M.y.斯帕諾夫
摘要:隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展、貨物和資金流動(dòng),經(jīng)濟(jì)較為活躍和影響范圍較大的中心地區(qū)正從西方向東方、從歐洲向亞洲轉(zhuǎn)移。歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟國(guó)家越來(lái)越傾向于加強(qiáng)與中國(guó)經(jīng)貿(mào)合作,中國(guó)從中亞進(jìn)口原料不斷增多,向中亞經(jīng)濟(jì)和基礎(chǔ)設(shè)施的投資額也在增長(zhǎng)。絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶構(gòu)想,不僅可以使中國(guó)經(jīng)濟(jì)重獲增長(zhǎng)動(dòng)力,也能促進(jìn)歐亞地區(qū)的一體化進(jìn)程。
關(guān)鍵詞:中國(guó);歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟;貿(mào)易
全球經(jīng)濟(jì)和政治力量的對(duì)比不斷發(fā)生變化,這是現(xiàn)階段世界發(fā)展的一個(gè)特點(diǎn)。然而所有重要的地理經(jīng)濟(jì)變化都發(fā)生在歐洲,隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展、貨物和資金的流動(dòng)、經(jīng)濟(jì)較為活躍和影響范圍較廣的中心地區(qū)正從西方向東方、從歐洲向亞洲轉(zhuǎn)移。
未來(lái)主要的地理經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)由以下方面決定:(1)世界經(jīng)濟(jì)空間被劃分為具有后危機(jī)時(shí)代不確定性和處于下降態(tài)勢(shì)的、對(duì)全球產(chǎn)生影響的西部(歐洲大西洋)地區(qū)和不斷發(fā)展變化的東部(亞洲和后蘇聯(lián)歐亞)地區(qū),后者在世界經(jīng)濟(jì)體系、國(guó)際貿(mào)易和世界投資進(jìn)程中的作用飛速增長(zhǎng);(2)地區(qū)問題比民族問題更受關(guān)注,因?yàn)檗D(zhuǎn)型國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家結(jié)成的地區(qū)聯(lián)盟(包括歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟和上海合作組織)的影響不斷加強(qiáng),它們可以解決全球化中的重要經(jīng)濟(jì)問題。
歐亞經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)逐漸形成并不斷發(fā)展壯大,出現(xiàn)了一體化聯(lián)合。歐亞經(jīng)濟(jì)中的領(lǐng)頭羊是幾個(gè)新的區(qū)域主體,在區(qū)域合作的新模式下這些主體確定了經(jīng)濟(jì)合作空間的地理范圍?,F(xiàn)階段,中國(guó)、俄羅斯、哈薩克斯坦都對(duì)亞洲、后蘇聯(lián)歐亞地區(qū)和中亞地區(qū)的發(fā)展起到?jīng)Q定性作用。因此,在歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟和上海合作組織范圍內(nèi)的合作具有全球性意義和規(guī)模。
目前,歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟的成員國(guó)包括亞美尼亞共和國(guó)、白俄羅斯共和國(guó)、哈薩克斯坦共和國(guó)、吉爾吉斯斯坦共和國(guó)和俄羅斯聯(lián)邦。此外,塔吉克斯坦、敘利亞、突尼斯、埃及相繼表示過加人歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟的意愿。當(dāng)前,歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟正在積極與歐盟合作,討論建立共同經(jīng)濟(jì)空間如何開始對(duì)話問題,以及與聯(lián)合國(guó)積極開展合作等。在歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟組織的最新一輪會(huì)議中將接受聯(lián)合國(guó)作為與成員國(guó)享有同等權(quán)利的參與者。此外,歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟已經(jīng)與越南簽署協(xié)議建立自由貿(mào)易區(qū),與中國(guó)、印度、以色列、伊朗的合作前景廣闊。
歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟保證商品、服務(wù)、資本和勞動(dòng)力的自由流動(dòng),以及在經(jīng)濟(jì)的各個(gè)領(lǐng)域?qū)嵭袇f(xié)調(diào)、協(xié)商或統(tǒng)一的政策。歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟為了使成員國(guó)實(shí)現(xiàn)全面現(xiàn)代化、合作化和提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力,為提高成員國(guó)的居民生活水平、創(chuàng)造穩(wěn)定發(fā)展的環(huán)境而成立。
起主導(dǎo)作用的幾個(gè)經(jīng)濟(jì)體的共同利益決定了歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟和上海合作組織合作的可能性和前景。共同利益包括:一是在中亞地區(qū)的經(jīng)濟(jì)利益;二是參與建立多極世界體系和全球共管的利益。中亞國(guó)家被視為推進(jìn)兩大構(gòu)想的地區(qū)領(lǐng)袖,這兩大構(gòu)想分別為獨(dú)立國(guó)家聯(lián)合體自由貿(mào)易區(qū)、關(guān)稅聯(lián)盟、統(tǒng)一經(jīng)濟(jì)空間和歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟形式的歐亞一體化構(gòu)想,以及中國(guó)提出的“一帶一路”構(gòu)想。
俄羅斯、哈薩克斯坦、中國(guó)與中亞其他四國(guó),即吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、土庫(kù)曼斯坦和烏茲別克斯坦(下文簡(jiǎn)稱中亞四國(guó))經(jīng)貿(mào)合作的基本趨勢(shì)反映出制約中亞和歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟國(guó)家建立歐亞一體化的發(fā)展進(jìn)程。基本趨勢(shì)包括:在中亞四國(guó)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中原料結(jié)構(gòu)性愈加穩(wěn)固、對(duì)中國(guó)投資的依賴性加強(qiáng)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)分化加大、俄羅斯和哈薩克斯坦在貿(mào)易政策中發(fā)揮的作用下降、該地區(qū)國(guó)家加入歐亞一體化構(gòu)想的金融動(dòng)機(jī)和貿(mào)易動(dòng)機(jī)正在消退。
中亞四國(guó)與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟國(guó)家貿(mào)易合作的特點(diǎn)表現(xiàn)在,俄羅斯喪失了在與本地區(qū)國(guó)家進(jìn)行貿(mào)易活動(dòng)中的領(lǐng)袖地位,哈薩克斯坦在中亞地區(qū)貿(mào)易中所占比例不大,中亞在俄羅斯與哈薩克斯坦貿(mào)易額中所占份額較少,俄羅斯和哈薩克斯坦在中亞國(guó)家貿(mào)易中所占份額減少。中亞四國(guó)越來(lái)越傾向于加強(qiáng)與中國(guó)的經(jīng)貿(mào)合作,中國(guó)在四國(guó)對(duì)外貿(mào)易中所占比例為35.3%,而俄羅斯占31.5%,哈薩克斯坦占7.6%。
中國(guó)從中亞進(jìn)口的原料不斷增多,向中亞經(jīng)濟(jì)和基礎(chǔ)設(shè)施的投資額增長(zhǎng),并試圖簡(jiǎn)化中國(guó)商品進(jìn)人中亞市場(chǎng)的手續(xù)。目前,中亞四國(guó)在中國(guó)貿(mào)易額中所占比重為0.5%,在俄羅斯貿(mào)易額中占1.1%,在哈薩克斯坦占3.8%,在白俄羅斯占15.8%。因此,中亞暫時(shí)保留著對(duì)于歐亞經(jīng)濟(jì)構(gòu)想的特殊意義。在2015年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速放緩的背景下(由于經(jīng)濟(jì)形勢(shì)惡化而對(duì)未來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)表現(xiàn)出擔(dān)憂),中國(guó)對(duì)獨(dú)聯(lián)體國(guó)家的興趣迅速增長(zhǎng)。中國(guó)提出的與鄰國(guó)加強(qiáng)合作的最重要的構(gòu)想是“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”構(gòu)想。其目的是保證中國(guó)的交通運(yùn)輸和能源安全,能源進(jìn)口多元化,以及為中國(guó)商品尋找銷售市場(chǎng)。
