文/林世爵

清遠市金屬行業(yè)商會：搭橋鋪路 助推行業(yè)轉(zhuǎn)型升級

文/林世爵

導(dǎo)讀：一直以來，作為聯(lián)系政府、市場和企業(yè)的橋梁紐帶，清遠市金屬行業(yè)商會（以下簡稱“商會”）十分注重把握行業(yè)發(fā)展方向，適應(yīng)轉(zhuǎn)型升級客觀要求，在推動清遠金屬產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進區(qū)域科技進步和產(chǎn)業(yè)升級中發(fā)揮出了積極作用。多年來，商會依靠政府部門和會員企業(yè)的支持，堅持改革創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新、支撐創(chuàng)新，在清遠實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略中走出了一條獨具特色的商會發(fā)展之路。

清遠市是國內(nèi)再生金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展較早的地區(qū)，經(jīng)過20多年的發(fā)展，再生金屬產(chǎn)業(yè)已形成集回收、拆解、冶煉、深加工、銷售于一體的完整產(chǎn)業(yè)鏈條，成為清遠工業(yè)經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)集群。集協(xié)調(diào)師、信息咨詢師、行業(yè)培訓(xùn)師和行業(yè)代表等多種角色的清遠市金屬行業(yè)商會，便是在推進再生金屬產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級的過程中應(yīng)運而生的。2003年4月，金屬行業(yè)商會在清遠創(chuàng)立，13年來，商會以推進清遠金屬產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展及結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級為目標，協(xié)助政府部門制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，幫助金屬企業(yè)爭取寬松發(fā)展環(huán)境，并穿針引線牽頭產(chǎn)學(xué)研合作項目，力推行業(yè)科技創(chuàng)新，充分發(fā)揮出地方行業(yè)協(xié)會的應(yīng)有作用。

聚優(yōu)質(zhì)資源，打造服務(wù)平臺升級版

商會成立后的第四年，針對清遠市再生金屬企業(yè)的實際需求，金屬商會規(guī)劃建設(shè)了國內(nèi)首個再生金屬行業(yè)公共服務(wù)平臺，下設(shè)資訊中心、檢測中心、交易中心、知識產(chǎn)權(quán)中心、管理咨詢中心、融資服務(wù)中心、教育培訓(xùn)中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院和產(chǎn)業(yè)金融研究所。以“七心二所”的平臺架構(gòu)，為行業(yè)企業(yè)提供多元化的產(chǎn)業(yè)資訊、技術(shù)支持、投融資輔導(dǎo)、產(chǎn)品交易、人才引進及培訓(xùn)、知識產(chǎn)權(quán)等服務(wù)，并通過研究所加強省部產(chǎn)學(xué)研合作，充分發(fā)揮合作高校、科技中介等服務(wù)機構(gòu)的技術(shù)力量，推動清遠再生金屬產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

2015年，按照新常態(tài)下公共服務(wù)平臺的發(fā)展新要求，商會在原有的“七心二所”平臺架構(gòu)基礎(chǔ)上，結(jié)合企業(yè)從苗圃、孵化、加速到成長的全生命周期，對提供的服務(wù)內(nèi)容和質(zhì)量進行了全面完善和提升，如在資訊服務(wù)方面，商會聯(lián)合清遠塑料工業(yè)協(xié)會創(chuàng)立微信公眾號清遠市金屬塑料資訊（cnrcc0763），利用新媒體優(yōu)勢，在資訊傳遞、供求信息、業(yè)務(wù)咨詢以及業(yè)務(wù)報名等方面為廣大金屬、塑料企業(yè)提供便捷。另外，為幫助企業(yè)適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)時代的發(fā)展要求，商會與時俱進地開拓了網(wǎng)站和微信公眾號的建設(shè)、代運營等業(yè)務(wù)，利用在這方面的優(yōu)勢為多家企業(yè)提供了網(wǎng)站及微信公眾號的建設(shè)運維服務(wù)。

