要聞

全力以赴爭取外貿(mào)回穩(wěn)向好

國務(wù)院副總理汪洋10月17日考察第120屆廣交會（中國進(jìn)出口商品交易會），并在廣州主持召開全國外貿(mào)工作座談會。他強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易環(huán)境更加嚴(yán)峻復(fù)雜，廣交會也面臨前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對廣交會的重要指示和李克強(qiáng)總理的批示精神，牢固樹立發(fā)展新理念，居安思危、奮發(fā)圖強(qiáng)，創(chuàng)新體制機(jī)制、商務(wù)模式，更好地支持企業(yè)開拓市場、做強(qiáng)品牌，為促進(jìn)外貿(mào)回穩(wěn)向好和結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級作出更大貢獻(xiàn)。

人民幣正式納入SDR貨幣籃子

10月1日，人民幣正式加入國際貨幣基金組織(IMF)特別提款權(quán)(SDR)貨幣籃子。人民幣成為繼美元、歐元、日元和英鎊之后第五種“入籃”貨幣，并且是新SDR籃子中唯一的新興經(jīng)濟(jì)體貨幣。人民幣成為可自由使用的世界貨幣。

明年起全面放開食鹽價格

國家發(fā)展改革委日前印發(fā)《關(guān)于放開食鹽價格有關(guān)事項(xiàng)的通知》，將全面放開食鹽價格。自2017年1月1日起，放開食鹽出廠、批發(fā)和零售價格，由企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營成本、食鹽品質(zhì)、市場供求狀況等因素自主確定。

美對華13項(xiàng)反傾銷措施違規(guī)

世貿(mào)組織（W TO）公布其爭端解決機(jī)構(gòu)的專家組審查報告，支持中國主要訴訟請求，裁定美國13項(xiàng)反傾銷措施違反世貿(mào)規(guī)則。商務(wù)部負(fù)責(zé)人指出，本案涉及機(jī)電、輕工等多個產(chǎn)業(yè)，年出口金額約84億美元，涉及中方重大貿(mào)易利益。

中國成為全球跨境并購最大收購國

2016年前三季度，中國投資銀行收入創(chuàng)同比新高，總計62億美元，同比上升27%。中國首次成為全球跨境并購中的最大收購國，已公告的并購金額達(dá)到1739億美元，較去年同期增長68%。

華北制藥打贏美對華反壟斷第一案

日前，上市公司華北制藥股份有限公司發(fā)布公告，華北制藥集團(tuán)子公司河北維爾康制藥有限公司在維生素C反壟斷案中獲勝。被稱為“美國對華反壟斷第一案”的維生素C反壟斷案終塵埃落定。

廣東民企聯(lián)合投資平臺揭牌

廣東民營投資股份有限公司（“粵民投”）日前正式揭牌啟動。粵民投是廣東省首個民營企業(yè)聯(lián)合投資綜合平臺，也是國內(nèi)已設(shè)立的地方民營投資平臺當(dāng)中，資本規(guī)模最大、涵蓋領(lǐng)域最廣、民企組成最具代表性的一家。

蘋果在華首家研發(fā)中心落戶北京

蘋果研發(fā)（北京）有限公司在中關(guān)村朝陽園成立。該公司是蘋果公司在中國第一家直接投資的研發(fā)中心。未來，該研發(fā)中心將致力于計算機(jī)軟硬件、通訊、音頻和視頻設(shè)備、消費(fèi)電子產(chǎn)品技術(shù)及信息技術(shù)等先進(jìn)技術(shù)的研發(fā)。

絲綢之路大數(shù)據(jù)交易中心成立

近日，由絲綢之路大數(shù)據(jù)有限公司出資組建的面向絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶沿線國家和地區(qū)的大數(shù)據(jù)交易中心——絲路輝煌大數(shù)據(jù)交易中心成立，標(biāo)志著甘肅絲綢之路大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略的實(shí)施取得了新的關(guān)鍵性進(jìn)展，揭開了新的篇章。

