摘要：20年代初期，蔣介石曾公開(kāi)主張通過(guò)武力征伐解決外蒙古問(wèn)題。1924年以后隨著蔣取得黨政軍大權(quán)，成為國(guó)民黨政府的領(lǐng)袖，蔣介石對(duì)外蒙古問(wèn)題的態(tài)度發(fā)生了轉(zhuǎn)變。九一八事變后為取得蘇聯(lián)信任，蔣介石放低了對(duì)于外蒙古的語(yǔ)調(diào)?？箲?zhàn)后期蔣介石再次設(shè)想保持對(duì)外蒙古的宗主權(quán)。雅爾塔會(huì)議上，蘇聯(lián)為自身安全考慮執(zhí)意外蒙獨(dú)立，蔣介石表示強(qiáng)烈反對(duì)。1945年6—8月，中蘇談判時(shí)期，蔣介石為取得蘇聯(lián)不支持中共和妥善解決新疆問(wèn)題的承諾，不得不作出重大讓步允許外蒙獨(dú)立。

關(guān)鍵詞：蔣介石；國(guó)民政府；中蘇交涉

中圖分類號(hào)：K26文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1671-864X（2016）10-0 065 -01

辛亥革命以后，俄國(guó)策動(dòng)外蒙古宣布獨(dú)立。民國(guó)初創(chuàng)時(shí)期，雖無(wú)暇顧及邊疆問(wèn)題，但對(duì)外蒙古的獨(dú)立不予承認(rèn)。1913年沙俄當(dāng)局迫使袁世凱執(zhí)政的北洋政府簽訂了《中俄聲明》。1917年俄國(guó)爆發(fā)十月革命，之后其政府在1917年和1919年兩次發(fā)表對(duì)華宣言，宣布廢除沙俄與中國(guó)簽訂的不平等條約，但事實(shí)上繼續(xù)支持外蒙古獨(dú)立。

辛亥革命爆發(fā)后，蔣介石回上海，跟隨孫中山投身于革命事業(yè)，是最早主張用武力收回外蒙古的中國(guó)人之一。早在辛亥革命成功后的民國(guó)元年，曾在《軍聲雜志》上發(fā)文，提倡“鐵血主義”，力陳武力“征蒙”，維護(hù)國(guó)權(quán)之必要。他講到：“夫蒙古為我之藩屬，相傳數(shù)百年，歷史昭然，條約明確，凡我締盟各國(guó)，無(wú)不認(rèn)我為主權(quán)之國(guó)?！睘榻裰?jì)，我政府急宜通告各國(guó)，“宣布蒙番暴動(dòng)，吾國(guó)自有征服能力”，“各國(guó)不得進(jìn)兵運(yùn)械，陰助蒙虐”?！疤榷韲?guó)強(qiáng)橫不屈，干冒天下之不韙，則吾國(guó)兵力雖弱，經(jīng)濟(jì)雖困，亦當(dāng)為孤注之一擲?！薄拔嵴?dāng)乘此歐濱多事，俄國(guó)內(nèi)訌之際速調(diào)東南各省重兵，征蒙敵俄，庶乎蒙亂可平，而豺俄可克矣?！盵1]

1924年5月3日蔣介石正式成為黃埔軍校的校長(zhǎng)由此進(jìn)入國(guó)民黨和政府統(tǒng)治的核心圈以內(nèi)。1931年九一八事變爆發(fā)，日本以武力侵略東三省，是其大陸政策的一部分，中國(guó)政府對(duì)此早有了解，但因?yàn)榈谌巍敖斯病避娛抡谶M(jìn)行，寧粵分裂尚未有復(fù)合的跡象，國(guó)內(nèi)政局方處于不安之際，又逢洪水泛濫成災(zāi)，受災(zāi)災(zāi)區(qū)，在安定內(nèi)部為先的前提下，沒(méi)有時(shí)間顧及其他問(wèn)題。[2]蔣介石此時(shí)更希望將蘇聯(lián)與日本產(chǎn)生沖突來(lái)解日本進(jìn)攻的壓力。在蔣介石看來(lái)日本侵入關(guān)內(nèi)不顧蘇聯(lián)的反對(duì)，一味沿著蘇蒙邊界由東向西擴(kuò)張，會(huì)使得日蘇關(guān)系趨于緊張，便可以此借蘇聯(lián)之手制衡日本，緩解日本入侵中國(guó)造成的危機(jī)。他在日記中斷言：“俄蒙協(xié)定宣布之日，實(shí)即倭俄戰(zhàn)局完成之時(shí)?！盵3]

1937年以后，隨著日本侵華的危機(jī)加重，為了取得蘇聯(lián)的信任，同意與中國(guó)簽訂軍事互助協(xié)定，他不能不考慮在外蒙古的問(wèn)題上，對(duì)蘇聯(lián)做出妥協(xié)，蔣介石在外蒙古的問(wèn)題上已經(jīng)放低了調(diào)子。

1941年底太平洋戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)，美國(guó)參戰(zhàn)后大量對(duì)華援助，加上蘇聯(lián)此時(shí)深陷蘇德戰(zhàn)爭(zhēng)的泥潭，無(wú)力對(duì)華援助，美國(guó)參戰(zhàn)使得中國(guó)最終戰(zhàn)勝日本的希望大增，蔣介石對(duì)于外蒙古問(wèn)題上的態(tài)度又發(fā)生了轉(zhuǎn)變。

