□文/周濟(jì)

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng) 產(chǎn)業(yè)升級(jí)

□文/周濟(jì)

當(dāng)前，《中國(guó)制造2025》的號(hào)角已經(jīng)吹響，全國(guó)上下都在把智能制造兩化深度融合作為主攻方向，著力推進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。想要實(shí)現(xiàn)這一戰(zhàn)略目標(biāo)，關(guān)鍵在于創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。創(chuàng)新是發(fā)展的永恒動(dòng)力，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略更關(guān)系著中華民族的前途命運(yùn)，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、智能轉(zhuǎn)型是加快實(shí)現(xiàn)我國(guó)從制造大國(guó)轉(zhuǎn)向制造強(qiáng)國(guó)的重要舉措。

今天向大家報(bào)告一下關(guān)于創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的體會(huì)，談三個(gè)方面的體會(huì)：

科技創(chuàng)新是推動(dòng)《中國(guó)制造2025》的根本動(dòng)力

創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力

2016年5月30日，全國(guó)科技創(chuàng)新大會(huì)、兩院院士大會(huì)、中國(guó)科協(xié)九大，在北京隆重召開(kāi)，大會(huì)向全黨全國(guó)發(fā)出了全面實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的號(hào)召?？萍寂d則民族興，科技強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng)。實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，必須堅(jiān)持走中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路，面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、面向國(guó)家重大需求，加快各領(lǐng)域科技創(chuàng)新，掌握全球科技創(chuàng)新先機(jī)。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，是應(yīng)對(duì)發(fā)展環(huán)境變化、把握發(fā)展主動(dòng)權(quán)、提高核心競(jìng)爭(zhēng)力的必然選擇，是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、破解經(jīng)濟(jì)發(fā)展深層次矛盾和問(wèn)題的必然選擇，是更好引領(lǐng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、保持我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的必然選擇。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了新常態(tài)，主要的特點(diǎn)是三個(gè)變化：一是速度變化，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)從高速轉(zhuǎn)為中高速，這是已經(jīng)實(shí)現(xiàn)的；二是結(jié)構(gòu)變化，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將從中低端走向中高端，這是我們的目標(biāo)；三是動(dòng)能變化，發(fā)展動(dòng)能要從要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。在新的常態(tài)下，過(guò)去30多年來(lái)非常成功的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式已經(jīng)不可持續(xù)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式已經(jīng)刻不容緩，所以中央提出了加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這樣一個(gè)重大的戰(zhàn)略決策。要把更多精力放在供給側(cè)，提高供給體系質(zhì)量和效率，提高投資有效性，加快培育新的發(fā)展動(dòng)能，改造提升創(chuàng)造比較優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)持續(xù)增長(zhǎng)動(dòng)力，推動(dòng)我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力水平整體改善。

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有很多考慮和論證，我的體會(huì)是，加快推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的創(chuàng)新，主要有四個(gè)方面：一是發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，二是建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)，三是激發(fā)企業(yè)活力，四是堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。推進(jìn)供給側(cè)改革必須牢固創(chuàng)新發(fā)展理念，推動(dòng)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)健康發(fā)展提供源源不斷的內(nèi)生動(dòng)力。

新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革與我國(guó)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式形成了歷史性交匯

現(xiàn)在的產(chǎn)業(yè)環(huán)境為我們實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略提供了難得的重大機(jī)遇。這是一個(gè)極為深刻的論斷，也指出了中國(guó)制造業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型升級(jí)的發(fā)展方向。新一輪科技革命對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)是很大的挑戰(zhàn)，同時(shí)也是很大的機(jī)遇。

周濟(jì) 中國(guó)工程院院長(zhǎng)、院士、國(guó)家制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)戰(zhàn)略咨詢委員會(huì)副主任