在知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)方面，為加強服務(wù)能力，商會專門引進了北京科億知識產(chǎn)權(quán)代理事務(wù)所廣州分所、廣州睿成信息科技有限公司等專業(yè)第三方合作伙伴，為企業(yè)提供專利服務(wù)。同時，還積極拓展了知識產(chǎn)權(quán)在行業(yè)領(lǐng)域上的覆蓋范圍。僅2015年，商會就為合意氟塑、楚江銅業(yè)、鴻泰五金、瑞鑫再生以及民典金屬等10余家企業(yè)申請專利152項，有力推動了清遠的企業(yè)專利工作進程。

在融資理財服務(wù)上，商會著力為企業(yè)提供投融資信息咨詢、企業(yè)管理、投資與資產(chǎn)管理等服務(wù)，積極解決企業(yè)的融資問題。通過與多家銀行對接跨境人民幣套利業(yè)務(wù)，縮短企業(yè)貸款的業(yè)務(wù)流程，降低企業(yè)的融資成本，為需要內(nèi)保外貸的企業(yè)打開融資通道。

在教育培訓(xùn)服務(wù)方面，商會加強了與湖北工業(yè)大學(xué)、桂林電子科技大學(xué)等高校的交流合作，簽訂了教學(xué)實習(xí)基地協(xié)議，并由合作高校根據(jù)行業(yè)需求改進人才培養(yǎng)方案和專業(yè)設(shè)置，有針對性地培育行業(yè)急需的專業(yè)人才，從而為清遠輸送行業(yè)所需人才提供了保障。

在管理咨詢服務(wù)方面，結(jié)合最新行業(yè)政策和企業(yè)經(jīng)營需求，商會積極開展科技與經(jīng)信等主管部門的項目申報，以及國家高新技術(shù)企業(yè)認定與入庫培育、清潔生產(chǎn)審核、國內(nèi)收貨人證件辦理、清潔生產(chǎn)補助申請等眾多服務(wù)。真正做到想企業(yè)所需，辦企業(yè)所急。

在質(zhì)量檢測服務(wù)方面，商會于2014年著手開始籌建清遠市新中科檢測有限公司，并于2015年5月正式開始實驗室認證工作，2016年8月，該公司通過省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的實驗室資質(zhì)認定審評，順利取得了檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定證書（CMA）。檢測中心的建成及運營，能夠為企業(yè)提供專業(yè)權(quán)威的環(huán)境檢測、產(chǎn)品成分檢測等專業(yè)服務(wù)。

協(xié)同創(chuàng)新，著力解決企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展瓶頸

近年來，清遠金屬行業(yè)商會明確定位，緊抓發(fā)展機遇，以清遠市委、市政府的“橋頭堡”戰(zhàn)略為指導(dǎo)，堅定地依靠科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

2009年，商會在省科技廳和清遠市兩級科技部門的指導(dǎo)下，成立了清遠唯一的省級技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟——“廣東省再生金屬綜合利用產(chǎn)學(xué)研技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟”。最近三年，聯(lián)盟帶領(lǐng)再生金屬行業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新、設(shè)備改造方面開展了近90個項目，協(xié)助企業(yè)申請專利超過400項，獲得各項扶持資金超過8600萬元，帶動社會資源投入科研創(chuàng)新超過3億元。未來，該聯(lián)盟還將繼續(xù)深化政產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，針對產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)及企業(yè)個性化技術(shù)需求進行科技攻關(guān)，在關(guān)鍵核心技術(shù)上進行突破，以此提升聯(lián)盟成員的整體競爭力，推動行業(yè)的整體技術(shù)進步。

