文_張玉芹 圖_彭懷勝

銀線縱橫織錦繡
——省電力公司推進(jìn)主網(wǎng)建設(shè)側(cè)記

文_張玉芹 圖_彭懷勝

5月20日，500千伏官渡變電站主變擴建工程一次投運成功，進(jìn)一步優(yōu)化了天中直流潮流分布，提高鄭州地區(qū)80萬千瓦供電能力。該擴建工程是省電力公司今年迎峰度夏重點工程之一，本期共擴建100萬千伏安主變壓器一組。在500千伏、220千伏母線多次輪流停電配合中，公司組織各參建單位研究制定施工方案，確定施工工序，落實設(shè)備生產(chǎn)情況，確保國家電網(wǎng)公司批復(fù)的停電計劃與現(xiàn)場實際執(zhí)行零偏差，實現(xiàn)了工程按期投產(chǎn)。

今年，河南電網(wǎng)呈現(xiàn)高強度、大規(guī)模建設(shè)特點，除173億元配電網(wǎng)建設(shè)投資以外，共安排35千伏及以上電網(wǎng)建設(shè)投資131.3億元，計劃新開工35千伏及以上工程537項、線路4858千米、變電容量2447萬千伏安；投產(chǎn)35千伏及以上工程546項、線路4855千米，變電容量1860萬千伏安，投產(chǎn)規(guī)模再創(chuàng)新高，建設(shè)任務(wù)艱巨而繁重。公司基建站線緊緊圍繞年度工作會議部署，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，狠抓責(zé)任落實，突破管理瓶頸，全力推動各級電網(wǎng)建設(shè)。截至5月底，全省110千伏及以上電網(wǎng)工程已建成投運97項，共計投運線路1088.43千米、變電容量691.2萬千伏安，分別占全年任務(wù)量的41.08%、42.52%。

電網(wǎng)建設(shè)步入高強度、大規(guī)模新常態(tài)

5月27日，昌吉—古泉±1100千伏特高壓直流輸電線路工程（河南段）在固始縣陳淋子鎮(zhèn)8641號桿塔基礎(chǔ)舉行首基基礎(chǔ)澆制儀式，標(biāo)志著該工程河南段進(jìn)入施工階段。至此，河南境內(nèi)已有3項在建特高壓工程，年內(nèi)還有望開工兩項交流、三項直流特高壓工程，特高壓電網(wǎng)建設(shè)呈現(xiàn)井噴之勢。

當(dāng)前，全省各級政府經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)、加強基礎(chǔ)設(shè)施投資關(guān)鍵作用的需求，與河南電網(wǎng)本身的發(fā)展需求相疊加，使高強度、大規(guī)模的電網(wǎng)建設(shè)成為新常態(tài)。今年，途經(jīng)我省的特高壓工程建設(shè)任務(wù)繁重，以500千伏汝州、許昌西、周口西、南陽中等為代表的重點工程攻堅難度大，中央投資的2015年度新增農(nóng)網(wǎng)和城鎮(zhèn)配網(wǎng)工程要求務(wù)期必成，電網(wǎng)建設(shè)面臨諸多挑戰(zhàn)。

特高壓電網(wǎng)建設(shè)全面提速。年內(nèi)，省公司負(fù)責(zé)的特高壓交直流工程為“一投運、兩續(xù)建、六開工”，線路約4526千米、變電600萬千伏安，建設(shè)管理和前期配合任務(wù)十分艱巨。公司既要確保靈紹特高壓直流工程按時具備投運條件，做好上海廟—山東、晉北—南京兩項跨省建管直流工程的建設(shè)，又要配合做好吉昌—古泉、蒙西—湘南、陜北—武漢、隴郴—徐州四項特高壓直流工程和蒙西—南陽—湘南、勝利—錫盟—張北—贛州兩項特高壓交流工程前期工作。截至5月底，靈紹特高壓直流工程通道清理已基本完成，具備帶電調(diào)試條件；兩項續(xù)建工程進(jìn)展順利，“六開工”工程中昌吉—古泉特高壓直流工程已進(jìn)入施工階段。

線路工程建設(shè)現(xiàn)場施工人員精心配合

度夏工程建設(shè)任務(wù)時間緊、任務(wù)重。今年6月30日前，河南電網(wǎng)需投產(chǎn)110千伏及以上迎峰度夏工程45項，尤其是500千伏汝州、菊城擴、官渡擴、邵周第三回降壓運行線路等重點工程時間緊、任務(wù)重、壓力大。截至5月底，110千伏及以上度夏工程已投運33項。

主網(wǎng)在建與投產(chǎn)規(guī)模均創(chuàng)新高。年度主網(wǎng)在建項目509項，線路7347.7千米、變電容量5158.3萬千伏安，項目數(shù)同比增長7.6%。其中，年內(nèi)計劃投產(chǎn)110千伏及以上工程229項、線路2649.82千米、變電容量1625.6萬千伏安，同比增長分別為31.6%、11.5%和16.8%。

嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、專業(yè)化管理

電網(wǎng)建設(shè)任務(wù)繁重直接導(dǎo)致安全質(zhì)量風(fēng)險高、精益管控難度大，加上國家電網(wǎng)公司加強了對里程碑計劃執(zhí)行的管理和考核，要求建設(shè)計劃“零滯后”執(zhí)行，省公司電網(wǎng)建設(shè)工作面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

