于旭鋒

【摘 要】我國(guó)的封建君主專(zhuān)制的統(tǒng)治，從君主專(zhuān)制統(tǒng)治形成和發(fā)展的秦漢到強(qiáng)化的北宋，中央集權(quán)制度歷經(jīng)了確立到發(fā)展到強(qiáng)化的過(guò)程。但是明清兩朝與以前歷朝相比，無(wú)論在那個(gè)方面來(lái)看，領(lǐng)域更廣而深，措施更細(xì)而嚴(yán)，兩朝乃封建專(zhuān)制統(tǒng)治的頂峰時(shí)期，對(duì)后世產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。

【關(guān)鍵詞】明清;君主專(zhuān)制;措施;影響

一、明朝加強(qiáng)君主專(zhuān)制的措施

（一）廢除宰相，加強(qiáng)皇權(quán)

“昔秦皇去封建、異三公，以天下諸國(guó)合為郡縣，朝廷設(shè)上、次二相，出納君命，總理百僚。當(dāng)是時(shí)，設(shè)法制度，皆非先圣先賢之道，為此設(shè)相。之后，臣張君之威福，亂自秦起，宰相權(quán)重，指鹿為馬。自秦以下，人人君天下者，皆不鑒秦設(shè)相之患，相繼而命之，往往病及干國(guó)君者，其故在擅專(zhuān)威福而致是歟？抑君怠政而有此歟？[i] ”，由此可知，宋代以后，中央在與地方分權(quán)的斗爭(zhēng)中已處于絕對(duì)上風(fēng)，政治制度上體現(xiàn)出新的特點(diǎn)——皇權(quán)與相權(quán)的矛盾變得突出起來(lái)。

“鑒于元朝丞相權(quán)勢(shì)過(guò)重，以致皇權(quán)不穩(wěn)，內(nèi)亂屢生，明太祖朱元璋對(duì)丞相的使用一開(kāi)始就存有戒心[ii]，明太祖朱元璋，又從元朝滅亡的歷史中得出的教訓(xùn)：相權(quán)過(guò)大，威脅皇權(quán)。于是，“洪武十三年正月，誅丞相胡惟庸，遂罷省[iii]”。

從此以后明朝再也沒(méi)有實(shí)行宰相制度，即使到了明中后期大學(xué)士的職權(quán)上升，類(lèi)似宰相，但也沒(méi)有宰相這個(gè)正式的稱(chēng)謂和官秩。自漢唐以來(lái)延續(xù)千年，對(duì)皇帝有一定制約作用可謂“一人之下，萬(wàn)人之上”的宰相就這樣沒(méi)有了。

（二）設(shè)立內(nèi)閣

廢除丞相制度，皇權(quán)自然大為擴(kuò)張，但所管政務(wù)也大為增加。曾經(jīng)有人做過(guò)一個(gè)統(tǒng)計(jì)，洪武17年（1384年） 9月14至21日， 8日之內(nèi)，內(nèi)外諸司奏札凡1660件，共涉及3291事。因此，朱元璋平均每天需要審批的公文為207份，處理的事務(wù)多達(dá)411件。朱元璋的工作是“昧爽臨床，日宴忘餐”，還是痛感事務(wù)叢聚繁雜，惟恐出現(xiàn)紕漏。于是洪武大帝“又念密勿思不可無(wú)人，詔天下舉賢才?！?/p>

明朝內(nèi)閣從設(shè)立到形成制度經(jīng)歷三個(gè)階段：“（洪武）十五年（1382年）仿宋制，置華蓋殿、武英殿、文淵閣、東閣諸大學(xué)士，又置文華殿大學(xué)士……特侍左右，備顧問(wèn)而已……成祖即位，特簡(jiǎn)絡(luò)、胡廣、楊榮等直文淵閣，參與機(jī)務(wù)……編、檢、講讀之官，亦不得相關(guān)白……世宗時(shí)，三殿成，改華蓋為中極為建極，閣銜因之。嘉靖以后，朝位班次，俱列六部之上。[4] ”

