◆上海質(zhì)量管理科學研究院課題組 / 文

中國制造業(yè)品牌培育的戰(zhàn)略對策 “制造業(yè)質(zhì)量與品牌發(fā)展戰(zhàn)略”系列研究（五）

◆上海質(zhì)量管理科學研究院課題組 / 文

針對制造業(yè)品牌發(fā)展所面臨的諸多挑戰(zhàn)，中國必須構(gòu)建企業(yè)主體、市場主導、政府引導、社會參與的“多元共治”格局，通過宏觀治理與微觀努力的雙重作用，實現(xiàn)“中國產(chǎn)品”向“中國品牌”的轉(zhuǎn)變。

政府的政策導向重點應放在建立市場規(guī)則，維持市場秩序，維護市場公平，釋放市場活力，充分發(fā)揮市場在資源配置領(lǐng)域的作用，利用稅收、人力資本投入等間接手段彌補市場的不足。同時，在定策施策之時，我們要充分認識品牌培育的困難和時間要求，政策必須有持續(xù)性和穩(wěn)定性。

針對當前制約我國品牌發(fā)展的若干因素，本研究提出下列政策建議。

一、完善頂層設計和系統(tǒng)規(guī)劃，加強組織實施

1.制定中長期規(guī)劃，分步組織推進

制定中長期《國家品牌建設發(fā)展規(guī)劃》，明確指導思想、基本原則、總體目標、主要任務和保障措施。頒布實施品牌建設政策法規(guī)，提出品牌培育措施，出臺品牌建設激勵機制，嚴厲打擊假冒偽劣，保護知識產(chǎn)權(quán)，推動中國品牌國際化，不斷完善品牌發(fā)展培育的長效機制，制定有利于品牌培育的投資、財稅、金融、貿(mào)易、科技、教育等政策，為企業(yè)創(chuàng)建品牌提供良好的環(huán)境和政策支持。

建立國家形象與品牌戰(zhàn)略委員會，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。由國務院主要領(lǐng)導擔任主任委員，整合國家政府、行業(yè)、企業(yè)、社會團體等多方力量，統(tǒng)一資源，形成一個成體系的國家品牌推廣和提升機構(gòu)。從國家品牌戰(zhàn)略目標出發(fā)，對“中國制造”國家品牌形象進行精確定位，從政府形象、企業(yè)形象、文化形象、國民形象、城市形象以及輿論形象等方面展開多維度塑造和傳播。

2.積極開展文化外交，打造品牌形象

分析和研究海外消費者的接受習慣，遵循國際傳播規(guī)律，講好中國故事，用易于產(chǎn)生共鳴的方式向世界傳達中華文化，尊重人類共同倡導的價值觀。通過與世界級權(quán)威媒體平臺合作，突破中西方信息鴻溝，塑造“中國制造”更加積極的新形象，傳達溝通與互享理念，改變西方消費者對“中國制造”的固有看法。加強傳統(tǒng)媒體與新媒體的融合，運用多方面資源和創(chuàng)新手段，樹立國家形象。建立國家級會展平臺，打造國際知名展會，加大中國品牌海外推介力度。

準確定位、繼承發(fā)展，推動中華文化“走出去”。倡導培育具有豐富中華元素、承前啟后的品牌文化，高度重視和積極挖掘中國傳統(tǒng)文化中的正面形象和積極元素，進一步提煉和傳播中國傳統(tǒng)文化的優(yōu)秀價值觀。以中華元素豐富自主品牌的文化內(nèi)涵，探索“中國產(chǎn)品+中國文化=中國品牌”的道路，形成從企業(yè)品牌、產(chǎn)業(yè)品牌、城市品牌到國家品牌一以貫之的品牌發(fā)展特色。

3.加強品牌信譽和風險管理，有效應對危機

建立品牌質(zhì)量安全危機的緊急磋商機制，由質(zhì)檢部門聯(lián)合商務、工信、食藥監(jiān)、廣電、新聞等主管部門以及重點行業(yè)協(xié)會，對國內(nèi)外有關(guān)中國品牌質(zhì)量安全的輿論危機進行磋商，共同尋求應對方案。引導輿論客觀宣傳評價中國品牌，對造謠、污蔑中國制造品牌形象的媒體、組織、個人堅決抵制，依據(jù)法律法規(guī)、國際慣例予以處理。要科學評價和管理重點領(lǐng)域、重點產(chǎn)品的質(zhì)量安全和信譽風險，制定風險控制預案，防止出現(xiàn)嚴重信譽損害。