一方面，中國(guó)面臨極大的挑戰(zhàn)。當(dāng)前世界主要國(guó)家都在尋求科技創(chuàng)新的突破口，搶占未來(lái)經(jīng)濟(jì)科技發(fā)展的先機(jī)。新科技革命和產(chǎn)業(yè)變革將重塑全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。中國(guó)的現(xiàn)代化同西方的發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展歷程有很大的不同，西方發(fā)達(dá)國(guó)家是“串聯(lián)式”的發(fā)展過(guò)程，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、信息化順序發(fā)展。比如就工業(yè)發(fā)展而言，德國(guó)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了工業(yè)1.0、2.0、3.0正在向工業(yè)4.0邁進(jìn)，作為新興工業(yè)國(guó)家的中國(guó)，如果我們抓不住這次機(jī)會(huì)，在別人進(jìn)行工業(yè)4.0的時(shí)候，我們還在進(jìn)行工業(yè)2.0，那就要在科技創(chuàng)新大賽場(chǎng)上落伍，就算實(shí)現(xiàn)了工業(yè)化，還是有可能進(jìn)一步拉大與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距，被甩在后面。

另一方面，中國(guó)也面臨很大的機(jī)遇。總體而言，我國(guó)發(fā)展仍然處在大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，特別是我國(guó)制造業(yè)有著獨(dú)特而巨大的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，有著光明而美好的發(fā)展未來(lái)。我們要后來(lái)居上，決定了我國(guó)的發(fā)展必然是“并聯(lián)式”的發(fā)展過(guò)程，整體是工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化疊加發(fā)展。對(duì)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展而言，就是要工業(yè)2.0、3.0、4.0同步發(fā)展，而這給我們提供一個(gè)機(jī)遇，我們擁有更為寬廣的技術(shù)選擇，日新月異的科學(xué)技術(shù)特別是信息技術(shù)的應(yīng)用，將使得我國(guó)工業(yè)化進(jìn)程在時(shí)間上被大大壓縮。

當(dāng)前，中國(guó)和發(fā)達(dá)國(guó)家掌握新一輪工業(yè)革命的核心技術(shù)的機(jī)會(huì)是均等的，這為我們實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展提供了可能?！白儭本褪菣C(jī)遇，我們通過(guò)掌握新工業(yè)革命的核心技術(shù)，成為新的競(jìng)賽規(guī)則的制定者，可以不再跟在西方發(fā)達(dá)國(guó)家后面一步一步的順序發(fā)展，而是依靠工程科技創(chuàng)新和“并聯(lián)式”發(fā)展，這將大大加快中國(guó)工業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。

今后30年，在“智能制造”這一核心技術(shù)方面，中國(guó)制造業(yè)有著自己的特色和優(yōu)勢(shì)，完全可以實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略性的重點(diǎn)突破、重點(diǎn)跨越，實(shí)現(xiàn)與西方最發(fā)達(dá)國(guó)家并行甚至超越。我們應(yīng)該有這樣的道路自信，應(yīng)該集中全國(guó)優(yōu)勢(shì)兵力打一場(chǎng)戰(zhàn)略決戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)中國(guó)制造業(yè)的彎道超車、跨越發(fā)展，這是一個(gè)重大戰(zhàn)略抉擇，必將取得偉大的勝利。

智能制造是《中國(guó)制造2025》的主攻方向

新一輪科技革命蓬勃興起

當(dāng)今世界，新一輪工業(yè)革命方興未艾的根本動(dòng)力在于新一輪科技革命。新一輪工業(yè)革命有四大驅(qū)動(dòng)力：一是信息技術(shù)指數(shù)級(jí)增長(zhǎng)。50年前摩爾預(yù)言半導(dǎo)體芯片功能每?jī)赡晏岣咭槐?，這就是摩爾定律，半個(gè)世紀(jì)以來(lái)摩爾定律推動(dòng)了整個(gè)信息技術(shù)的飛躍。特別是過(guò)去10年，移動(dòng)互聯(lián)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等新的信息技術(shù)幾乎同步實(shí)現(xiàn)了群體性的突破，全都呈現(xiàn)出指數(shù)級(jí)增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，形成了催生新一輪工業(yè)革命的四大驅(qū)動(dòng)力之一。

二是數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)的普及應(yīng)用。數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化使得信息的獲取、使用、控制、共享變得非?？焖?，產(chǎn)生出了真正的大數(shù)據(jù)，使信息服務(wù)進(jìn)入了普惠計(jì)算和網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，真正引發(fā)了一場(chǎng)革命。因而數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)普及應(yīng)用是新一輪工業(yè)革命的第二大驅(qū)動(dòng)力。