從上述材料可以看出：明太祖時(shí)期，設(shè)立殿閣大學(xué)士，僅備顧問(wèn)兼協(xié)理章奏;明成祖時(shí)期，設(shè)立內(nèi)閣，參與軍國(guó)大事的商討;明宣宗以后，可以“票擬”對(duì)奏疏的處理意見(jiàn)，首輔權(quán)壓群臣，六部幾乎變成內(nèi)閣的下屬機(jī)構(gòu)。

二、清朝加強(qiáng)君主專(zhuān)制的措施

（一）大興文字獄

滿族人主中原以后，皇帝和貴族害怕人民和知識(shí)分子的反抗，大興文字獄。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，在康熙、雍正、乾隆文字獄就有一百多起。名目繁多，有“大逆不道”、“反清思想”、“譏論朝政”、“低毀孔孟”等等。而罪名用得最多的是“謀反”和“大逆”兩項(xiàng)，典型的有“莊廷龍明史案”、“戴名世南山集案”等。且許多案例斷章取義甚至牽強(qiáng)附會(huì)更是滑稽可笑。據(jù)史書(shū)記載，禮部侍郎查嗣庭按考試從四書(shū)五經(jīng)中命題的慣例，以《詩(shī)經(jīng)》中“維民所止”為題，本意是歌頌清朝皇帝圣明，但雍正帝卻以為“取雍正字，去首，誹謗大逆”，將查嗣庭投人監(jiān)獄。查死于獄中，雍正帝還不解恨，將其戮尸。

（二）從南書(shū)房到軍機(jī)處

“康熙十六年（1677）十月癸亥，諭大學(xué)士等曰：“朕不時(shí)觀書(shū)寫(xiě)字，近侍內(nèi)無(wú)博學(xué)善書(shū)者，以致講論不能應(yīng)對(duì)。今欲于翰林內(nèi)選擇二員，常侍左右，講究文義。但伊等各供厥職，且住外城，不時(shí)宣召，難以即至。著于城內(nèi)撥給閑房，停其升轉(zhuǎn)，在內(nèi)侍從數(shù)年之后，酌量?jī)?yōu)用。再如高士奇等能書(shū)者，亦著選擇一二人，同伊等入直。爾衙門(mén)滿漢大臣會(huì)議具奏。[5] ”由上可知，南書(shū)房，本康熙帝讀書(shū)處，命侍講學(xué)士張英﹑內(nèi)閣學(xué)士高士奇入值。此為選翰林文人入值南書(shū)房之始﹐即內(nèi)廷詞臣直廬。翰林入值南書(shū)房，初為文學(xué)侍從，隨時(shí)應(yīng)召侍讀﹑侍講。常侍皇帝左右﹐備顧問(wèn)﹑論經(jīng)史﹑談詩(shī)文?；实勖客獬鲅残乙嚯S扈?；实奂磁d作詩(shī)﹑發(fā)表議論等皆記注。進(jìn)而常代皇帝撰擬詔令、諭旨，參預(yù)機(jī)務(wù)。

“（雍正）八年（1730），上以西北用兵，命設(shè)軍機(jī)房隆宗門(mén)內(nèi)，以怡親王允祥、（張）廷玉及大學(xué)士蔣廷錫領(lǐng)其事。嗣改稱(chēng)辦理軍機(jī)處。廷玉定規(guī)制：諸臣陳奏，常事用疏，自通政司上，下內(nèi)閣擬旨;票事用摺，自奏事處上，下軍機(jī)處擬旨，親御硃筆批發(fā)。自是內(nèi)閣權(quán)移于軍機(jī)處，大學(xué)士必充軍機(jī)大臣，始得預(yù)政事，日必召入對(duì)，承旨，平章政事，參與機(jī)密。[6] ”

