàn)室而言，服務(wù)器只要能夠滿足上網(wǎng)需求即可，所以就可以把網(wǎng)絡(luò)中心報(bào)廢下來的服務(wù)器用到普通的計(jì)算機(jī)實(shí)驗(yàn)室中來。② 建立實(shí)驗(yàn)室報(bào)廢設(shè)備的處置機(jī)制[14]。由于現(xiàn)在的設(shè)備電子化程度較高，里面有大量的重金屬，如果直接把這些設(shè)備當(dāng)作垃圾處理就會對土壤和水造成重金屬污染，危害公眾健康。單位可以聯(lián)合相關(guān)企業(yè)對報(bào)廢設(shè)備作無公害分類處理，實(shí)現(xiàn)資源的回收利用，減少環(huán)境污染。

4 結(jié) 語

綠色生態(tài)理念為實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目低碳、環(huán)保建設(shè)指明了新的方向，順應(yīng)了我國政府倡導(dǎo)的大力建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會要求，也符合全人類共建美麗家園的愿景。推進(jìn)實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目綠色生態(tài)發(fā)展除了要在其生命周期的各個階段努力做到減少能源損耗和污染物的排放外，還有許多工作要做。比如，要進(jìn)一步探索和完善實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行模式，嘗試引進(jìn)社會資本和力量，推進(jìn)實(shí)驗(yàn)室校企共建[15]。要開展開放實(shí)驗(yàn)室建設(shè)[16]，提高實(shí)驗(yàn)室共享水平，在社會范圍內(nèi)推進(jìn)不同學(xué)校間的實(shí)驗(yàn)室整合力度。要加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室文化建設(shè)，開展人文培訓(xùn)，提高實(shí)驗(yàn)隊(duì)伍的思想道德水平。未來還要不斷研究新方法、新工藝、新技術(shù)，用不斷進(jìn)步的科學(xué)技術(shù)解決當(dāng)前實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目建設(shè)中存在的問題，這些都是所有實(shí)驗(yàn)室工作者必須努力的方向。

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The Life Cycle Management of Laboratory Project Oriented by the Concept of Green Ecology

XIUYong-fu

(Center of Educational Technology and Laboratory Management, Tianjin Foreign Studies University, Tianjin 300204, China)

In the process of rapid development of China's laboratories, there are more and more low-carbon environmental problems. These problems increase the energy consumption, and increase the pollution of the environment, have become a serious bottleneck restricting the construction of the laboratory. The concepts of green ecology, advocating green view, ecological view and sustainable development view provide new methods and approaches to solve this problem. In this paper, on the basis of the reference to life cycle of the general project, according to the characteristics of laboratory projects, the life cycle management of laboratory project is divided into six stages: project management, implementation management, acceptance management, use management, assessment management, scrap management. Practical solutions are put forward at every stage of the life cycle management of laboratory project, in accordance with requirements of the concept of green ecology. The concept of green ecology plays an important role in achieving the laboratory of low energy consumption, low pollution and promoting the laboratory of sustainable development.

green ecology; laboratory projects; life cycle of project

2015-08-10

修永富(1984-)，男，山東聊城人，碩士，工程師，研究方向：教育技術(shù)。Tel.:13622152182；E-mail:lcxyf@tjfsu.edu.cn

G 482

A

1006-7167(2016)05-0253-04