2016年全國大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新活動周啟動儀式在深圳舉行

2016年全國大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新活動周將于10月12日至18日舉行，主題是“發(fā)展新經(jīng)濟(jì)，培育新動能”。國家發(fā)展改革委主任徐紹史同志到會致辭，并宣布全國雙創(chuàng)活動周啟動。徐紹史強(qiáng)調(diào)，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大幕已啟、大勢已成，要把培育發(fā)展新動能作為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容，加快推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，向創(chuàng)新要動力，向改革要活力，強(qiáng)化制度創(chuàng)新供給，營造公平競爭環(huán)境，進(jìn)一步關(guān)注、支持、培育新動能加快發(fā)展。

中國保監(jiān)會：支持險資投資小微企業(yè)

中國保監(jiān)會主席項(xiàng)俊波10月13日在“第三屆北京保險國際論壇”上表示，保險業(yè)新“國十條”已經(jīng)把保險發(fā)展從行業(yè)意愿上升為國家意志，保險業(yè)與國家對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的謀劃大局密切相關(guān)。要積極引導(dǎo)保險業(yè)服務(wù)“雙引擎”，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、大眾創(chuàng)業(yè)，支持保險資金投資科技型企業(yè)、小微企業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及新型城鎮(zhèn)化等國家重大戰(zhàn)略，更好發(fā)揮金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的作用。

辛國斌副部長出席2016國際節(jié)能環(huán)保技術(shù)裝備展示交易會

10月12日，2016國際節(jié)能環(huán)保技術(shù)裝備展示交易會在北京舉辦。工業(yè)和信息化部副部長辛國斌出席并致辭。辛國斌強(qiáng)調(diào)，全面推行綠色制造，要加快發(fā)展壯大綠色制造產(chǎn)業(yè)。一是大力推進(jìn)節(jié)能環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)化，加強(qiáng)節(jié)能環(huán)保技術(shù)工藝裝備創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，健全節(jié)能環(huán)保技術(shù)裝備和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系，不斷提升先進(jìn)節(jié)能環(huán)保技術(shù)裝備的供給和應(yīng)用，促進(jìn)工業(yè)企業(yè)節(jié)能降耗、降本增效。二是加強(qiáng)核心關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)應(yīng)用，圍繞節(jié)能環(huán)保及新能源裝備、電動汽車等，集中力量突破制約綠色制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸，加快構(gòu)建綠色制造產(chǎn)業(yè)技術(shù)支撐體系，提高綠色制造領(lǐng)域的創(chuàng)新力度。三是引導(dǎo)和鼓勵廣大企業(yè)依托“一帶一路”倡議推進(jìn)國際合作，實(shí)施綠色制造產(chǎn)業(yè)“走出去”工程，推動在沿線國家建設(shè)綠色工廠、綠色園區(qū)等示范項(xiàng)目，加強(qiáng)綠色低碳技術(shù)、裝備與產(chǎn)業(yè)等方面合作。

第四屆中國創(chuàng)業(yè)投資行業(yè)峰會在京召開

10月14日，第四屆中國創(chuàng)業(yè)投資行業(yè)峰會在京召開。大會主題為“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新+創(chuàng)投 協(xié)同互動發(fā)展”。國家發(fā)展改革委副主任何立峰做主題發(fā)言。何立峰指出，當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，正處在發(fā)展方式和新舊動能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵期，必須加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，在更大范圍、更高層次、更深程度上推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，推動創(chuàng)業(yè)投資持續(xù)健康發(fā)展。近日印發(fā)的《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資持續(xù)健康發(fā)展的若干意見》（以下簡稱《意見》），是創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展20年來首部以國務(wù)院名義印發(fā)的促進(jìn)行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的系統(tǒng)性、前瞻性政策框架體系，是行業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。下一步，要按照黨中央、國務(wù)院統(tǒng)一部署，以《意見》為指導(dǎo)，緊緊圍繞深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，重點(diǎn)在以下四個方面持續(xù)發(fā)力：一是堅持服務(wù)實(shí)體。二是堅持市場導(dǎo)向。三是堅持信用為本。四是完善體制機(jī)制。