從上可知，軍機(jī)處始建于雍正朝中期，是為集中軍政大權(quán)，便于處理西北軍務(wù)設(shè)立的，但是軍機(jī)處的出現(xiàn)并非偶然?？v觀歷史，它實(shí)際是中國(guó)封建專(zhuān)制制度不斷發(fā)展的結(jié)果，是清初滿族統(tǒng)治者由貴族分權(quán)向君主專(zhuān)制中央集權(quán)不斷演變的產(chǎn)物。軍機(jī)處由皇帝的親信組成，軍機(jī)大臣將皇帝的旨意頒發(fā)到中央各部門(mén)和地方大臣，由他們?nèi)?zhí)行，內(nèi)閣無(wú)權(quán)過(guò)問(wèn)。這機(jī)構(gòu)成了朝廷處理軍政大事的核心機(jī)構(gòu)。軍機(jī)處的最大特點(diǎn)可歸結(jié)為簡(jiǎn)、速、密三字。軍機(jī)大臣奉“帝命行事”，不能作任何決定，也無(wú)權(quán)對(duì)外發(fā)任何指令，各地奏章也直接呈送軍機(jī)處，再轉(zhuǎn)呈皇帝審批。議政會(huì)議被取消，內(nèi)閣形同虛設(shè)，軍政大權(quán)完全集中于皇帝手中，君主專(zhuān)制制度發(fā)展到頂峰。

三、明清君主專(zhuān)制高度強(qiáng)化的原因與影響

（一）明清君主專(zhuān)制高度強(qiáng)化的原因

為什么明清君主專(zhuān)制能過(guò)得到歷朝歷代至頂峰？大多數(shù)人認(rèn)為，它是中國(guó)封建社會(huì)發(fā)展的必然產(chǎn)物。因?yàn)橹袊?guó)的封建社會(huì)發(fā)展到明清時(shí)期已經(jīng)進(jìn)入晚期階段，地主階級(jí)的腐朽性以及封建生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力的矛盾日益明顯地暴露出來(lái)，社會(huì)矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜，統(tǒng)治很不穩(wěn)固。而宋元以來(lái)地主土地所有制與租佃制的普遍發(fā)展，又使地主的身份以及地主與佃戶(hù)的租佃關(guān)系變得很不穩(wěn)定。

（二）明清君主專(zhuān)制高度強(qiáng)化的影響

一方面，君主專(zhuān)制的強(qiáng)化，客觀上有利于統(tǒng)一的多民族國(guó)家的鞏固，它在維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一、社會(huì)穩(wěn)定、抵御外來(lái)侵略、組織水利工程、發(fā)展社會(huì)經(jīng)濟(jì)、防止分裂割據(jù)、加強(qiáng)民族交流等方面起著積極作用。例如：康熙帝先后組織了兩次雅克薩之戰(zhàn)，打敗沙俄軍隊(duì);清朝對(duì)臺(tái)灣和蒙、疆、藏等地區(qū)管理的加強(qiáng)等，都為鞏固統(tǒng)一的多民族國(guó)家和促進(jìn)邊疆地區(qū)的開(kāi)發(fā)作出了貢獻(xiàn)。

另一方面明清時(shí)期君主專(zhuān)制的加強(qiáng)嚴(yán)重阻礙了中國(guó)社會(huì)的進(jìn)步與發(fā)展，造成中國(guó)社會(huì)大大落后于西方國(guó)家。

【參考文獻(xiàn)】

[1]朱元璋撰，胡士萼點(diǎn)校：？《明太祖集》卷10[M].合肥：黃山書(shū)社，2014.

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[3]孟森.明史講義[M].北京：中華書(shū)局，2009.

[4]張廷玉等撰著：《明史·職官志》[M].北京：中華書(shū)局出版社，1974.

[5]《清圣祖實(shí)錄》卷69.

[6]趙爾巽等修《清史稿》[M].北京：中華書(shū)局，2003年點(diǎn)校本.

[7]孟凡明，王齊，馮彩云.從宰相制度的演變看明清君主專(zhuān)制的加強(qiáng)：以材料為主探究明清君主專(zhuān)制的加強(qiáng)[J].傳承，2011，（06）.

[8]趙瓅.淺談明朝內(nèi)閣的建立、形成及其地位[J].山西廣播電視大學(xué)學(xué)報(bào)，2007，（01）.

[9]奇文瑛.論雍正時(shí)期軍機(jī)處的設(shè)置與歷史作用[J].內(nèi)蒙古社會(huì)科學(xué).漢文版，2003，（03）.