文/吳尚 初福善 王曉燕 顧慶忠 謝紅 郭廣生 陳川

互聯(lián)網(wǎng)時代的便民警務(wù)

文/吳尚 初福善 王曉燕 顧慶忠 謝紅 郭廣生 陳川

圖/顧慶忠

社會服務(wù)是警察最重要的角色之一。新中國警察從建立之初便帶有鮮明的“人民性”，這一性質(zhì)從“人民警察”的稱謂便可見一斑。改革開放前，群眾路線在我國警務(wù)發(fā)展中起著重要作用。隨著我國警察職業(yè)化改革，特別是110報警系統(tǒng)的應(yīng)用以及“四有四必”政策的實施，公安工作“便民服務(wù)”的特色更加鮮明。進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)時代以后，網(wǎng)上公安局使各種行政審批事項實現(xiàn)在線預(yù)約、在線受理，大幅提升了公安行政服務(wù)的質(zhì)量和效率，受到百姓的歡迎。時代在變，民警的工作方式也在變。在科技信息化高度發(fā)展的今天，公安為民服務(wù)的警務(wù)工作逐漸從網(wǎng)上延伸到掌上，“互聯(lián)網(wǎng)+”警務(wù)讓老百姓找警察越來越方便，公安機關(guān)辦事效率越來越高。

網(wǎng)上公安局大幅提升了公安工作的質(zhì)量和效率（圖/初福善）

有事網(wǎng)上解決

公安官網(wǎng)是公安機關(guān)最初運用互聯(lián)網(wǎng)開展警務(wù)工作的重要成果。近年來，山東威海就將更多的服務(wù)內(nèi)容注入公安官網(wǎng)，提供一站式服務(wù)。

網(wǎng)上申請辦證。隨著居民出國旅游、留學(xué)等需求越來越旺盛，山東各地申請出入境證件的數(shù)量不斷增長。以前，出入境受理窗口群眾“排長龍”的情況時有發(fā)生。推行網(wǎng)上預(yù)約辦證以來，群眾按照預(yù)約時段到受理窗口辦證，時間自主掌握，不再需要到受理窗口排隊等候，改變了以往出入境業(yè)務(wù)辦理無序、不可控狀態(tài)，達(dá)到預(yù)期的便民、利警、有序、高效的效果。

港澳再次簽注雙向速遞。對再次申請辦理港澳團(tuán)隊旅游簽注的申請人，只要在線提交申請，由郵政速遞公司上門取證并郵寄到公安機關(guān)出入境管理部門，管理部門簽注后再由郵政速遞公司將證件遞送給申請人，真正實現(xiàn)了足不出戶就可以網(wǎng)上辦事，方便了那些在外地上學(xué)、就業(yè)的申請人。

“境e通”系統(tǒng)。近年來，到威海就業(yè)、訪問、旅游、辦企業(yè)的外國人數(shù)量逐年攀升，給基層公安機關(guān)外國人服務(wù)管理工作帶來了新課題、新挑戰(zhàn)?！熬砮通”公共服務(wù)系統(tǒng)的推廣改變了以往外國人必須到派出所申報臨時住宿登記、再到出入境管理部門申請簽證等煩瑣模式，不僅為涉外單位內(nèi)部管理和外國人提供了方便，推進(jìn)了涉外信息的互聯(lián)共享，也進(jìn)一步提高了公安出入境管理部門和社區(qū)外管民警的工作效率。

公安服務(wù)“隨身攜帶”

針對當(dāng)前很多人手機不離身的現(xiàn)狀，不少地方公安機關(guān)推出公安APP軟件，并通過多種渠道宣傳推廣。群眾只要在手機里下載一個APP，便能“隨身攜帶”公安便民服務(wù)。

在云南省曲靖市，麒麟分局推出APP“麒麟微警務(wù)”以來，警務(wù)工作從“網(wǎng)上服務(wù)”升級到“掌上服務(wù)”，吸引了數(shù)萬市民下載。“麒麟微警務(wù)”包含麒麟警訊、便民服務(wù)、防范詐騙、警方提示、交通違法查詢等39項查詢服務(wù)功能，群眾可以用手機在線咨詢、查詢。他們還重點推出網(wǎng)上辦事大廳，設(shè)置了戶政服務(wù)、交警服務(wù)、治安服務(wù)、出入境服務(wù)、消防服務(wù)和禁毒知識等八項服務(wù)內(nèi)容，使公安APP真正成為百姓的“掌中寶”。2014年12月，麒麟分局通過“麒麟微警務(wù)”幫助走失的兒童晨晨找到了家人。幸虧在“防范詐騙”欄目里看到了警方的提示，趙女士才如夢初醒，避免了財產(chǎn)損失。據(jù)統(tǒng)計，“麒麟微警務(wù)”開通兩年間，成功阻止各種騙局21起，為群眾避免經(jīng)濟(jì)損失47萬元。