中國(guó)對(duì)外政策嚴(yán)格服務(wù)于為國(guó)內(nèi)發(fā)展創(chuàng)造最佳條件的方針。中國(guó)各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)的不平衡是制定新的戰(zhàn)略構(gòu)想的重要?jiǎng)右颉楦淖冞@一狀況,中國(guó)通過加強(qiáng)與鄰國(guó)合作來(lái)積極開發(fā)中部和西部省份的潛力。這些因素綜合到一起,中國(guó)提出創(chuàng)建一個(gè)以龐大金融資源為支撐的、以中國(guó)為核心的一體化區(qū)域。
如果說之前中國(guó)在獨(dú)聯(lián)體國(guó)家中主要在對(duì)外貿(mào)易領(lǐng)域發(fā)揮作用(就貿(mào)易額來(lái)說,中國(guó)在俄羅斯和哈薩克斯坦的對(duì)外貿(mào)易中都占據(jù)首位)的話,那么近幾年中國(guó)作為歐亞地區(qū)對(duì)外直接投資輸出國(guó)的地位顯著增強(qiáng)。目前,中國(guó)是獨(dú)聯(lián)體地區(qū)對(duì)外直接投資的第一大國(guó)。中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平與哈薩克斯坦總統(tǒng)納扎爾巴耶夫就曾為兩國(guó)貿(mào)易額在十年間增長(zhǎng)3倍而舉行慶?;顒?dòng)。中國(guó)從俄羅斯手中獲得了中亞,無(wú)需一槍一彈,只需數(shù)百萬(wàn)美元的投資就做到了。
2015年前,中國(guó)實(shí)行了向后蘇聯(lián)地區(qū)的選擇性投資政策。歐亞發(fā)展銀行一體化研究中心對(duì)歐亞地區(qū)直接投資的數(shù)據(jù)進(jìn)行了研究分析:到2015年前,中國(guó)向獨(dú)聯(lián)體最大的經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目直接投資累計(jì)達(dá)270億美元,其中對(duì)哈薩克斯坦投資多達(dá)236億美元。截至2014年底,中國(guó)向俄羅斯直接投資累計(jì)僅為34億美元,占對(duì)哈薩克斯坦投資的14.3%。
中國(guó)向哈薩克斯坦直接投資額雖然高,但具有如下特點(diǎn):中國(guó)跨國(guó)公司幾乎將所有投資(98%)集中在能源領(lǐng)域——采掘業(yè)、石油天然氣運(yùn)輸。,包括中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司(CNPC)投資120億美元用于哈薩克斯坦石油和天然氣開采,還有62億美元投資到哈薩克斯坦境內(nèi)用于將中亞能源輸送到中國(guó)的管道運(yùn)輸建設(shè)(烏茲別克斯坦獲得17億美元)中。此外,中國(guó)石油化工集團(tuán)公司(Sinopec)在哈薩克斯坦投資14億美元用于開采碳?xì)浠衔?,中信集團(tuán)公司和中國(guó)投資公司投資9.5億美元,還有幾個(gè)小型公司投資7億美元。中國(guó)還在舍姆格恩特投資建設(shè)一座煉油廠。而在其他領(lǐng)域的投資數(shù)額非常少(例如,自1993年起,哈薩克斯坦就有兩家中國(guó)開設(shè)的銀行——中國(guó)工商銀行和中國(guó)銀行,但直到2014年底,它們的固定資產(chǎn)只有5800萬(wàn)美元和3600萬(wàn)美元)。
哈薩克斯坦對(duì)此有何看法呢?我們認(rèn)為,這與中國(guó)在落實(shí)歐亞地區(qū)構(gòu)想中試圖在地區(qū)范圍和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中實(shí)行多樣化的政策有關(guān)。對(duì)于中國(guó)來(lái)說,哈薩克斯坦是重要且非??煽浚ㄒ?yàn)槿菀卓刂疲┑哪茉垂?yīng)地,比從更遠(yuǎn)的國(guó)家進(jìn)口能源風(fēng)險(xiǎn)要小。同時(shí),哈薩克斯坦可以幫助“絲綢之路”的走向更加多樣化,使構(gòu)想在落實(shí)中存在多種選擇,從而確保歐亞和亞洲在基礎(chǔ)設(shè)施和能源領(lǐng)域方面的合作順利開展。
對(duì)于哈薩克斯坦本身和其他歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟國(guó)家來(lái)說,在“一帶一路”構(gòu)想中具有首要意義的關(guān)鍵問題就是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。主要的優(yōu)先合作領(lǐng)域包括交通運(yùn)輸(鐵路、公路)、能源和電信領(lǐng)域。對(duì)于哈薩克斯坦、歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟和中亞的其他國(guó)家來(lái)說,“一帶一路”構(gòu)想的重要意義就在于為本國(guó)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化發(fā)展提供了契機(jī)。