針對企業(yè)創(chuàng)新資源缺乏，商會還積極承辦各類行業(yè)會議為企業(yè)搭建產(chǎn)學(xué)研合作交流的平臺。如承辦的“清遠新材料新技術(shù)產(chǎn)學(xué)研對接會”系列活動，商會就邀請到北京大學(xué)、中山大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)等知名高校的30多位專家教授蒞臨清遠，為行業(yè)企業(yè)提供技術(shù)咨詢指導(dǎo)及對接技術(shù)成果；舉行的“港清兩地再生行業(yè)交流聯(lián)歡晚宴”，邀請到香港再生資源總商會考察清遠，為本地企業(yè)爭取到更多的商機；在請進來的同時，商會還組織成員單位赴廣西梧州進口再生資源加工園區(qū)考察調(diào)研，參加梧州再生資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇，共商新常態(tài)下再生資源產(chǎn)業(yè)如何發(fā)展，尋求產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級之路。通過系列活動的舉辦，既為行業(yè)發(fā)展搭建了交流合作的平臺，也進一步提升了商會在業(yè)界的話語權(quán)和影響力。

中國工程院黃崇祺院士（中）在商會帶領(lǐng)下調(diào)研清遠再生金屬產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級情況

發(fā)揮“行業(yè)代表”職能，辦好實事為企業(yè)解憂

截至目前，清遠金屬行業(yè)商會已有會員單位100多家，包括楚江銅業(yè)、江西銅業(yè)等大型再生金屬深加工企業(yè)，以及市內(nèi)全部進口廢五金國家定點利用加工單位。積極反映企業(yè)訴求，維護會員單位利益，為行業(yè)可持續(xù)發(fā)展出謀劃策，成為商會作為“行業(yè)代表”的一項職能。而在履行這項職能的過程中，商會也是盡職盡責(zé)。

如商會在各項政策落實上，積極促進政策符合企業(yè)實際，并尋求政企雙贏。2015年，清遠市、區(qū)兩級政府部門先后出臺了《清城區(qū)固體廢物加工利用集聚園區(qū)規(guī)范化管理工作方案（試行）》、《清遠市進口廢塑料再生利用企業(yè)專項整治工作方案》等文件，但由于前期調(diào)研不足，方案中的部分實施細則缺乏可操作性，對企業(yè)的日常生產(chǎn)經(jīng)營造成了影響。為此，商會聯(lián)合塑料協(xié)會等單位，在征集企業(yè)意見的基礎(chǔ)上，積極與相關(guān)部門進行溝通協(xié)調(diào)，最大限度地簡化了企業(yè)進口貨物到整治辦的報備流程，減輕了企業(yè)經(jīng)營負擔(dān)。同時，在政府相關(guān)職能部門指導(dǎo)下，商會牽頭編制了符合清遠行業(yè)實際的《一般工業(yè)固體廢物加工利用集聚園區(qū)綜合利用管理規(guī)范》，更好地促進了行業(yè)規(guī)范發(fā)展。

此外，商會還辦好實事，解決企業(yè)共性難題。一是搭建平臺，助力行業(yè)企業(yè)享受政策紅利。2015年12月，商會牽頭組織召開了“2015年南沙港—清遠港艙單分流業(yè)務(wù)推介會”，為會員企業(yè)與船務(wù)公司搭建了溝通平臺，助力企業(yè)加快享受到南沙港倉單分流業(yè)務(wù)帶來的便捷及優(yōu)惠。二是抱團采購，降低企業(yè)運營成本。針對業(yè)內(nèi)企業(yè)日常承擔(dān)的固廢、危廢處理費用高昂問題，商會與東江環(huán)保股份有限公司、清遠市綠由環(huán)?？萍加邢薰镜榷嗉揖邆浜戏ㄙY質(zhì)的處理單位多次磋商，通過“打包”的抱團處理方式，為會員企業(yè)爭取到了合理的梯級收費方案，降低了企業(yè)的運營成本。三是開發(fā)新型付匯方式與融資渠道，為企業(yè)節(jié)源開流。商會積極與銀行等金融機構(gòu)對接，通過組織企業(yè)與銀行召開銀企對接會，推動“一般貿(mào)易項下跨境人民幣信用證套利模式”以及“跨境融資模式”等新型付匯方式和融資渠道，為企業(yè)爭取邊際利潤，降低融資成本。