二、完善政策法律法規(guī)，加大本土品牌保護力度

4.推動品牌法規(guī)規(guī)章立項工作，形成品牌保護體系

完善品牌保護法律法規(guī)，形成品牌保護的系統(tǒng)化法律體系，包括知識產(chǎn)權(quán)保護、品牌維護管理、防偽管理、品牌侵權(quán)懲罰與賠償?shù)葍?nèi)容。規(guī)范商標代理市場秩序，推動商標注冊和評審便利化，嚴肅查處惡意搶注商標行為。健全集體商標、證明商標注冊管理制度。制定發(fā)布品牌管理體系國家標準，支持有條件的行業(yè)制定本行業(yè)品牌管理體系標準。積極宣貫國家和行業(yè)標準，制定措施鼓勵企業(yè)執(zhí)行嚴于國家和行業(yè)標準的企業(yè)標準，讓標準成為對質(zhì)量的“硬約束”。建立品牌政策數(shù)據(jù)庫，統(tǒng)一各類品牌政策協(xié)調(diào)管理，為企業(yè)提高準確、及時的品牌政策信息服務。

5.強化監(jiān)管與信息公開，加大行政執(zhí)法與司法保護力度

建立品牌保護的監(jiān)管與公開機制，落實法律法規(guī)對品牌保護的要求，確保品牌侵權(quán)得到法律懲戒。全面推開“雙隨機、一公開”監(jiān)管方式，加強事中事后監(jiān)管，加強對進入市場產(chǎn)品事中及事后的質(zhì)量監(jiān)督，完善市場優(yōu)勝劣汰機制。嚴打假冒偽劣，防止劣幣驅(qū)逐良幣。加強知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法信息公開，將惡意侵權(quán)行為納入社會信用評價體系。加強知識產(chǎn)權(quán)刑事執(zhí)法和司法保護，加大罰金刑適用力度，剝奪侵權(quán)人再犯罪能力和條件，營造良好的創(chuàng)新環(huán)境。切實保護消費者權(quán)益，建立企業(yè)黑名單制度以及巨額懲罰性賠償制度，對制造假冒偽劣產(chǎn)品的企業(yè)和個人予以嚴懲，嚴重者追究刑事責任。

6.廣泛開展國際合作，支持海外維權(quán)

推動“一帶一路”沿線國家知識產(chǎn)權(quán)合作，深化在侵權(quán)假冒等方面的交流與合作，積極維護“中國制造”品牌形象。引導和支持企業(yè)開展商標和專利的國外注冊與海外維權(quán)。加強國際執(zhí)法合作。持續(xù)開展中國制造海外形象維護“清風”行動，嚴厲打擊跨境制售侵權(quán)假冒商品違法犯罪行為。加強對重點產(chǎn)品、重點領(lǐng)域、重點地區(qū)的監(jiān)管，加大涉外展會、交易會等活動中的知識產(chǎn)權(quán)保護力度。充分發(fā)揮駐外經(jīng)商機構(gòu)職能，加強對外溝通協(xié)調(diào)及對境外中資企業(yè)、商戶的服務和教育引導。

三、健全市場導向機制，加強政府引導

7.營造良好營商環(huán)境，維護市場公平

進一步推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務，創(chuàng)造良好營商環(huán)境。加強企業(yè)服務、產(chǎn)業(yè)服務、品牌服務的軟環(huán)境建設，為企業(yè)提供一個更為健康良好的市場化和全球化的經(jīng)營和品牌建設環(huán)境，包括誠信體系、完善的綜合配套服務體系、文明和諧的政治社會生態(tài)等，在土地使用、稅收減免、資金扶持、獎勵激勵等方面為企業(yè)品牌建設提供支持，最大限度地降低非市場和企業(yè)經(jīng)營因素帶來的不利影響，讓有抱負、負責任的優(yōu)秀企業(yè)能更專注、更有尊嚴地參與全球化市場競爭，打造中國自主品牌。

加大消除地方保護的力度，依法規(guī)范市場競爭行為，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在維護本行業(yè)企業(yè)良性競爭中的積極作用。及時發(fā)現(xiàn)、公開曝光并嚴厲處罰質(zhì)量違法違規(guī)行為。

