李鼎鑫

夯實(shí)人文交流基礎(chǔ)助力中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)

李鼎鑫

一、中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)民心相通具有很好的示范意義

與三國(guó)以往一些對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作相比，“一帶一路”倡議更加強(qiáng)調(diào)民心相通。這與中國(guó)所奉行的“親誠(chéng)惠容”周邊外交政策理念一致。在“一帶一路”建設(shè)中，中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊具有較好的基礎(chǔ)條件，三國(guó)之間的務(wù)實(shí)合作成果豐碩、經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性強(qiáng)，為拓展人文交流提供了強(qiáng)大動(dòng)力。三國(guó)企業(yè)、民間交流日益常態(tài)化，毗鄰地區(qū)往來頻繁密切、關(guān)系融洽。同時(shí)，三國(guó)在歷史和文化方面聯(lián)系緊密，連接中蒙俄的“茶葉之路”、“草原絲綢之路”源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，中國(guó)蒙古族與蒙古國(guó)人同宗同源，語(yǔ)言相通，民俗相近，在推進(jìn)人文交流方面具有良好的基礎(chǔ)條件。

二、多年來，從內(nèi)蒙古和黑龍江兩省區(qū)的實(shí)踐看，中蒙俄之間的人文交流取得不少進(jìn)展

在醫(yī)療方面，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，內(nèi)蒙古的各級(jí)蒙醫(yī)院每年收治來自蒙古國(guó)和俄羅斯的患者近3萬人次。在教育合作方面，黑龍江和內(nèi)蒙古的包括高校在內(nèi)的各級(jí)學(xué)校與俄羅斯和蒙古國(guó)的學(xué)校建立了多層次的良好合作關(guān)系，蒙古國(guó)在內(nèi)蒙古的留學(xué)生已超過2000人， 中俄高校聯(lián)合培養(yǎng)學(xué)歷生的工作也在不斷推進(jìn)。在科研領(lǐng)域，內(nèi)蒙古的主要高校，如內(nèi)蒙古大學(xué)、內(nèi)蒙古師范大學(xué)與蒙古國(guó)的高校也有一些重要的人文領(lǐng)域研究在順利進(jìn)行。

三、在取得很大成績(jī)的同時(shí)，當(dāng)前中蒙俄之間人文交流仍然有進(jìn)一步提高的空間

比如，人文交流中存在“一多兩少”，“一多”是三國(guó)官方主導(dǎo)較多，“兩少”是民間和企業(yè)參與少，需要進(jìn)一步發(fā)揮三國(guó)民間的力量參與和壯大人文交流規(guī)模，同時(shí)鼓勵(lì)三國(guó)企業(yè)在進(jìn)行項(xiàng)目合作同時(shí)積極開展人文交流活動(dòng)，提高項(xiàng)目的人文品質(zhì)。此外，人文交流還面臨規(guī)則法律、機(jī)制體制、人才保障等方面的問題。在中蒙俄三國(guó)之間還存在簽證難、學(xué)歷認(rèn)證難等問題，制約各級(jí)各類學(xué)校之間的交流合作與聯(lián)合辦學(xué)，需要三國(guó)從國(guó)家層面予以重視解決。三國(guó)都存在對(duì)方國(guó)家語(yǔ)言人才匱乏的局面，這種情況在相當(dāng)程度上也制約經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域合作的進(jìn)一步擴(kuò)大和加深，需要考慮加大語(yǔ)言人才培養(yǎng)力度。

四、就進(jìn)一步擴(kuò)大中蒙俄人文交流規(guī)模、提高交流水平，助力中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)合作提幾點(diǎn)建議

一是切實(shí)提升人文交流對(duì)務(wù)實(shí)合作的支撐作用。可以圍繞規(guī)劃綱要確定的項(xiàng)目，考慮構(gòu)建三國(guó)專業(yè)人士組成的政策咨詢網(wǎng)絡(luò)，為交通、商務(wù)、海關(guān)、口岸管理等部門人員交流創(chuàng)造更多機(jī)會(huì)?？紤]促進(jìn)中蒙博覽會(huì)、中俄博覽會(huì)等交流平臺(tái)的對(duì)接，調(diào)動(dòng)企業(yè)界支持和參與人文交流的積極性，比如設(shè)立“中蒙俄人文交流基金”等。

二是從小事、實(shí)事做起。比如三國(guó)可以合作開展醫(yī)療、教育等領(lǐng)域的培訓(xùn)，培養(yǎng)出一批能夠造福三國(guó)毗鄰地區(qū)人民的醫(yī)生、教師；開展農(nóng)牧業(yè)、能源、水資源管理等方面的培訓(xùn)，培養(yǎng)出一批能夠在合作相關(guān)領(lǐng)域發(fā)揮重要作用的高級(jí)人才。

三是人文交流要注意相互之間多了解和尊重對(duì)方習(xí)俗、習(xí)慣，尋找互補(bǔ)的領(lǐng)域開展合作。在具體合作中，三國(guó)對(duì)于同一個(gè)問題可能有不完全相同的理解，只要大的原則一致，實(shí)際操作中可以更多地照顧對(duì)方習(xí)慣和感受。同時(shí)，三方不同方面都有自己的優(yōu)勢(shì)，可以取長(zhǎng)補(bǔ)短，共同進(jìn)步。比如，蒙古國(guó)對(duì)青少年足球運(yùn)動(dòng)員培養(yǎng)很有特色，中方就可以多邀請(qǐng)蒙方多派教練員來華工作，還可以多舉辦中蒙俄中小學(xué)生足球比賽。

四是要使中蒙俄人文交流能夠細(xì)水長(zhǎng)流，可持續(xù)發(fā)展下去?？梢钥紤]把在三國(guó)人文交流實(shí)踐中形成的好的做法進(jìn)一步機(jī)制化、長(zhǎng)效化?？紤]在三國(guó)官方指導(dǎo)，由三國(guó)民間和企業(yè)共同搭建中蒙俄人文交流協(xié)調(diào)平臺(tái)，采取靈活的組織和運(yùn)作方式，務(wù)實(shí)推動(dòng)人文交流合作。在這個(gè)過程中，中蒙俄智庫(kù)合作聯(lián)盟開了一個(gè)好頭，三國(guó)的研究機(jī)構(gòu)能夠匯聚一堂、溝通思想、交流看法、提出建議，這方面主辦方做了很多有益的工作。智庫(kù)交流本身就是人文交流的重要組成部分，相信中蒙俄智庫(kù)聯(lián)盟不僅可以為三國(guó)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域合作出謀劃策，也可以為人文交流提供好的平臺(tái)和好的建議。

（作者系中國(guó)當(dāng)代世界研究中心研究員）

責(zé)任編輯：張莉莉