文/戴麗紅

遠程生物特征識別技術

文/戴麗紅

用智能手機給嫌疑人拍照

2013年10月7日，加州海岸警方接到報警，一輛公共汽車上發(fā)生了襲擊事件，嫌疑人兇殘地攻擊了公共汽車司機和乘客，并性侵了一名女乘客。他身上沒有任何身份證件，也拒絕說出自己的名字。出警警官用智能手機給嫌疑人拍了照片，然后傳送到地區(qū)司法信息自動化系統(tǒng)，進行人臉識別。僅幾分鐘后，嫌疑人身份就查清了。他是一名通緝犯，還有性騷擾兒童的重罪前科。人臉識別系統(tǒng)為抓獲這名在逃一年半的重罪犯發(fā)揮了重要作用。

近年來，活躍在加州和墨西哥邊境一帶的墨西哥販毒團伙之間沖突不斷，殺人、綁架、搶劫等暴力犯罪經(jīng)常發(fā)生。不斷升級的毒品戰(zhàn)爭以及犯罪團伙的行動給處置邊境犯罪的警察帶來了很大的人身安全威脅。來自地方、加州以及聯(lián)邦機構的執(zhí)法人員在進行犯罪調(diào)查時處在高危險的工作環(huán)境中，調(diào)查陌生的嫌疑人時，通過移動生物特征識別工具即刻識別嫌疑人對保障警官安全尤為重要。

這兩個警察日常工作中的實例都要求警察能夠及時識別嫌疑人，確認他們究竟是通緝犯，還是假釋犯，是否攜帶武器等。移動生物特征識別系統(tǒng)（如ARJIS移動設備）被加州圣地亞哥地區(qū)的82家警局使用，幫助警察進行嫌疑人的身份認定。

ARJIS的發(fā)展歷史

ARJIS是在圣地亞哥政府聯(lián)合會的支持下于1980年成立的一個聯(lián)合執(zhí)法機構，它是圣地亞哥為82個地方、州和聯(lián)邦機構設立的情報信息共享樞紐。它提供多極互聯(lián)系統(tǒng)，里面附帶能在臺式電腦、筆記本和智能手機上都易于操作的軟件工具。

ARJIS的成員是來自不同轄區(qū)的9000多個授權個人，它的任務是在適當時間提供準確情報信息給合適的人員，從而保證圣地亞哥地區(qū)警官及公眾的安全。多年來，ARJIS一直僅限于執(zhí)法需要的門戶使用。授權機構和用戶可以通過ARJIS安全網(wǎng)絡的保護通道進入。同時ARJIS還可以連接到由各郡、加州及聯(lián)邦機構主持的執(zhí)法應用系統(tǒng)。通過提供系列軟件工具，ARJIS允許警察和調(diào)查人員快速查詢各地區(qū)、加州和聯(lián)邦數(shù)據(jù)以獲得目標信息和案件線索。ARJIS工具能夠提供犯罪信息分析、犯罪情況報告、地圖測繪及其他企業(yè)應用。ARJIS的重點是執(zhí)法現(xiàn)場的移動數(shù)據(jù)的使用，并一直與其他執(zhí)法機構及實體合作來不斷提高自身實力。

ARJIS移動設備

傳統(tǒng)上講，警察出現(xiàn)場時依靠的是無線電通訊設備與調(diào)度員聯(lián)絡或使用移動電腦連接獲得諸如駕照、逮捕令、假釋或緩刑等方面的身份信息。無線電通訊一直以來都是警務工作的重要組成部分，但它的信息傳輸卻受到很大程度的限制。而ARJIS移動設備給出現(xiàn)場的警察獲取數(shù)據(jù)帶來了很大的便利。圣地亞哥郡警局的一名巡邏警官說：“咨詢臺通常都很忙，在咨詢臺繁忙時，移動設備可以幫助警官獲得他們所攔截嫌疑人（諸如假釋或緩刑者）的身份信息?！?/p>

2012年，因為window手機系統(tǒng)逐漸過時，ARJIS開始審核蘋果和安卓的移動技術，此時蘋果和安卓都沒有批準進入刑事司法信息系統(tǒng)。

ARJIS由于使用三星移動設備而達到了FBI CJIS（刑事司法信息服務）的安全政策標準，三星移動設備通過了FIPS140.2（美國聯(lián)邦信息處理標準）的認定，其自帶防病毒軟件、定制的防火墻和移動設備管理軟件。ARJIS移動平臺現(xiàn)在能夠攔截指定的IP地址，它與移動數(shù)據(jù)伙伴合作建立了一個提供移動數(shù)據(jù)的網(wǎng)站（MPN）。