健全質(zhì)量誠信體系和質(zhì)量誠信狀況評估機制，建立質(zhì)量問題公開和查詢制度，加大失信“黑名單”公開力度，推動企業(yè)主動發(fā)布質(zhì)量信用報告。引導企業(yè)通過自我聲明形式明示產(chǎn)品質(zhì)量水平并履行質(zhì)量責任，加強對承諾企業(yè)的宣傳、監(jiān)督和信息反饋，擴大質(zhì)量信譽承諾活動的社會影響。

8.深入推進商事制度改革，完善市場準入

取消不必要的審批、目錄和不合理收費，繼續(xù)消減和規(guī)范涉企收費及審批評估事項，嚴格安全、環(huán)保、能耗等條件，支持企業(yè)在創(chuàng)意設計、提高科技含量和性能等方面下功夫，促進創(chuàng)新、提高有效供給質(zhì)量。對新業(yè)態(tài)、新模式等新生事物，既支持創(chuàng)新發(fā)展、激發(fā)活力，又嚴格依法監(jiān)管、防范風險。為企業(yè)松綁，引導企業(yè)將重心回歸到做好產(chǎn)品本身。

9.發(fā)揮企業(yè)主體責任，增強品牌競爭力

鼓勵企業(yè)創(chuàng)立品牌，并圍繞研發(fā)創(chuàng)新、生產(chǎn)制造、質(zhì)量管理和營銷服務全過程，提升內(nèi)在素質(zhì)，夯實品牌發(fā)展基礎，逐步建立健全品牌戰(zhàn)略、品牌識別、品牌定位、品牌傳播、品牌危機、品牌資產(chǎn)、品牌應用等一系列品牌管理制度和管理流程。要聚焦企業(yè)戰(zhàn)略和客戶價值，在充分了解市場需求和研究比較優(yōu)勢的基礎上，科學確立品牌定位。要突出差異性，精心提煉品牌核心價值理念，樹立品牌在消費者心目中有別于競爭對手的獨特地位。要保持穩(wěn)定性，企業(yè)的設計、生產(chǎn)、營銷和服務等都要始終緊緊圍繞品牌定位，準確體現(xiàn)品牌核心價值理念。

引導企業(yè)樹立質(zhì)量為先、信譽至上的經(jīng)營理念，提升產(chǎn)品和服務的質(zhì)量效益，高度重視產(chǎn)品質(zhì)量安全與可靠性。引導企業(yè)加強從原料采購到生產(chǎn)銷售的全流程質(zhì)量管理，推行產(chǎn)品認證和第三方質(zhì)量檢驗檢測，嚴格實施缺陷產(chǎn)品召回制度。建立企業(yè)標準自我聲明制度，使標準成為企業(yè)技術(shù)實力與產(chǎn)品質(zhì)量的顯性標識。推進國內(nèi)消費品與國際標準對標，著力提升中國產(chǎn)品的安全、環(huán)保、衛(wèi)生等方面的標準水平，賦予中國制造高質(zhì)量、高標準的內(nèi)涵。加快提升企業(yè)的可靠性設計和試驗的能力，優(yōu)化新產(chǎn)品開發(fā)的成本結(jié)構(gòu)，普遍提高“中國制造”的產(chǎn)品可靠性。強化企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量與安全責任意識，不斷壓縮劣質(zhì)和有質(zhì)量安全風險的產(chǎn)品的市場機會和生存空間。有條件的企業(yè)應建立研發(fā)檢測中心，提升產(chǎn)品可靠性，提高產(chǎn)品缺陷的反饋響應速度。

把自主創(chuàng)新作為培育品牌的內(nèi)核，不斷豐富品牌的價值內(nèi)涵，并將之傳遞給客戶、員工以及合作伙伴，加快形成擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的國際品牌。鼓勵企業(yè)或各類研究機構(gòu)加強自主品牌及其產(chǎn)品在技術(shù)研發(fā)和設計創(chuàng)意上的投入，抓住標準、設計、集成、服務等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強化技術(shù)攻關(guān)，形成自主知識產(chǎn)權(quán)和品牌優(yōu)勢。有計劃地促成一批具有國際競爭力和中國文化特色的自主研發(fā)新技術(shù)或產(chǎn)品的形成，提高產(chǎn)品的技術(shù)含量，提升科研成果轉(zhuǎn)化的效率。加強服務創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新，提高精細化管理水平，敏銳把握市場變革的趨勢和關(guān)鍵，快速有效地響應需求變化，持續(xù)為客戶創(chuàng)造價值。推動中華老字號的傳承升級，振興中國傳統(tǒng)手工藝，打造中國制造精品。