應(yīng)該指出,中國(guó)在歐亞擁有自己的經(jīng)濟(jì)優(yōu)先發(fā)展方向,而它們并不總是與俄羅斯或哈薩克斯坦的優(yōu)先發(fā)展方向相符合。在“絲綢之路”構(gòu)想中中國(guó)將設(shè)法推動(dòng)一條橫向的、東西走向的運(yùn)輸走廊。對(duì)中國(guó)來(lái)說不太重要的是縱向的南北走向的運(yùn)輸走廊,但這一走向?qū)_克斯坦和俄羅斯卻意義重大(通往伊朗、近東方向,未來(lái)還可向印度延伸;運(yùn)輸?shù)纳唐酚泄任?、農(nóng)工產(chǎn)品、化肥、金屬制品、機(jī)械設(shè)備、石化產(chǎn)品)。俄羅斯和哈薩克斯坦希望橫向和縱向的兩個(gè)走廊在里海兩側(cè)修建,當(dāng)然是優(yōu)先依靠?jī)蓢?guó)自有資源投資修建。
中國(guó)向獨(dú)聯(lián)體國(guó)家投資增長(zhǎng)說明該地區(qū)對(duì)于全世界來(lái)說都是一個(gè)容量巨大的銷售市場(chǎng)、便捷的能源供應(yīng)地和便于建立一體化構(gòu)想的區(qū)域。我們有理由相信,即使在中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩的情況下,中國(guó)向歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟國(guó)家直接投資仍然會(huì)呈現(xiàn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。中國(guó)大型公司首先是國(guó)企按照比東西、南北走向更大的范圍拓展對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作,這將促進(jìn)中國(guó)在歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟地區(qū)直接投資領(lǐng)域的多樣化。正是出于這一原因,中國(guó)在其他地區(qū)的直接投資方向、規(guī)模發(fā)生了變化。因此,落實(shí)大手筆的“絲綢之路”構(gòu)想,不僅可以使中國(guó)經(jīng)濟(jì)重獲增長(zhǎng)動(dòng)力,也能促進(jìn)歐亞地區(qū)的一體化進(jìn)程。
利益交叉與經(jīng)濟(jì)目標(biāo)吻合,為歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟與“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想創(chuàng)造了相互滲透和合二為一的條件。順利將歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟與“一帶一路”結(jié)合起來(lái),能夠加強(qiáng)歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟作為歐盟與中國(guó)之間相互聯(lián)系的紐帶作用,加強(qiáng)各成員國(guó)(包括哈薩克斯坦)兩大構(gòu)想之間的對(duì)話。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟成員國(guó)應(yīng)該針對(duì)“一帶一路”構(gòu)想打造穩(wěn)固合作的根基,并著眼于長(zhǎng)期合作。
回到幾年前的時(shí)候,那是2012年2月,中國(guó)對(duì)外貿(mào)易創(chuàng)近10年最大單月逆差,逆差高達(dá)315億美元。貿(mào)易狀況惡化與季節(jié)性因素、歐盟國(guó)家經(jīng)濟(jì)惡化和進(jìn)口石油數(shù)量增加有關(guān)。年初出現(xiàn)的貿(mào)易逆差造成的負(fù)面影響還不能表明全年貿(mào)易持續(xù)惡化的狀況。中國(guó)認(rèn)為這一貿(mào)易逆差是季節(jié)性的。在第一季度貿(mào)易順差處于下降軌道,并將達(dá)到年內(nèi)最低點(diǎn),到年中得到回暖。一般來(lái)說,危機(jī)爆發(fā)前貿(mào)易順差最高點(diǎn)要發(fā)生在第四季度,但是近2年這一情況發(fā)生了改變——中國(guó)貿(mào)易順差最高值都是出現(xiàn)在7月,之后小幅下降,年終大幅反彈。
分析中國(guó)貿(mào)易的商品結(jié)構(gòu)可以得知,2012年初的貿(mào)易逆差出現(xiàn)首先是受歐盟國(guó)家對(duì)外需求縮小以及石油進(jìn)口增加所致。而中國(guó)與亞洲國(guó)家和美國(guó)的貿(mào)易形勢(shì)卻呈現(xiàn)好轉(zhuǎn)。例如,與日本的貿(mào)易逆差從2011年1-2月的93億美元減少到2012年1-2月的37億美元。與美國(guó)的貿(mào)易順差增加了44億美元(從2011年1-2月的215億美元增加到2012年1-2月的259億美元)。與其他國(guó)家貿(mào)易逆差顯著擴(kuò)大的主要原因是石油進(jìn)口增加。海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,與2011年1-2月相比,2012年1-2月中國(guó)石油的進(jìn)口增加了100億美元,按照進(jìn)口石油的平均價(jià)計(jì)算,進(jìn)口總額應(yīng)增加22%,而當(dāng)時(shí)的實(shí)際進(jìn)口額增加了12.7%。