三是新一輪人工智能技術(shù)戰(zhàn)略突破。近年來(lái)人工智能技術(shù)在世界范圍內(nèi)高速發(fā)展，不僅有量的轉(zhuǎn)化，更重要是質(zhì)的根本性飛躍，如果說(shuō)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化是這次工業(yè)革命的開(kāi)始，新一代人工智能技術(shù)的突破和廣泛應(yīng)用將形成這次工業(yè)革命的高潮，這是新一輪工業(yè)革命的第三大驅(qū)動(dòng)力。

四是集成式智能化創(chuàng)新。當(dāng)今，一種全新的創(chuàng)新方法——集成式智能化創(chuàng)新出現(xiàn)。可能使用的技術(shù)并不是最新的，但這些技術(shù)的組合是革命性的創(chuàng)新。比如蘋(píng)果系列產(chǎn)品、特斯拉電動(dòng)汽車就是成功的典范，谷歌進(jìn)入汽車制造業(yè)本身意味著一個(gè)新的制造業(yè)時(shí)代的到來(lái)，這種創(chuàng)新非常的重要，是成就新一輪工業(yè)革命的第四大驅(qū)動(dòng)力。

智能制造的內(nèi)涵和發(fā)展的愿景

智能制造即制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化，是新一輪工業(yè)革命的核心技術(shù)，也是《中國(guó)制造2025》的主攻方向。我們還有很多其他的工程和行動(dòng)，比如說(shuō)質(zhì)量與品牌、綠色制造、服務(wù)制造等，這些工程和行動(dòng)計(jì)劃都是以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展為主題，以信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合為主線，以推進(jìn)智能制造為牽引。

智能制造是一個(gè)大的系統(tǒng)工程，智能產(chǎn)品是主體，智能生產(chǎn)是主線，以智能服務(wù)為中心的產(chǎn)業(yè)模式變革是主題，以CPS系統(tǒng)和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)。

十年規(guī)劃，兩個(gè)階段—“十三五”期間重點(diǎn)工作的三點(diǎn)建議：

我們既要解放思想，更要實(shí)事求是，要遵循發(fā)展的規(guī)律。談到智能制造這個(gè)理念時(shí)開(kāi)始也做了很多研究，本來(lái)希望提出的提法是制造業(yè)的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化，這更加的完整和全面一些，但是這種提法又太長(zhǎng)且很難講清楚，后來(lái)決定采取智能制造這樣一個(gè)提法?，F(xiàn)在看起來(lái)這個(gè)提法是正確的，因?yàn)橹悄苤圃焓谴蠓较?、大系統(tǒng)性工程，它是新一代工業(yè)革命的核心技術(shù)，成為了《中國(guó)制造2025》的主攻方向。同時(shí)也是有不足之處，就是因?yàn)橹悄苤圃焓谴笙到y(tǒng)工程，是一個(gè)方向，智能制造在中國(guó)工業(yè)的實(shí)現(xiàn)最起碼也是20年以后的事情，全面實(shí)現(xiàn)，給人的印象太遙遠(yuǎn)了?，F(xiàn)在很多智能工廠、智能車間都是初級(jí)的智能制造或者說(shuō)是制造業(yè)的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化。對(duì)這個(gè)問(wèn)題一定要有清醒的認(rèn)識(shí)，我們?cè)诂F(xiàn)階段必須把數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化擺在更加重要的位置，長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)說(shuō)我們是走向智能制造，所以這個(gè)階段性要有長(zhǎng)遠(yuǎn)的目標(biāo)，也要有階段性的目標(biāo)?！吨袊?guó)制造2025》必須采取總體規(guī)劃、分布實(shí)施、重點(diǎn)突破、全面推進(jìn)的發(fā)展策略。十年分兩個(gè)階段，第一個(gè)階段2015-2020年，全面推廣應(yīng)用數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)，部分行業(yè)和企業(yè)可以開(kāi)展智能化應(yīng)用的試點(diǎn)示范。第二階段是“十四五”期間，2020-2025年基本完成數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)全面的應(yīng)用。