建立品牌使命與價值體系，使之成為經(jīng)營決策的判定依據(jù)。重視企業(yè)社會責任，恪守企業(yè)公民原則，遵守所在國的法律法規(guī)與公序良俗，支持當?shù)毓媸聵I(yè)，與客戶以及其他利益相關(guān)方共同成長，塑造負責任的企業(yè)形象。向社會與客戶公開企業(yè)執(zhí)行的產(chǎn)品/服務標準，接受公眾監(jiān)督。增強透明性、廉潔性，抵制腐敗。

10.推進品牌國際化，提升品牌價值

以提高消費者忠誠度為重點，增加品牌附加值為目標，創(chuàng)建多元化品牌營銷渠道。積極運用多種媒介方式，特別是有效運用互聯(lián)網(wǎng)新媒體，向大眾顯示企業(yè)改進質(zhì)量、安全、可靠性的決心與努力，廣泛傳播品牌形象，傳遞品牌價值。通過建立品牌聯(lián)盟、借助國際媒體資源和主動參與具有全球影響力的活動，提升品牌的全球知名度。

支持有條件企業(yè)以參股、換股、并購等形式與國際品牌企業(yè)合作，提高品牌國際化運營能力。通過聯(lián)合研發(fā)、海外建廠等獲取全球資源，吸引海外頂尖人才，培養(yǎng)尖端技術(shù)。力爭在一些創(chuàng)新領(lǐng)域率先實現(xiàn)技術(shù)突破，實現(xiàn)彎道超車。

在加強品牌本土培育和推廣的同時，要根據(jù)國外文化習俗、市場競爭狀態(tài)、消費者習慣及法律法規(guī)等特點，針對國際、國內(nèi)市場變化和消費需求差異，科學設計企業(yè)、產(chǎn)業(yè)品牌發(fā)展和宣傳戰(zhàn)略，開展品牌國際化工作。要自覺遵守當?shù)胤煞ㄒ?guī)，善于融入當?shù)厣鐣?，承擔相應社會責任，有效提高品牌的知名度和美譽度。

11.構(gòu)建品牌公共服務體系，發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群

支持發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，大力培育一批有影響力的區(qū)域性、行業(yè)性品牌，提升上下游整體實力。鼓勵各地結(jié)合當?shù)貙嶋H和特色優(yōu)勢，合理定位、科學規(guī)劃，在土地規(guī)劃、市政配套、機構(gòu)準入、人才引進、執(zhí)業(yè)環(huán)境等方面給予政策扶持和傾斜，打造產(chǎn)業(yè)集群，探索體制創(chuàng)新。

加強產(chǎn)業(yè)鏈上下游合作，加強公共服務和支撐，形成品牌培育合力。推進企業(yè)之間，尤其是中小企業(yè)之間共享的信息資源和研發(fā)平臺建設，以加速推進產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新。搭建工業(yè)設計資源庫、品牌專家?guī)?、海外市場拓展平臺等公共服務設施，加強質(zhì)量標準體系建設，完善質(zhì)量和可靠性檢測條件，提升產(chǎn)品質(zhì)量水平。建立完善產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)技術(shù)、電子商務、物流、信息等服務平臺，發(fā)揮龍頭骨干企業(yè)的引領(lǐng)和帶動作用，推動上下游企業(yè)分工協(xié)作，促進產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級。推動有條件的地區(qū)、行業(yè)和企業(yè)建立品牌設計、推廣中心、展示機構(gòu)，推介擁有核心技術(shù)的品牌產(chǎn)品，共同擴大區(qū)域品牌和企業(yè)品牌的社會影響。

通過行業(yè)協(xié)會或中介機構(gòu)，組織先進制造企業(yè)進行聯(lián)合投資，共同建設并分享共性技術(shù)成果和基礎設施。擴大對重點行業(yè)領(lǐng)域中小企業(yè)產(chǎn)品的政府采購，幫助企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。

12.規(guī)范品牌價值評估，探索品牌交易機制

加快完善國家品牌價值評價機制和國際化進程，牽頭制定品牌價值國際標準，規(guī)范品牌價值評價標準和流程，增強品牌領(lǐng)域國際話語權(quán)。支持有條件的地區(qū)和行業(yè)建立地區(qū)性、行業(yè)性品牌競爭力評價發(fā)布制度。