王江平副局長出席第十三屆中博會并在中小企業(yè)高峰論壇發(fā)表演講

10月9日，第十三屆中國國際中小企業(yè)博覽會在廣州市開幕。工商總局副局長王江平發(fā)表了主旨演講。王江平強(qiáng)調(diào)，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新是一個民族不斷進(jìn)步的動力源泉，當(dāng)今中國涌現(xiàn)出的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新激情是史無前例的。工商部門結(jié)合自身職責(zé)，著力破解小微企業(yè)發(fā)展中普遍遇到的準(zhǔn)入難、審批難、政策落地難、融資難、盈利難的“創(chuàng)業(yè)五難”。積極建立初創(chuàng)企業(yè)綠色通道，開展創(chuàng)業(yè)扶持，提供市場準(zhǔn)入便利、創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)、市場對接等服務(wù)。建立小微企業(yè)名錄，提供政策導(dǎo)航，推進(jìn)政府與社會之間的信息互動。積極運(yùn)用大數(shù)據(jù)，開展小微企業(yè)活躍度分析，為國家制定創(chuàng)業(yè)政策提供參考。工商部門將不遺余力地推進(jìn)改革，排除各類創(chuàng)業(yè)障礙，優(yōu)化服務(wù)，為創(chuàng)業(yè)者“開綠燈、送糧草”，幫助創(chuàng)業(yè)者實(shí)現(xiàn)人生夢想。

國務(wù)院發(fā)布積極穩(wěn)妥降低企業(yè)杠桿率意見

國務(wù)院10月10日發(fā)布《關(guān)于積極穩(wěn)妥降低企業(yè)杠桿率的意見》，對積極穩(wěn)妥降低企業(yè)杠桿率工作作出部署?！兑庖姟分赋?，以市場化、法治化方式，積極穩(wěn)妥降低企業(yè)杠桿率，是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要任務(wù)，可有效防范和化解債務(wù)風(fēng)險，助推國有企業(yè)改革深化，助推經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級和優(yōu)化布局，為經(jīng)濟(jì)長期持續(xù)健康發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。推進(jìn)降低企業(yè)杠桿率過程中，要堅持市場化、法治化、有序開展和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等原則?！兑庖姟诽岢隽朔e極穩(wěn)妥降低企業(yè)杠桿率的主要途徑。一是積極推進(jìn)企業(yè)兼并重組，提高資源整合與使用效率；二是完善現(xiàn)代企業(yè)制度強(qiáng)化自我約束，形成降低企業(yè)杠桿率的長效機(jī)制；三是多措并舉盤活企業(yè)存量資產(chǎn)，在做好存量資產(chǎn)清理、整合工作的基礎(chǔ)上采取多種形式予以盤活；四是多方式優(yōu)化企業(yè)債務(wù)結(jié)構(gòu)，降低企業(yè)財務(wù)負(fù)擔(dān)；五是有序開展市場化銀行債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)，幫助發(fā)展前景良好但遇到暫時困難的優(yōu)質(zhì)企業(yè)渡過難關(guān)；六是依法依規(guī)實(shí)施企業(yè)破產(chǎn)，因企制宜實(shí)施企業(yè)破產(chǎn)清算、重整與和解；七是積極發(fā)展股權(quán)融資，形成合理的融資結(jié)構(gòu)。

大力推進(jìn)物流業(yè)轉(zhuǎn)型升級和創(chuàng)新發(fā)展

近日，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了國家發(fā)展改革委《物流業(yè)降本增效專項(xiàng)行動方案（2016—2018年）》，部署降低企業(yè)物流成本、提高社會物流效率工作，大力推進(jìn)物流業(yè)轉(zhuǎn)型升級和創(chuàng)新發(fā)展?！斗桨浮窂奈鍌€方面提出了21項(xiàng)具體措施。一是簡政放權(quán)，建立更加公平開放規(guī)范的市場新秩序。二是降稅清費(fèi)，培育企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展新動能。三是補(bǔ)短強(qiáng)基，完善支撐物流高效運(yùn)行的設(shè)施和標(biāo)準(zhǔn)體系。四是互聯(lián)互通，建立協(xié)作共享和安全保障新機(jī)制。五是聯(lián)動融合，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈共贏新格局。

工信部印發(fā)紡織工業(yè)五年發(fā)展規(guī)劃

工信部近日印發(fā)《紡織工業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》?！兑?guī)劃》提出，進(jìn)一步突破高性能纖維高品質(zhì)低成本技術(shù)以及生物基原料和纖維綠色加工技術(shù)，突破新型非織造、多種材料多層復(fù)合、立體織造等關(guān)鍵技術(shù)，推動高性能纖維及其復(fù)合材料在建筑交通、國防軍工及航空航天等領(lǐng)域應(yīng)用技術(shù)研發(fā)。研究無水少水印染、高速低成本數(shù)碼印花技術(shù)，功能性面料整理技術(shù)，大幅提高紡織綠色制造技術(shù)及應(yīng)用水平。加大紡織智能裝備（生產(chǎn)線）及智能產(chǎn)品的研發(fā)推廣，開發(fā)紡織專業(yè)應(yīng)用軟件。