自關(guān)稅同盟和歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟建立以來(lái)發(fā)生了很多變化:俄羅斯成功在索契舉辦了冬奧會(huì)、與美國(guó)近50年的爭(zhēng)奪世界秩序和價(jià)值觀的斗爭(zhēng)進(jìn)入一個(gè)平緩階段、遭遇了其他國(guó)家不可能遇到的史無(wú)前例的經(jīng)濟(jì)壓力、白俄羅斯和哈薩克斯坦人民在選舉中支持本國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人、石油價(jià)格跌至2008-2009年危機(jī)時(shí)期的最低價(jià)格之下。
毫無(wú)疑問,石油市場(chǎng)低迷影響了關(guān)稅同盟和歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟工作的開展,這也是哈薩克斯坦與成員國(guó)貿(mào)易額下降的主要原因(2010-2015年,哈薩克斯坦與關(guān)稅同盟和歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟成員國(guó)的對(duì)外貿(mào)易額見表1)。
圖1中歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟和關(guān)稅同盟成員國(guó)貿(mào)易額的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明,哈薩克斯坦與俄羅斯、白俄羅斯及亞美尼亞的貿(mào)易額都在減少,只有與吉爾吉斯斯坦的貿(mào)易額出現(xiàn)增長(zhǎng)。顯然,在分析這些數(shù)據(jù)時(shí)要考慮到宏觀經(jīng)濟(jì)的總體狀況,即俄羅斯國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值減少、白俄羅斯匯率面臨嚴(yán)峻形勢(shì)等因素,這些因素都制約著各國(guó)間貿(mào)易的發(fā)展。但是,還有一些情況要特別弄清楚,就是關(guān)稅同盟和歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟根本沒有促進(jìn)成員國(guó)之間的貿(mào)易增長(zhǎng)。例如,在近6年時(shí)間里,哈薩克斯坦向白俄羅斯出口下降了83%,而同期進(jìn)口僅下降了18%。
在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,一體化進(jìn)程問題特別嚴(yán)峻。我們看到,世界經(jīng)歷著諸多事件:太平洋伙伴關(guān)系建立、歐洲一體化經(jīng)歷騰飛和低谷、中國(guó)在國(guó)際社會(huì)發(fā)出的聲音越來(lái)越多等。在類似的經(jīng)濟(jì)和地緣政治環(huán)境中,獨(dú)立的一國(guó)很難置身于任何一個(gè)一體化聯(lián)盟之外。正因?yàn)槿绱耍覀冞@些國(guó)家(東歐和中亞國(guó)家)的發(fā)展和繁榮問題將取決于能否適應(yīng)發(fā)生在我們身邊的一體化進(jìn)程——銀行領(lǐng)導(dǎo)人如是評(píng)價(jià)。
應(yīng)該如實(shí)承認(rèn),今天歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟正處于極其復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境之中:既包括世界經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)的復(fù)雜狀況,也包括西方對(duì)俄羅斯的、波及聯(lián)盟國(guó)家經(jīng)濟(jì)的制裁,還包括特別是這一年來(lái)能源價(jià)格的暴跌。例如,歐洲經(jīng)濟(jì)委員會(huì)工業(yè)和農(nóng)業(yè)綜合體委員會(huì)成員謝爾蓋·西科爾斯基認(rèn)為,僅2014年全年,歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟國(guó)家的貿(mào)易赤字就超過2000億美元。
正如在大會(huì)上指出的,成員國(guó)存在的問題都與目前歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟中較少高技術(shù)產(chǎn)品相關(guān)。出口的主要商品都是低水平加工商品。因此,要確保從建立在高油價(jià)基礎(chǔ)上的需求型經(jīng)濟(jì)向供給型經(jīng)濟(jì)過渡,即把資金投入新技術(shù)產(chǎn)業(yè),生產(chǎn)可以替代進(jìn)口的產(chǎn)品,進(jìn)而在國(guó)際市場(chǎng)謀求新地位。