建立和完善品牌評估、轉(zhuǎn)讓、保護體系。在有條件的地區(qū)試點建立品牌交易機構(gòu)，提供公允品牌信息，鼓勵和吸引國內(nèi)外各種類型的品牌經(jīng)營公司或品牌經(jīng)紀人開展品牌的交易、特許、代理經(jīng)營等業(yè)務，為品牌企業(yè)提供品牌價值評估、品牌知識產(chǎn)權(quán)保護，以及品牌買賣、轉(zhuǎn)讓、合作等方面的專業(yè)服務，促進品牌資產(chǎn)增值。

四、健全稅收優(yōu)惠，拓寬融資渠道

13.完善財稅政策，鼓勵制造業(yè)企業(yè)增加研發(fā)投入

利用國家科技計劃（專項、基金等）、專項建設基金等現(xiàn)有資金渠道，支持制造業(yè)企業(yè)在創(chuàng)意設計和產(chǎn)品性能等方面下大功夫，促進產(chǎn)品創(chuàng)新、增加有效供給。加強對社會資本的引導，建立產(chǎn)業(yè)基金支持對海外消費者有吸引力、具中國文化特點的產(chǎn)品或服務，推動創(chuàng)新發(fā)展、品牌培育、產(chǎn)品和服務質(zhì)量提升及國際營銷網(wǎng)絡建設等。促進邊境貿(mào)易發(fā)展。通過稅收優(yōu)惠政策，鼓勵和促進企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，支持企業(yè)加大開發(fā)品種、提升質(zhì)量、創(chuàng)建自主品牌等方面的技術(shù)開發(fā)和技術(shù)改造投入。完善政府采購政策體系，提高自主品牌競爭力。

14.健全融資渠道，支持小微企業(yè)品牌培育

鼓勵各類產(chǎn)業(yè)基金、風險投資公司、商業(yè)銀行、保險公司積極為有效益的品牌企業(yè)提供股權(quán)融資、風險投資、貸款授信、信用保險等金融服務。大力發(fā)展政府支持的融資擔保和再擔保機構(gòu)，完善銀擔合作機制，不斷創(chuàng)新產(chǎn)品和服務。鼓勵金融機構(gòu)“走出去”，加快金融機構(gòu)海外布局，拓寬品牌企業(yè)境外投資的融資渠道，提高為實體企業(yè)服務的能力。

對影響大、帶動作用強、具有示范效應的中小企業(yè)、新創(chuàng)公司進行適當?shù)慕鹑诜龀?，落實和完善支持小微企業(yè)發(fā)展的財稅優(yōu)惠政策，優(yōu)化中小企業(yè)發(fā)展專項資金使用重點和方式。

五、培養(yǎng)國際化人才，夯實品牌技術(shù)基礎

15.形成多層次的品牌人才培養(yǎng)體系，發(fā)展職業(yè)教育

構(gòu)建高等院校、研究機構(gòu)、企業(yè)及社會中介組織共同參與的多層次人才培養(yǎng)體系。推動高等院校開展品牌學科教育，支持有條件的院校設立品牌專業(yè)。學科設置緊密結(jié)合各產(chǎn)業(yè)及行業(yè)轉(zhuǎn)型升級方向，培養(yǎng)創(chuàng)新型和復合型的國際化人才。優(yōu)化高等院校教學模式，培養(yǎng)適應企業(yè)需求的工程師、設計師及經(jīng)營管理人才。通過稅收優(yōu)惠等鼓勵校企合作培養(yǎng)人才，促使產(chǎn)學研落地。保護和培養(yǎng)我國傳統(tǒng)手工藝傳承人，并進行現(xiàn)代化創(chuàng)新改進，為培育我國自主品牌提供支撐。

大力發(fā)展職業(yè)技能教育，培養(yǎng)適應數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化的高素質(zhì)技能人才。加強技術(shù)人員的繼續(xù)教育，鼓勵技術(shù)工人通過在職培訓、遠程教育等途徑持續(xù)深造，打造高素質(zhì)專業(yè)技能人才隊伍。

開展品牌從業(yè)人員培訓，不斷提高廣大企業(yè)品牌從業(yè)人員能力和素質(zhì)。要培養(yǎng)更多熟悉國際化運作的品牌經(jīng)營和管理人才，有效實施企業(yè)品牌國際化戰(zhàn)略。要積極創(chuàng)造軟硬件條件，加強對包括品牌設計、品牌策劃、品牌培育、品牌管理、品牌營銷、品牌評估等領(lǐng)域的從業(yè)人員進行素質(zhì)和能力教育。