進(jìn)一步放開民間投資市場準(zhǔn)入

近日，國家發(fā)展改革委印發(fā)了《促進(jìn)民間投資健康發(fā)展若干政策措施》?！洞胧分赋觯膭钫咝?、開發(fā)性金融機(jī)構(gòu)發(fā)揮作用，在業(yè)務(wù)范圍內(nèi)對符合條件的小微企業(yè)提供信貸支持。發(fā)揮商業(yè)銀行、財務(wù)公司、金融租賃公司等金融機(jī)構(gòu)優(yōu)勢，改進(jìn)授信管理，優(yōu)化服務(wù)流程，為小微企業(yè)提供多樣化的金融服務(wù)和融資支持。對經(jīng)營狀況良好、符合條件的小微企業(yè)給予續(xù)貸支持。設(shè)立國家融資擔(dān)保基金，推進(jìn)省級再擔(dān)保機(jī)構(gòu)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，以著力緩解小微企業(yè)融資難融資貴為導(dǎo)向，探索發(fā)展新型融資擔(dān)保行業(yè)。鼓勵發(fā)展支持重點(diǎn)領(lǐng)域建設(shè)的投資基金，充分發(fā)揮引導(dǎo)作用，按照“政府引導(dǎo)、市場化運(yùn)作、風(fēng)險可控”原則規(guī)范化操作，加大對處于種子期、初創(chuàng)期企業(yè)的融資支持力度。積極穩(wěn)妥推進(jìn)“投貸聯(lián)動”試點(diǎn)，適時總結(jié)推廣成功經(jīng)驗(yàn)。拓寬民營企業(yè)直接融資渠道，降低企業(yè)融資成本。

五部門發(fā)文支持老工業(yè)城市及資源型城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

國家發(fā)展改革委、科技部、工信部、國土資源部和國家開發(fā)銀行五部門10月9日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于支持老工業(yè)城市和資源型城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的實(shí)施意見》，就推動上述城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的總體思路、實(shí)施路徑、重點(diǎn)任務(wù)和配套政策措施進(jìn)行了部署。按照《意見》，將以深化改革開放，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，激發(fā)創(chuàng)新活力為重點(diǎn)，著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，改造提升“老字號”，深度開發(fā)“原字號”，培育壯大“新字號”，探索推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的有效途徑，再造產(chǎn)業(yè)競爭新優(yōu)勢，力爭用10年左右時間，建立健全支撐產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的內(nèi)生動力機(jī)制、平臺支撐體系，構(gòu)建特色鮮明的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群。

四部委發(fā)布推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)科技創(chuàng)新合作專項(xiàng)規(guī)劃

科技部、國家發(fā)展改革委、外交部、商務(wù)部日前出臺《推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)科技創(chuàng)新合作專項(xiàng)規(guī)劃》。專項(xiàng)規(guī)劃在基本原則中提出，充分尊重沿線國家發(fā)展需求，積極對接沿線國家的發(fā)展戰(zhàn)略，共同參與“一帶一路”科技創(chuàng)新合作，共享科技成果和科技發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，打造利益共同體和命運(yùn)共同體，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展和共同繁榮。突出科技人才在支撐“一帶一路”建設(shè)中的關(guān)鍵核心作用，以人才交流深化科技創(chuàng)新合作，激發(fā)科技人才的積極性和創(chuàng)造性，為深化合作奠定堅實(shí)的人才基礎(chǔ)。聚焦戰(zhàn)略重點(diǎn)，有序推進(jìn)，制定和實(shí)施有針對性的科技創(chuàng)新合作政策，集中力量取得突破，形成示范帶動效應(yīng)。