為應(yīng)對這些挑戰(zhàn)，進(jìn)一步提升電網(wǎng)建設(shè)效率、效益和安全質(zhì)量水平，省公司優(yōu)化工程建設(shè)管理機制，全力推動工程按計劃依法合規(guī)建設(shè)。以標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、專業(yè)化管理為抓手，將創(chuàng)新理念貫穿電網(wǎng)建設(shè)全過程，完善公司內(nèi)部工程建設(shè)橫向協(xié)調(diào)、跟蹤、會商、考核機制，統(tǒng)籌發(fā)揮好屬地公司與施工單位優(yōu)勢，落實各級工程屬地責(zé)任，協(xié)同做好外部建設(shè)環(huán)境的協(xié)調(diào)工作；統(tǒng)一工程建設(shè)管理模式，重點提升縣公司35千伏工程建設(shè)能力和屬地協(xié)調(diào)水平；提高基建管理信息系統(tǒng)應(yīng)用水平，依托各類信息化手段，利用移動終端、智能APP、微信等工具，不斷提高基建管理和施工現(xiàn)場管控效率；提升建設(shè)能力，增強安全保障，提高工程質(zhì)量，延長工程使用壽命，加強工程概算、預(yù)算、結(jié)算管理等重點，在專業(yè)管理創(chuàng)新上不斷取得新突破。

平衡掛線

同時，公司嚴(yán)格按照國家電網(wǎng)公司輸電線路機械化施工和智能變電站模塊化建設(shè)工作要求，落實管理責(zé)任，細(xì)化實施方案，強化設(shè)計、招標(biāo)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)管控，確保工程建設(shè)有序推進(jìn)。線路機械化施工方面，組織省內(nèi)工程設(shè)計、施工單位，積極配合總部完善機械化施工標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)成果，編制機械化施工設(shè)計手冊，研究線路機械化施工基礎(chǔ)通用設(shè)計，并在省內(nèi)平原和丘陵地區(qū)全面推廣應(yīng)用“標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計、機械化施工”建設(shè)模式。變電站模塊化建設(shè)方面，進(jìn)一步統(tǒng)一技術(shù)原則、設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計深度，編制形成施工圖深度的智能變電站模塊化建設(shè)通用設(shè)計，在預(yù)制艙、裝配式建筑物等模塊化關(guān)鍵技術(shù)上繼續(xù)深化研究，逐步實現(xiàn)全站一次設(shè)備、二次設(shè)備和建筑物、構(gòu)筑物、基礎(chǔ)的通用互換，實現(xiàn)在35和110千伏新建變電站工程全部實施模塊化建設(shè)的目標(biāo)。

構(gòu)建內(nèi)外兼修的工程協(xié)調(diào)新機制

5月23日，省公司印發(fā)關(guān)于成立“一口對外”協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的通知，成立了以公司總經(jīng)理侯清國、黨組書記單人為組長的“一口對外”協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織制定電網(wǎng)發(fā)展建設(shè)協(xié)調(diào)中的重大決策，聯(lián)系政府、企事業(yè)單位及社會團(tuán)體并爭取最大政策支持等。這是公司著力優(yōu)化電網(wǎng)建設(shè)外部環(huán)境、加快推進(jìn)各等級電網(wǎng)建設(shè)采取的一項重要舉措。

隨著社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和法制建設(shè)日益完善，電網(wǎng)建設(shè)面臨更為復(fù)雜的外部環(huán)境。當(dāng)前，對外協(xié)調(diào)工作成為制約工程按期開工、投產(chǎn)的關(guān)鍵因素之一。為加快各級電網(wǎng)建設(shè)，省公司根據(jù)國家電網(wǎng)公司部署，著手建立“一口對外”協(xié)調(diào)機制，整合內(nèi)部資源，強化專業(yè)協(xié)同，優(yōu)化外部環(huán)境。據(jù)公司建設(shè)部建設(shè)管理處處長蔡澤文介紹，今年，省公司將通過建立健全“一口對外”工程協(xié)調(diào)機制，確立縱向貫通、橫向協(xié)同、權(quán)責(zé)清晰、流程順暢的進(jìn)度管理模式，積極爭取政府的大力支持，為大規(guī)模電網(wǎng)建設(shè)創(chuàng)造良好外部環(huán)境。

在構(gòu)建“一口對外”工程協(xié)調(diào)機制、優(yōu)化電網(wǎng)建設(shè)外部環(huán)境的同時，省公司持續(xù)強化內(nèi)部集團(tuán)化運作，于今年2月制定出臺了《電網(wǎng)建設(shè)工程協(xié)調(diào)屬地化管理辦法》，構(gòu)建權(quán)責(zé)對等、管理統(tǒng)一的電網(wǎng)建設(shè)工程協(xié)調(diào)屬地化工作模式，逐級落實公司屬地工作管理安排，發(fā)揮好屬地公司與施工單位優(yōu)勢，把握進(jìn)度計劃關(guān)鍵節(jié)點管控，全面提升工程建設(shè)進(jìn)度管理水平，實現(xiàn)“依法開工、有序推進(jìn)、均衡投產(chǎn)”的總體要求，確保年度工程建設(shè)里程碑計劃剛性執(zhí)行。

該辦法明確電網(wǎng)工程屬地市、縣級公司是落實工程協(xié)調(diào)屬地化管理的責(zé)任主體，受省公司委托開展行政許可手續(xù)辦理、建設(shè)用地征用及補償、地上物清理、民事協(xié)調(diào)等對外協(xié)調(diào)工作。工程協(xié)調(diào)屬地化管理的實施，有效推動了各等級電網(wǎng)工程的順利建設(shè)，確保了省內(nèi)多項特高壓工程及500千伏許昌西、周口西、南陽中等年度重點工程按計劃推進(jìn)。