1945年2月4-11日美英蘇三國(guó)召開(kāi)雅爾塔會(huì)議。5 月2 1日，向蔣介石獲知了《雅爾塔協(xié)定》的內(nèi)容，蔣介石立即命軍事委員會(huì)辦公廳主任王世杰電告遠(yuǎn)在美國(guó)的宋子文，讓他想辦法面見(jiàn)杜魯門(mén)，陳述中國(guó)的立場(chǎng)，希望杜魯門(mén)能堅(jiān)持遠(yuǎn)東政策，保持中國(guó)領(lǐng)土、主權(quán)及行政完整。宋子文雖向美國(guó)總統(tǒng)參謀長(zhǎng)李海、代國(guó)務(wù)卿格魯?shù)热?，重申外蒙古?wèn)題暫予擱置、中國(guó)擁有大連與旅順主權(quán)、反對(duì)外國(guó)在中國(guó)駐兵等主張，但美方卻無(wú)視宋子文的抗議只強(qiáng)調(diào)美國(guó)支持雅爾塔會(huì)議的各項(xiàng)決議。蔣介石頻頻與赫爾利等人討論，認(rèn)為中蘇談判將以旅順問(wèn)題為討論重點(diǎn)，希望能盡量保全中國(guó)主權(quán)，只允許蘇聯(lián)與中國(guó)共同使用旅順，他認(rèn)為“如其果必欲用租借而不許我共同使用，則余必堅(jiān)決拒絕，寧使其無(wú)理強(qiáng)占我東北，決不訂此喪權(quán)辱國(guó)之條件也”。

1945年6月27日，國(guó)民政府行政院長(zhǎng)兼外交部長(zhǎng)宋子文偕外交次長(zhǎng)胡士澤等人和蔣經(jīng)國(guó)，前往莫斯科就外蒙古問(wèn)題、中長(zhǎng)路、旅順等問(wèn)題斯大林進(jìn)行會(huì)談，斯大林堅(jiān)持“外蒙古維持現(xiàn)狀”即承認(rèn)外蒙獨(dú)立，宋子文堅(jiān)持保持中國(guó)對(duì)于外蒙古固有的主權(quán)，雙方僵持不下。7月5號(hào)蔣介石看過(guò)宋子文的電報(bào)后意識(shí)到蘇聯(lián)對(duì)外蒙的要求“志在必得”……如不答應(yīng)斯大林的要求，那么“東北與新疆各種行政之完整無(wú)從交涉”，共產(chǎn)黨問(wèn)題“更難解決”況且，外蒙古“事實(shí)上已被俄占有”。如果只為虛名，而受其災(zāi)禍，“絕非謀國(guó)之道”。在權(quán)衡利弊之后，蔣介石決定“忍痛犧牲”，同意外蒙古戰(zhàn)后“投票解決其獨(dú)立問(wèn)題”，以作為同斯大林協(xié)商解決東北、新疆與中共問(wèn)題的交換條件，7月6號(hào)蔣介石致電宋子文表明了國(guó)民政府處理外蒙古問(wèn)題的原則，他表示，如果東北與新疆問(wèn)題可以妥善解決外蒙古可以考慮獨(dú)立。至此，斯大林承諾，蘇聯(lián)不再向新疆運(yùn)送軍火，關(guān)于中國(guó)共產(chǎn)黨，他還表示，不再向中共提供武器。

8月14日，中方提出了重新劃定外蒙古邊界的要求，斯大林同意雙方交換照會(huì)，保證維持現(xiàn)有邊界。王世杰和莫洛托夫代表兩國(guó)政府在《中蘇友好同盟條約》上簽了字。8月14日在致蘇聯(lián)外長(zhǎng)莫洛托夫的照會(huì)中寫(xiě)道：“茲因外蒙古人民一再表示其獨(dú)立的愿望，中國(guó)政府聲明于日本戰(zhàn)后，如外蒙古之公民投票證實(shí)此項(xiàng)愿望，中國(guó)當(dāng)承認(rèn)外蒙之獨(dú)立，即與其現(xiàn)在之邊界為邊界?！?月13日，國(guó)民政府與蒙古建立外交關(guān)系。從此，中國(guó)失去了對(duì)外蒙的宗主權(quán)。

參考文獻(xiàn)：

[1]《蒙藏問(wèn)題之根本解決》，1912年；《征蒙作戰(zhàn)芻議》，1912年，秦孝儀主編：《總統(tǒng)蔣公思想言論總集》卷12，臺(tái)灣：中正文教基金會(huì)網(wǎng)站，www.ccfd.org.tw/ccef001/web/。

[2]劉維開(kāi)：《國(guó)難期間應(yīng)變圖存問(wèn)題之研究》，北京：中國(guó)大百科全書(shū)出版社，2014年，第3頁(yè)。

[3]蔣介石日記手稿，1931年4月17日，美國(guó)斯坦福大學(xué)胡佛檔案館藏。

[4]吳景平編：《宋子文生平與資料文獻(xiàn)研究》，上海：復(fù)旦大學(xué)出版社，2010年，第350。

作者簡(jiǎn)介：劉博山（1993—），男，漢，新疆大學(xué)人文學(xué)院歷史系2015級(jí)碩士，研究方向?yàn)橹袊?guó)近現(xiàn)代史。