通過培養(yǎng)和引進并舉，突破人才的行業(yè)、地域和國界限制，為各層次國際化品牌人才營造更為寬松和富有靈活性的人才支持政策和良好社會環(huán)境，促進中國企業(yè)在品牌建設和國際化經(jīng)營方面的人才隊伍能力建設，持續(xù)提升中國企業(yè)品牌國際化經(jīng)營的能力和實力。搭建行業(yè)性、地區(qū)性專業(yè)人才信息平臺，對接人才供需，促進專業(yè)人才有效流動。

16.加強交流與合作，開展品牌研究

鼓勵社會研究機構(gòu)開展面向企業(yè)的品牌建設研究，為廣大企業(yè)創(chuàng)建知名品牌提供理論和技術(shù)支持。鼓勵行業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、檢測機構(gòu)等行業(yè)組織結(jié)合企業(yè)需求，組織開展人才培訓、品牌評估方法研究與推廣、品牌宣傳和交流活動，通過行業(yè)優(yōu)秀品牌的建設和發(fā)展經(jīng)驗的歸納總結(jié)開展咨詢服務。發(fā)揮中國品牌建設促進會等品牌建設專業(yè)團體組織的作用，開展品牌建設綜合研究、品牌價值評價、品牌從業(yè)人員培訓和再教育。引導、鼓勵有條件的企業(yè)加強品牌建設國際交流與合作，學習國際品牌建設成功企業(yè)的品牌管理機制和品牌塑造方法。

六、營造良好社會環(huán)境，倡導自主品牌消費

17.發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用，保護消費者權(quán)益

充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的優(yōu)勢，在政策研究、標準制修訂、人才培訓、宣傳推廣、新產(chǎn)品展覽展示、國際交流合作等方面發(fā)揮積極作用，推廣行業(yè)先進的營銷理論、品牌管理模式和方法，增強行業(yè)企業(yè)在市場調(diào)研、產(chǎn)品定位、營銷策劃、傳播宣傳、公關(guān)服務等方面的能力。發(fā)揮各行業(yè)協(xié)會的聯(lián)系和紐帶作用，維護良好的行業(yè)信譽，及時反映企業(yè)訴求，反饋政策落實情況，研究提出相關(guān)政策建議。充分發(fā)揮消費者協(xié)會作用，積極引導消費，營造放心便利的消費環(huán)境。

18.加強品牌輿情監(jiān)測，發(fā)揮輿論引導作用

充分發(fā)揮網(wǎng)絡輿情作用，利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)技術(shù)、人工智能等手段建立完善的國際品牌信息綜合研判系統(tǒng)，逐步開展全媒體的品牌輿情監(jiān)測，完善市場信息采集，形成不同維度的精準的品牌信息預測和分析（如品牌關(guān)注度、好評度、用戶畫像等），服務企業(yè)品牌、產(chǎn)業(yè)品牌以及城市品牌等的有效決策，促進品牌的科學培育和發(fā)展。要建立區(qū)域品牌和相關(guān)企業(yè)品牌的輿情監(jiān)控系統(tǒng)，及時發(fā)現(xiàn)和處理失信行為。

發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督作用，及時曝光侵犯知識產(chǎn)權(quán)、假冒偽劣等不利于品牌建設的違法行為。大力宣傳優(yōu)秀自主品牌，提升中國品牌國際影響力。支持新聞媒體通過多種形式、多種渠道講好中國品牌故事，宣傳品牌建設成就突出的企業(yè)和企業(yè)家，弘揚精益求精的工匠精神，展現(xiàn)中國制造品牌的文化底蘊，激發(fā)民族自豪感，加強品牌建設的積極性。

19.培育良好品牌意識，鼓勵消費自主品牌產(chǎn)品和服務

提高社會公眾的品牌意識，形成健康、理性的品牌消費觀念，創(chuàng)造人人愛護品牌、人人關(guān)心品牌、人人享受品牌的良好社會氛圍，為品牌培育提供適宜的環(huán)境和發(fā)展基礎。在中小學開始品牌教育選修內(nèi)容，培養(yǎng)學生的品牌意識，將知名品牌企業(yè)作為中小學或高校的教育基地，讓品牌理念深入人心。積極引導、鼓勵消費者購買自主品牌產(chǎn)品或服務。鼓勵社會中介機構(gòu)發(fā)布科學公正的品牌質(zhì)量信息、顧客滿意度監(jiān)測報告等。 (全文續(xù)完)

（郭政 李敏珩執(zhí)筆）