強化服務(wù)創(chuàng)新意識，勇做政府職能承接者

作為清遠市首批承接政府職能轉(zhuǎn)移的社會組織，商會還積極承接政府職能的轉(zhuǎn)移，如承接清遠市科技局的科技創(chuàng)新券日常營運和管理服務(wù)工作；承接清遠市環(huán)境監(jiān)測站的清遠市金屬行業(yè)商會相關(guān)會員單位的委托檢測及咨詢服務(wù)類檢測工作；承接清城區(qū)“揚帆計劃”人才工程——再生金屬行業(yè)科技人才評選工作的相關(guān)工作等。通過承接這些政府轉(zhuǎn)移的職能工作，商會極大提升了自身的服務(wù)能力和創(chuàng)新意識。同時，通過這種方式，還進一步增強了商會的凝聚力、影響力和執(zhí)行力，更好地團結(jié)和凝聚了行業(yè)力量。

發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

當(dāng)前，世界經(jīng)濟在曲折分化中緩慢復(fù)蘇，全球銅市場步鋁市場后塵，進入供應(yīng)過剩階段，我國也處于供給側(cè)改革的關(guān)鍵階段。不可否認，低端產(chǎn)能的過剩與高端產(chǎn)品的不足，使產(chǎn)業(yè)發(fā)展與當(dāng)前的形勢不相適應(yīng)，轉(zhuǎn)型升級勢在必行。作為行業(yè)的代言人，商會在促進產(chǎn)業(yè)整合、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級上也是不遺余力，開展了多項重要工作。

一是編制《清遠再生金屬產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線圖》，凝練產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型之路。以產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟為基礎(chǔ)，商會組織專家、企業(yè)召開多場研討會，通過頭腦風(fēng)暴等方式，針對再生金屬產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級過程中的技術(shù)需求，編制了《清遠再生金屬產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線圖》，凝練出一批行業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)需求，并以此為抓手，引導(dǎo)高校院所與企業(yè)進行產(chǎn)學(xué)研合作對接，指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

二是把握行業(yè)轉(zhuǎn)型升級“三把利刃”，促進行業(yè)高質(zhì)發(fā)展。在原材料份額持續(xù)下降的行業(yè)發(fā)展背景下，商會積極帶動行業(yè)技術(shù)攻關(guān)，集中優(yōu)勢研發(fā)新型再生有色金屬預(yù)處理、熔煉、節(jié)能環(huán)保技術(shù)裝備，聯(lián)合攻關(guān)制約行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵共性技術(shù)，逐漸形成了“自動化裝備、短流程工藝以及新材料研發(fā)”的三個轉(zhuǎn)型升級方向，并取得一定突破，行業(yè)發(fā)展質(zhì)量得到明顯提升。

三是牽頭推進產(chǎn)業(yè)整合，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)做大做強。2013年，清遠市人民政府出臺《清遠市人民政府關(guān)于印發(fā)清遠市加快再生金屬產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級實施方案的通知》，對再生金屬行業(yè)整合作出了要求，隨后商會牽頭編寫了《清遠市進口再生資源產(chǎn)業(yè)整合的思路》《清遠市進口再生資源產(chǎn)業(yè)整合項目方案設(shè)計》等，向清遠市相關(guān)政府部門匯報，積極爭取以資產(chǎn)重組合并的方式，發(fā)揮政策資本撬動作用，推動產(chǎn)業(yè)整合工作。

綜觀清遠再生金屬行業(yè)的發(fā)展，仍舊面臨著一系列發(fā)展屏障和艱巨任務(wù)，砥礪前行中的商會，也將迎來各種新的機遇與挑戰(zhàn)。然而，只要牢牢把握住行業(yè)發(fā)展方向，主動適應(yīng)轉(zhuǎn)型升級的客觀要求，完善好服務(wù)體系架構(gòu)，作為行業(yè)代表的清遠金屬商會，就能夠充分發(fā)揮出橋梁紐帶作用，為清遠產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展“搭橋鋪路”。

（編輯：劉啟強）