“十三五”期間重點(diǎn)工作的三點(diǎn)建議：

一是全面推廣應(yīng)用數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)?！笆濉逼陂g要全面推廣數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)，特別是推進(jìn)制造裝備技術(shù)改造工程和數(shù)控的創(chuàng)新應(yīng)用工程，推動(dòng)行業(yè)和產(chǎn)業(yè)的升級(jí)換代。特別強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推進(jìn)《中國(guó)制造2025》，要高度重視改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。要注重激活存量，經(jīng)濟(jì)能不能穩(wěn)得住，當(dāng)下主要取決于現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)和企業(yè)能不能修復(fù)動(dòng)力，要通過(guò)技術(shù)改造推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，盤(pán)活巨大的存量資產(chǎn)。我們這樣的制造大國(guó)、這樣大規(guī)模的制造體量，怎么轉(zhuǎn)型升級(jí)這是大的考量，必須要在整個(gè)行業(yè)中推廣應(yīng)用數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)，使得整個(gè)行業(yè)能夠轉(zhuǎn)型升級(jí)，其中特別要提到的是制造裝備技術(shù)的改造工程，也就是制造裝備升級(jí)換代。支持設(shè)備改造和技術(shù)更新這是結(jié)構(gòu)性改革的應(yīng)有之義，也是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的有效手段。要大力推進(jìn)“機(jī)器換人”為重點(diǎn)的技術(shù)改造，著重推廣應(yīng)用數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化裝備和生產(chǎn)線，同時(shí)抓好智能車間和工廠的試點(diǎn)示范項(xiàng)目?！皺C(jī)器換人”可以節(jié)省生產(chǎn)一線的勞動(dòng)力，但是根本目的在于提高產(chǎn)品的質(zhì)量和企業(yè)生產(chǎn)效率，提高制造企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。還要特別推動(dòng)“數(shù)控一代”創(chuàng)新應(yīng)用工程，數(shù)控和智能技術(shù)是革命性的共性技術(shù)，可以普遍應(yīng)用于各種機(jī)械產(chǎn)品創(chuàng)新?！笆濉逼陂g，使我們的工業(yè)產(chǎn)品整體升級(jí)為“數(shù)控一代”，同時(shí)也要抓好“智能一代”創(chuàng)新工程的試點(diǎn)示范。

二是用自主可控的先進(jìn)裝備和系統(tǒng)武裝中國(guó)制造業(yè)。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，最根本的是要增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，最關(guān)鍵的是把核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)牢牢掌握在自己手中?，F(xiàn)在我們面臨非常嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)：大規(guī)模的“機(jī)器換人”，但是裝備從哪里來(lái)，不能夠也不可能大規(guī)模用外國(guó)的機(jī)器來(lái)替換中國(guó)的工人，不可能也不能夠用大規(guī)模的外國(guó)系統(tǒng)來(lái)支撐中國(guó)的制造業(yè)。這就給我們提供了發(fā)展的機(jī)遇，中國(guó)有必要也有能力發(fā)展世界一流的智能制造裝備制造業(yè)和系統(tǒng)服務(wù)?！吨袊?guó)制造2025》的重中之重是做強(qiáng)做優(yōu)智能裝備制造業(yè)，用自主可控的先進(jìn)裝備和系統(tǒng)武裝中國(guó)制造業(yè)。

三是強(qiáng)調(diào)互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造業(yè)+現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，就是產(chǎn)業(yè)模式的升級(jí)換代。今年5月，國(guó)務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，《意見(jiàn)》指出，我國(guó)是制造業(yè)大國(guó)，也是互聯(lián)網(wǎng)大國(guó)，制造業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)融合有利于形成疊加效應(yīng)、聚合效應(yīng)、倍增效應(yīng)，前景廣闊。長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，“互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造業(yè)+現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”將成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎，推動(dòng)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新模式的不斷產(chǎn)生，為中國(guó)乃至世界帶來(lái)巨大的商機(jī)和歷史性發(fā)展機(jī)遇。“十三五”期間，建議要著重推進(jìn)定制化規(guī)模生產(chǎn)，電子商務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)金融的深度融合，大力推進(jìn)服務(wù)型制造，推動(dòng)廣大制造企業(yè)產(chǎn)業(yè)模式的升級(jí)換代。