MPN解決方案讓任何一個配置MPN的設備都能夠直接連接并發(fā)送數(shù)據(jù)給ARJIS系統(tǒng)，且不受到干擾。ARJIS使用指定IP地址處理潛在的安全隱患，并對網(wǎng)絡及數(shù)據(jù)安全進行完全控制，包括控制互聯(lián)網(wǎng)流量的能力。

ARJIS安全的幾個層級能夠在任何時間讓ARJIS停止對某一執(zhí)法機構的服務或改變服務的傳送路徑，也可以終止服務，且不影響ARJIS系統(tǒng)為其他成員機構繼續(xù)提供服務。因為ARJIS負責設備配置及IP地址的設置，所以它能夠即刻暫?；蚪K止某一設備的使用而無需依靠移動設備使用者操作變動。

為了進一步保證執(zhí)法警察使用移動設備的網(wǎng)上安全，ARJIS正在開發(fā)安卓屏幕解鎖應用軟件，其使用高級的身份認證才能打開設備。高級身份認證包括ARJIS用戶名、密碼、硬件代用符號、一次性密碼、PIN或其他類似能夠提高安全性的信息。

ARJIS目前正在加強企業(yè)執(zhí)法移動應用的開發(fā)，實現(xiàn)在多級操作系統(tǒng)平臺上的部署。開發(fā)應用軟件然后把它們編譯到多級操作系統(tǒng)如安卓、IOS、Window，只要點下鼠標就可以完成操作。這個解決方案還可以提供方法建立公共安全應用商店，這與Google play和Itunes類似，這樣應用就可以在不麻煩使用者的情況下直接安裝在指定設備中。

ARJIS移動系統(tǒng)由以下幾個應用軟件組成：州、地區(qū)及聯(lián)邦企業(yè)檢索系統(tǒng)；快捷身份識別系統(tǒng)；現(xiàn)場訊問自動應用軟件；使用GIS技術的自動反應系統(tǒng)。

1.州、地區(qū)及聯(lián)邦企業(yè)檢索系統(tǒng)，簡寫為SRFERS

SRFERS最初開發(fā)是在臺式個人電腦上使用，是聯(lián)邦執(zhí)法機構的查詢工具。把名字、身份賬號、車牌號或是車輛識別碼同時發(fā)送到州、地方以及聯(lián)邦三個不同層級的數(shù)據(jù)庫中，查詢結果就會包括當事人身份以及相關背景信息。加利福尼亞車輛管理局、司法檔案局、圣地亞哥郡地方逮捕令記錄、加州駕駛人員記錄、移民和海關執(zhí)法記錄、國家執(zhí)法通訊系統(tǒng)以及警方通告系統(tǒng)記錄等，這些構成了方便利用的巨大身份信息數(shù)據(jù)庫資源。通過國家執(zhí)法通訊系統(tǒng)可以獲得經(jīng)過美國邊境的車牌信息，通過國家車輛定位服務系統(tǒng)還可以獲得被盜車輛的相關信息。

一名邊境巡邏警官僅在三個月內(nèi)就使用他的ARJIS移動設備成功地逮捕了十名嫌疑人，認定了25名參與犯罪團伙行動的人員，找回了幾輛被盜車輛，并對陸軍和海軍設施進行了多次調(diào)查。

每年，ARJIS的82家成員執(zhí)法機構使用SRFERS進行查詢的次數(shù)高達140多萬次。而在絕大多數(shù)情況下，SRFERS提供的都是有利用價值的信息。例如：在圣地亞哥，一家賭場報警說他們注意到一位顧客涉嫌洗錢，調(diào)查人員在SRFERS系統(tǒng)中發(fā)現(xiàn)嫌疑人車輛信息與系統(tǒng)數(shù)據(jù)多次達成匹配。在獲得登記車主的駕照照片后，調(diào)查人員將其與賭場監(jiān)控下的可疑人員進行比對，確認是同一人。調(diào)查人員還注意到可疑人員照片與一系列銀行搶劫案的監(jiān)控照片十分相像，監(jiān)控中嫌疑人正把從銀行搶劫來的錢放到老虎機的槽孔里，把它們變成無法追蹤的錢幣。