“麒麟微警務(wù)”還有一項功能——“一鍵報警”。當(dāng)市民發(fā)現(xiàn)違法犯罪行為和受到不法侵害時，只要按下“一鍵報警”，便可以直接撥打110報警電話，及時報警和求助。2014年12月23日23時許，市民劉女士通過“一鍵報警”反映，她路過某商場時發(fā)現(xiàn)有個小偷在撬盜某手機店。附近的巡邏民警及時趕到，當(dāng)場抓獲正在實施盜竊的嫌疑人。

“深度融合”微警務(wù)

新疆烏魯木齊市有一個“靜微吧”微信群，創(chuàng)建人是一名新入職兩年多的“80后”警花，她的名字叫馬靜。這個微信群為“好友”提供在線咨詢和實際幫助，自2014年7月底成立以來，市民紛紛轉(zhuǎn)載、推薦，并陸續(xù)有市民加入，非?；鸨?/p>

馬靜是烏魯木齊市公安局碾子溝派出所的一名內(nèi)勤，剛剛踏上公安工作崗位兩年多。看到有些群眾由于不熟悉辦事流程，來所咨詢后還要再跑一次，馬靜的腦海里閃現(xiàn)出一絲絲靈感——創(chuàng)建一個微信交流平臺，通過微信為需要辦理業(yè)務(wù)的群眾提供咨詢。馬靜將自己的想法告訴了派出所領(lǐng)導(dǎo)及同事，得到大家的一致贊許。很快，馬靜就創(chuàng)建了“靜微吧”，吸引不少市民轉(zhuǎn)載、點贊。如今，“靜微吧”已經(jīng)不僅僅服務(wù)于轄區(qū)內(nèi)居民，許多其他縣（市、區(qū)）的“微友”也紛紛向其咨詢。馬靜成了微信“朋友圈”的名人。

動動指尖，民警就在身邊 （圖/郭廣生）

馬靜（圖/謝紅）

2014年以來，各地公安機關(guān)積極應(yīng)對“互聯(lián)網(wǎng)+”帶來的新機遇、新挑戰(zhàn)，將“互聯(lián)網(wǎng)+”與警務(wù)工作深度融合，服務(wù)群眾更高效。不少地方公安機關(guān)借力微信的普及性，開設(shè)微信公眾號與群眾互動，提供線上服務(wù)。

2014年9月，山東泰安寧陽縣公安局推出“寧陽公安民生警務(wù)”微信公眾平臺，為群眾提供安全防范、業(yè)務(wù)咨詢、情況反饋，成為群眾關(guān)注的“熱點”。

“1、2、3、4、5”，業(yè)務(wù)辦理不辛苦。自從在寧陽的工作穩(wěn)定下來之后，小張就想把戶口轉(zhuǎn)到當(dāng)?shù)貋恚磺宄嚓P(guān)手續(xù)和具體政策。細(xì)心的他在小區(qū)宣傳欄發(fā)現(xiàn)了“寧陽公安民生警務(wù)”微信二維碼。他只在“平臺”回復(fù)了數(shù)字“1”，就了解了所有的流程并很快備好相關(guān)材料，順利辦理了落戶申請。

為了讓群眾查詢辦理業(yè)務(wù)更加方便快捷，“寧陽公安民生警務(wù)平臺”將百姓日常關(guān)注和最常用的戶政、出入境、車管駕等業(yè)務(wù)辦理流程、手續(xù)等事項設(shè)置成自動回復(fù)模式，群眾有需求時，只要回復(fù)相關(guān)業(yè)務(wù)代碼即可。

動動指尖，民警就在身邊?！熬焓迨?，我爸爸的一個朋友來到家里說在南昌有一樁賺錢的好生意，爸爸不顧家人阻攔要投好幾萬塊錢，說幾個月就可以掙回500萬，還準(zhǔn)備拉著親戚和朋友同去，能不能幫幫我們”……有了微信公眾平臺，民警便有了“千里眼”和“順風(fēng)耳”。群眾每天更新的朋友圈，成為警民和諧的“互動圈”。民警根據(jù)群眾發(fā)布的動態(tài)信息及留言，及時發(fā)布“警情提示”和“安防提示”，使群眾對公安工作的滿意度大幅提高！