觀點(diǎn)速覽

中國經(jīng)濟(jì)比此前更穩(wěn)定

中國的GDP增速目前仍保持在6.5%至7%之間,就業(yè)情況良好,中國經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)多個積極變化?？傮w而言,中國經(jīng)濟(jì)比此前更加穩(wěn)定。自金融危機(jī)以來,中國始終為全球經(jīng)濟(jì)增長做出重要貢獻(xiàn)。在過去5年中,中國經(jīng)濟(jì)增量占全球經(jīng)濟(jì)增量的25%至30%之間。中國經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型將繼續(xù)為全球經(jīng)濟(jì)增長提供動力。自由貿(mào)易對全人類有益。自由貿(mào)易和全球化也引發(fā)一系列問題,比如發(fā)展不均衡、收入分配不均衡等,這也是去全球化和貿(mào)易保護(hù)主義情緒蔓延的原因。解決這些問題需要靠“包容性”增長。

——中國人民銀行副行長 易綱

成功的產(chǎn)業(yè)政策必須是針對有潛在比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)

成功的產(chǎn)業(yè)政策必須是針對有潛在比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)。所謂有潛在的比較優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)指的是該產(chǎn)業(yè)的要素生產(chǎn)成本在開放競爭的市場中有優(yōu)勢，但由于軟硬基礎(chǔ)設(shè)施不完善，交易費(fèi)用太高，使得總成本在開放競爭的市場中沒有競爭力的產(chǎn)業(yè)。政府若能針對這些產(chǎn)業(yè)中的先行企業(yè)給予外部性補(bǔ)償并幫助提供軟硬基礎(chǔ)設(shè)施的完善，則這樣的產(chǎn)業(yè)政策能夠使具有潛在比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)迅速變成具有競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)。

——北京大學(xué)國家發(fā)展研究院名譽(yù)院長 林毅夫

“分享經(jīng)濟(jì)”前景值得期待

從企業(yè)角度看，發(fā)展僅僅依靠技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等單點(diǎn)創(chuàng)新已經(jīng)無法滿足“用戶體驗(yàn)時代”的需求。因此，必須重構(gòu)產(chǎn)業(yè)價值鏈，打破產(chǎn)業(yè)邊界、組織邊界、區(qū)域邊界，才能形成全新的商業(yè)模式，催生出全新經(jīng)濟(jì)生態(tài)。如今，作為創(chuàng)新產(chǎn)物的分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分迅速，在這種模式下，知識、技能快速變現(xiàn)的機(jī)制正在形成，將成為拉動全球經(jīng)濟(jì)的一大新動能。可以說，分享經(jīng)濟(jì)在中國的發(fā)展?jié)摿薮螅l(fā)展前景值得期待。

——中國生產(chǎn)力學(xué)會副秘書長兼創(chuàng)新推進(jìn)委員會秘書長 常義

智能制造是新經(jīng)濟(jì)主攻方向

當(dāng)前，我國面臨經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的艱巨任務(wù)，同時也趕上了新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命驅(qū)動的新經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的歷史機(jī)遇。如果說發(fā)達(dá)國家發(fā)展新經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)是信息化與“再工業(yè)化”的深度融合，那么對于中國而言，發(fā)展新經(jīng)濟(jì)則意味著工業(yè)化和信息化的深度融合。智能制造作為信息化和工業(yè)化深度融合的集中體現(xiàn)，對于中國新舊經(jīng)濟(jì)增長動能轉(zhuǎn)換，具有十分重要的意義。

——中國社科院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所所長 黃群慧

經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)為改革提供空間

經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)筑底的信號為未來一段時間全面深化改革提供了有利空間：一是通過供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革推動相關(guān)領(lǐng)域的制度改革和創(chuàng)新，發(fā)揮市場在配置生產(chǎn)力要素中的決定性作用。二是保持貨幣政策穩(wěn)健適度。優(yōu)化貨幣政策組合，疏通貨幣政策向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)的傳導(dǎo)渠道，實(shí)現(xiàn)貨幣信貸和社會融資規(guī)模合理增長，有效防范化解風(fēng)險。三是加大財政政策實(shí)施力度。加快落實(shí)清費(fèi)減稅工作，并階段性適當(dāng)提高赤字率。同時，還要注意合理降低企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，加快研究制定中央與地方財政收入劃分改革指導(dǎo)意見，加大補(bǔ)短板工作力度。

——中國民生銀行研究院院長 黃劍輝