文/何健文

數(shù)說清遠(yuǎn)圖看創(chuàng)新

文/何健文

編者按：地處粵北山區(qū)的清遠(yuǎn)，近年來始終把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的主抓手。清遠(yuǎn)堅(jiān)持以質(zhì)量效益為中心，做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)為主線，不走盲目投資擴(kuò)張、高消耗、高污染的老路。在推動(dòng)科技創(chuàng)新上，清遠(yuǎn)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，找準(zhǔn)工作重點(diǎn)，通過加快創(chuàng)新人才引進(jìn)、加大產(chǎn)學(xué)研合作力度、培育企業(yè)創(chuàng)新平臺、推進(jìn)專利產(chǎn)出等舉措，不斷發(fā)揮創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的引導(dǎo)作用。幾年來，清遠(yuǎn)的創(chuàng)新舉措和成效不僅成為粵東西北地區(qū)科技創(chuàng)新的新典范，也譜寫了欠發(fā)達(dá)地區(qū)科技創(chuàng)新工作的新篇章。

一是地方財(cái)政科技投入持續(xù)穩(wěn)定增長。2015年，清遠(yuǎn)的地方財(cái)政科技撥款達(dá)2.86億元，比2011年的1.75億元增長63.4%。

二是全社會研發(fā)投入不斷提高。2015年，清遠(yuǎn)的全社會R&D經(jīng)費(fèi)投入達(dá)7億元，位居粵北地區(qū)第二。

三是研發(fā)人員加速匯聚。2014年，清遠(yuǎn)的研發(fā)人員全時(shí)當(dāng)量達(dá)2734人年，比2011年增長1.9倍。（參見圖1、圖2）

一、創(chuàng)新資源加速匯聚，社會各界對科技創(chuàng)新的重視程度不斷提高。

圖1　2011-2015年清遠(yuǎn)地方財(cái)政科技撥款增長圖

圖2　2011-2014年清遠(yuǎn)R&D人員全時(shí)當(dāng)量增長圖

二、高新技術(shù)企業(yè)培育勢頭良好，企業(yè)創(chuàng)新主體地位日益突出。

圖3　2011-2015年清遠(yuǎn)高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量增長圖

一是高新技術(shù)企業(yè)培育力度不斷加強(qiáng)。截至2015年底，清遠(yuǎn)市共有高新技術(shù)企業(yè)76家，比2011年翻了一番，高新技術(shù)企業(yè)存量在粵北地級市中排名第一，在粵東西北地區(qū)僅次于汕頭。

從現(xiàn)有的76家高企來看，主要集中在新材料技術(shù)、高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、生物與新醫(yī)藥技術(shù)等領(lǐng)域，其中，新材料技術(shù)企業(yè)有39家，占高企總數(shù)的51.3%，突出了清遠(yuǎn)在新材料領(lǐng)域的優(yōu)勢和特色。

二是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與研發(fā)的實(shí)力逐步提高。2015年，清遠(yuǎn)市有4家企業(yè)被認(rèn)定為廣東省工程技術(shù)研究開發(fā)中心，12家企業(yè)被認(rèn)定為市級工程研究開發(fā)中心。截至2015年底，全市累計(jì)擁有國家級工程技術(shù)研究中心1家、廣東省工程技術(shù)研究開發(fā)中心20家、市級工程技術(shù)研究開發(fā)中心41家，初步構(gòu)建起企業(yè)自主創(chuàng)新的研發(fā)體系。（參見圖3、圖4）

三、科技成果不斷涌現(xiàn)，企業(yè)創(chuàng)新能力顯著提高。

圖4　2011-2015年清遠(yuǎn)專利申請量增長圖

在企業(yè)專利工作上，清遠(yuǎn)不斷加大推進(jìn)力度并取得重大突破。

一是專利申請量和授權(quán)量均呈現(xiàn)爆發(fā)式增長。2015年，清遠(yuǎn)市專利申請受理量首次突破千件大關(guān)，達(dá)到1569件，其中發(fā)明專利申請量346件，同比分別增長77.89%和116.25%，兩個(gè)增速均位居全省第1位；專利授權(quán)量1017件，其中發(fā)明專利授權(quán)量110件，同比分別增長61.43%和111.54%，兩個(gè)增速均位居全省第4位。

二是在獲得的各類專利獎(jiǎng)項(xiàng)方面實(shí)現(xiàn)歷史性突破。2015年，清遠(yuǎn)獲得中國專利優(yōu)秀獎(jiǎng)1項(xiàng)、廣東專利優(yōu)秀獎(jiǎng)2項(xiàng)，1家企業(yè)獲評為國家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)，創(chuàng)出歷年最好成績。（參見圖5-圖7）

四、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。

圖5　2011-2015年清遠(yuǎn)發(fā)明專利申請量增長圖

圖6　2011-2015年清遠(yuǎn)專利授權(quán)量增長圖

自2011年以來，清遠(yuǎn)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好，以新材料、生物醫(yī)藥為主導(dǎo)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)得到大幅提升，推動(dòng)全市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。2015年，清遠(yuǎn)獲認(rèn)定的高新技術(shù)產(chǎn)品數(shù)共65個(gè)，同比增加8個(gè)；實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值達(dá)195.78億元，比2011年增長56.1%，高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)11.65%，比2011年提高4.5個(gè)百分點(diǎn)。（參見圖8）

五、科技創(chuàng)新平臺建設(shè)取得重大突破，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)更顯動(dòng)力。

圖7　2011-2015年清遠(yuǎn)發(fā)明專利授權(quán)量增長圖

2016年7月，首個(gè)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)——廣東聚航新材料研究院正式揭牌,實(shí)現(xiàn)了清遠(yuǎn)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)“零”的突破。

2016年4月，清遠(yuǎn)華炬科技企業(yè)孵化器成功創(chuàng)建“國家級科技企業(yè)孵化器”，成為粵北地區(qū)首家國家級孵化器。

2013年4月，國家科技部授權(quán)廣東先導(dǎo)稀材股份有限公司組建“國家稀散金屬工程技術(shù)研究中心”。

圖8　2011-2015年清遠(yuǎn)高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值增長圖

（本文主要數(shù)據(jù)引自2012-2015年歷年《廣東科技統(tǒng)計(jì)年鑒》，部分?jǐn)?shù)據(jù)由清遠(yuǎn)市科學(xué)技術(shù)局提供）