2.快捷身份識別系統(tǒng)，簡寫為TACIDS

ARJIS被授權研發(fā)、測試使用安卓移動應用軟件，幫助警官認定嫌疑人身份。該身份識別系統(tǒng)（TACIDS）允許警官使用智能手機為嫌疑人拍照，照片即刻就可以在選定的當?shù)財?shù)據(jù)庫內(nèi)進行比對，目前數(shù)據(jù)庫中有140多萬張嫌疑人照片，比對結果在10～15秒內(nèi)就可以出來。如果警官肉眼就能看出嫌疑人與數(shù)據(jù)庫的某一照片相似，他可以自己操作將拍攝的照片與數(shù)據(jù)庫中的照片并列排放看是否相匹配，同時數(shù)據(jù)庫記錄中的元數(shù)據(jù)也會幫助警官鑒別二者是否一致。

截至目前，TACIDS的注冊用戶達600多，他們來自27個不同的執(zhí)法機構。近萬張照片傳輸?shù)皆撓到y(tǒng)并已經(jīng)成功地比對了3000多張，幫助警察逮捕了很多試圖掩飾身份的通緝犯及假釋犯人。加州南部城市埃斯孔迪多（Escondido）的一位調(diào)查官以自己的親身經(jīng)歷向我們展示了TACIDS系統(tǒng)的重要作用：2013年12月13日，他與搭檔發(fā)現(xiàn)一名男子走進一家小酒店，男子形象與加州埃斯孔迪多（Escondido）發(fā)生的系列武裝搶劫案的嫌疑人比對成功。嫌疑人因涉嫌攜帶武器被下達了兩項重罪逮捕令。男子一出小酒店，兩名調(diào)查官就將其控制起來，該男子沒有攜帶任何身份證件。但是在TACIDS系統(tǒng)的幫助下，他們成功地確定了該男子就是搶劫案中的嫌疑人。

ARJIS給警務工作帶來便利

TACIDS 也能夠幫助確認死者身份以及暫住者身份。圣地亞哥警察局的流浪人員外展小組通過使用ARJIS移動設備已經(jīng)多次成功地對流浪人員身份進行了認定，并為他們提供了及時的服務。

比對結果僅15秒就可以出來

3.現(xiàn)場訊問自動應用軟件，簡寫為AFI

警察尤其是特勤隊警察非常需要現(xiàn)場訊問自動應用軟件來幫助捕獲犯罪行為或進行現(xiàn)場拍攝。他們要求能夠?qū)F(xiàn)場詢問的個人信息、地理位置、日期和時間上傳給SRFER系統(tǒng)，這樣系統(tǒng)就可以獲得更準確的數(shù)據(jù)和圖片資料，同時這也就免得人工輸入了。

SRFERS能夠讓用戶創(chuàng)建并上傳AFI報告。這種應用的設計可以向地方聯(lián)合反恐特勤隊、打擊逃犯和犯罪團伙特勤隊等推送潛在犯罪趨勢的通告。AFI應用使用移動設備如數(shù)碼相機、GPS接收器、聲音識別器及無線連接來創(chuàng)建并上傳報告給ARJIS數(shù)據(jù)庫。一旦上傳，記錄即刻就能夠應用于圣地亞哥全境的執(zhí)法調(diào)查。報告最初是人工輸入，傳輸?shù)紸RJIS數(shù)據(jù)庫則需要幾個小時甚至幾天時間，而現(xiàn)在電子傳輸幾秒之內(nèi)便可以解決。AFI應用的開發(fā)得到美國國土安全部隊的資助，目前處于測試階段，不久將會對成員機構發(fā)布使用。

4.使用GIS技術的自動反應系統(tǒng)，簡寫為TARGET

ARJIS移動設備的一個新特征是TARGET應用軟件，它是使用GIS技術的自動反應系統(tǒng)。TARGET可以為執(zhí)法警察提供實時地理空間數(shù)據(jù)，從而加強情境感。TARGET能夠提供全面易于解讀的地圖，把發(fā)生事件、現(xiàn)場訊問、假釋犯的地址以及逮捕令所指定位置、團伙所在地點、性侵犯所在地址以及重要的基礎設施位置等都放在地圖上。

ARJIS促使現(xiàn)有無線地圖測繪系統(tǒng)能夠幫助現(xiàn)場警察接收到某一地點發(fā)出的警報以及重要調(diào)查和警察人身安全信息。該應用能夠通過GPS定位現(xiàn)場警察所在位置，并能使用坐標實現(xiàn)現(xiàn)場位置信息的自動檢索。GPS定位技術實現(xiàn)了AFI的標準化及其精準性，讓信息更易于解讀，這樣執(zhí)法警察和其他現(xiàn)場警察就能夠在不熟悉的地理位置根據(jù)現(xiàn)有信息做出戰(zhàn)術和調(diào)查決策。