萬(wàn)企創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)

企業(yè)是“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)”的主體

企業(yè)是面向市場(chǎng)的主體，是財(cái)政投入的主體，也是技術(shù)創(chuàng)新的主體、產(chǎn)業(yè)升級(jí)的主體。市場(chǎng)的驅(qū)動(dòng)和企業(yè)積極性是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展成功的關(guān)鍵，必須從根本上調(diào)動(dòng)企業(yè)家、管理者和工程師的積極性。新常態(tài)下，每個(gè)企業(yè)都在思考、探索和奮斗：新的增長(zhǎng)點(diǎn)在哪里？新的動(dòng)力在哪里？如何創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)？如何產(chǎn)業(yè)升級(jí)？企業(yè)發(fā)自內(nèi)心的發(fā)展需求、企業(yè)極為強(qiáng)烈的發(fā)展需求，這是我們推進(jìn)《中國(guó)制造2025》最強(qiáng)大的動(dòng)力。我們一定要為企業(yè)創(chuàng)造最好的發(fā)展條件和環(huán)境。

圖1 ：把技術(shù)創(chuàng)新體系比作一顆“創(chuàng)新”樹(shù)

用產(chǎn)學(xué)研金政深度融合的共性技術(shù)推廣應(yīng)用體系

充分發(fā)揮我國(guó)的制度優(yōu)越性，以企業(yè)為主體，以政府為主導(dǎo)，用產(chǎn)學(xué)研金政深度融合，動(dòng)員千軍萬(wàn)馬，全面推進(jìn)有組織的創(chuàng)新。特別強(qiáng)調(diào)一下，廣大高校和科研院所中的廣大科技工作者蘊(yùn)藏著巨大的積極性，要采取有力的措施，動(dòng)員他們、組織他們、依靠他們。廣大科技工作者要把論文寫(xiě)在祖國(guó)的大地上，把科技成果應(yīng)用在實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的偉大事業(yè)中。

以金融創(chuàng)新服務(wù)于企業(yè)技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)升級(jí)

技術(shù)改造投資主要靠企業(yè)，政府也要給予支持。要降低企業(yè)債務(wù)負(fù)擔(dān)，創(chuàng)新金融支持方式，提高企業(yè)技術(shù)改造投資能力。最近中央再三強(qiáng)調(diào)，一定要圍繞服務(wù)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)推進(jìn)金融改革，有效增強(qiáng)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)資金供給。在今后幾年中，技術(shù)改造將會(huì)是工業(yè)投資重要的方面，也是推進(jìn)《中國(guó)制造2025》最重要的方面，要特別強(qiáng)調(diào)，一方面引導(dǎo)社會(huì)資金參與技術(shù)改造，通過(guò)多種方式降低技術(shù)改造的投融資風(fēng)險(xiǎn)，拓寬企業(yè)的融資渠道。另一方面，加大政府的專項(xiàng)財(cái)政資金投入，進(jìn)一步發(fā)揮政府對(duì)技術(shù)改造有效投資的作用。再次呼吁，政府怎樣發(fā)揮重要作用，我覺(jué)得在技術(shù)改造問(wèn)題上要更加堅(jiān)定，加大中央和地方財(cái)政技術(shù)改造引導(dǎo)資金的規(guī)模，創(chuàng)新資金使用方式，提高資金使用效益，健全支持企業(yè)技術(shù)改造的長(zhǎng)效機(jī)制。

《中國(guó)制造2025》是中央向全社會(huì)發(fā)出的建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)的動(dòng)員令，全行業(yè)動(dòng)員起來(lái)、全社會(huì)動(dòng)員起來(lái)，打一場(chǎng)“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型升級(jí)”的“人民戰(zhàn)爭(zhēng)”，謝謝！

（本文根據(jù)周濟(jì)院長(zhǎng)的講話整理，未經(jīng)本人審閱。）