ARJIS的運行

讓生產(chǎn)商的硬件生產(chǎn)標準化能夠保證統(tǒng)一的用戶體驗。不同的生產(chǎn)商使用各自不同的操作系統(tǒng)，實際應用如電池壽命、屏幕大小、相機質(zhì)量等會給生產(chǎn)商帶來不一樣的利潤。為了保證開發(fā)與管理上的一致，同時還要給執(zhí)法警察一定的選擇空間，ARJIS只選擇了一家生產(chǎn)商，即三星，并要求他們使用的所有設備都是三星產(chǎn)品。生產(chǎn)商可以提供不同型號的設備，考慮到屏幕清晰度以及設備的便攜性，ARJIS選擇了三星最受歡迎Galaxy Note 2 和Note 3。

運營商的選擇也很重要，它是評估設備應用效果的一個決定因素。全美的每個地理區(qū)域都有一個或多個無線運營商，而每個運營商都有自己的強項。覆蓋率和數(shù)據(jù)吞吐量在選擇運營商時同樣重要。因為強大的覆蓋率及數(shù)據(jù)吞吐量，ARJIS選擇了圣地亞哥地區(qū)的運營商。此外，運營商對于政府部門的業(yè)務流程支持對ARJIS運行也非常重要。

使用現(xiàn)有軟件在未來軟件升級時會產(chǎn)生意想不到的問題。目前有網(wǎng)頁應用、本地應用以及二者的混合應用。網(wǎng)頁應用比較普遍，但功能相對有限。本地應用的運行系統(tǒng)是指定的系統(tǒng)。盡管本地應用系統(tǒng)能夠提供最安全、最具有本地特色的功能，但應用系統(tǒng)必須要保持升級。ARJIS也在探索混合使用本地應用和網(wǎng)頁應用，他們招用本地開發(fā)商和簽約開發(fā)商，讓他們維護、控制并加強這些應用。

吸引終端用戶、定期搜集他們的輸入數(shù)據(jù)并知曉他們的想法對應用軟件的開發(fā)至關重要。地方執(zhí)法警察能夠在軟件開發(fā)、測試及部署過程中提供數(shù)據(jù)，從而確保他們的需求得到滿足。

要開發(fā)執(zhí)法需要使用的地理空間地圖繪制技術應用，使用準確的地圖繪制應用程序界面十分重要。簡言之，地圖必須能夠定位并展現(xiàn)準確的事件地點以及執(zhí)法警察所在位置。ARJIS測試了幾個應用程序界面（API），最終選擇了能夠提供最精確室外和建筑物內(nèi)事件發(fā)生地理位置的應用界面，所選定的程序應用界面同時使用GPS和網(wǎng)絡定位服務器。

在應用的設計、開發(fā)和測試過程中，執(zhí)法機構及使用者能夠通過ARJIS移動設備使用該應用。ARJIS與鏈路匯聚控制協(xié)議（LACP）、國家執(zhí)法通訊系統(tǒng)（NLETS）及其他系統(tǒng)就隱私權影響評估如機動車號牌讀取器和人臉識別技術應用以及示范性政策指導建立了伙伴關系。

ARJIS還開發(fā)了一個區(qū)域性數(shù)據(jù)共享理解備忘錄（MOU）以保證其能夠為所有ARJIS的成員執(zhí)法機構使用。區(qū)域數(shù)據(jù)共享理解備忘錄（MOU）特別強調(diào)了在執(zhí)法機構間的ARJIS數(shù)據(jù)收集和共享，以及數(shù)據(jù)質(zhì)量、數(shù)據(jù)安全和審核等。

LACP很早就意識到所有執(zhí)法機構都需要采取強硬政策來管理技術的部署和使用，他們還認識到在早期設計、產(chǎn)品開發(fā)時就制定政策的重要性。ARJIS繼續(xù)與LACP合作研發(fā)示范性政策用于指導、管理新興技術，包括機動車牌自動識別技術（ALPR）、人臉識別技術、戴在身上的攝像設備應用技術和無人機系統(tǒng)等。ARJIS繼續(xù)關注隱私權以及開發(fā)并執(zhí)行公共政策和運營方針，從而保證ARJIS及其成員執(zhí)法機構能夠繼續(xù)充分利用新興公共安全技術為圣地亞哥警察和公眾提供最高級別安全。