基于此,提出了擴(kuò)大出口生產(chǎn)、吸引補(bǔ)充性金融工具與吸引補(bǔ)充資源問題。在這一層面上,歐亞發(fā)展銀行、金磚五國(guó)發(fā)展銀行、亞洲發(fā)展銀行發(fā)揮的作用尤為重要。中國(guó)在與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟國(guó)家的合作中將起積極作用。正如歐洲經(jīng)濟(jì)委員會(huì)工業(yè)和農(nóng)業(yè)綜合體委員會(huì)成員西科爾斯基預(yù)言的那樣,今年與中國(guó)的貿(mào)易額將達(dá)到1000億美元。他說:“中國(guó)認(rèn)為,對(duì)于它來(lái)說,加強(qiáng)與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟的合作是一項(xiàng)戰(zhàn)略性任務(wù)。這是我們應(yīng)該支持的一個(gè)論點(diǎn)?!?/p>
歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟國(guó)家在一年內(nèi)的貿(mào)易狀況。以及這些國(guó)家與第三國(guó)對(duì)外貿(mào)易活動(dòng)不盡相同。盡管由于西方國(guó)家對(duì)俄羅斯制裁、貨幣大幅貶值、出口主要商品價(jià)值下降等原因引起貿(mào)易額大幅降低,但是歐亞貿(mào)易的實(shí)物指標(biāo)表現(xiàn)平穩(wěn),在個(gè)別領(lǐng)域甚至出現(xiàn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。
根據(jù)歐亞經(jīng)濟(jì)委員會(huì)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),今年1-9月,歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟成員國(guó)與第三國(guó)間的貿(mào)易額為4370億美元,與去年同期相比下降了1/3(34.5%)。因此,聯(lián)盟國(guó)家商品進(jìn)口要比出口下降得更快,才能保證貿(mào)易順差。如果說與2014年1-9月的進(jìn)口額相比下降36.8%的話,那么出口則下降33.1%,出口額多于進(jìn)口額1348億美元。去年的出口額比進(jìn)口額高40%(1 882億美元).這是基于盡管俄羅斯和哈薩克斯坦出口的主要商品價(jià)格猛跌,但卻能保證銷往外國(guó)市場(chǎng)的大部分商品可以正常供貨,最終才使歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟的對(duì)外貿(mào)易維持順差。
歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟要在復(fù)雜的環(huán)境中起步。媒體在討論如何讓聯(lián)盟的活動(dòng)更具活力。須注意到,西方制裁俄羅斯而導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)危機(jī)仍在繼續(xù)。在這樣的形勢(shì)下,歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟經(jīng)濟(jì)應(yīng)該完成一系列提前擬定的指標(biāo)。但遺憾的是,這取決于外界環(huán)境。能源價(jià)格持續(xù)走低,自年初起,歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟成員國(guó)的貿(mào)易逆差已達(dá)2000億美元之多。一體化合作成為歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟成員國(guó)開展合作的主要工具之一。歐洲經(jīng)濟(jì)委員會(huì)制定出多領(lǐng)域開展合作的基本方向,包括宏觀經(jīng)濟(jì)方向、工業(yè)政策、國(guó)際合作、統(tǒng)一交通運(yùn)輸體系、建立石油天然氣統(tǒng)一市場(chǎng)等。西科爾斯基說,這些問題不是短時(shí)間內(nèi)可以解決的,我們應(yīng)該在2025年前簽訂這些協(xié)議,它們將成為歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟合作的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
西科爾斯基還補(bǔ)充說,世界正在形成幾個(gè)大型的經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟,這成為國(guó)家的生存問題。歐洲經(jīng)濟(jì)委員會(huì)設(shè)想歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟與多個(gè)構(gòu)想開展合作?!爸袊?guó)是主要的合作對(duì)象,我們可以達(dá)到2015年雙邊貿(mào)易額1000億美元的水平,但即使這樣的貿(mào)易額,我們也不是中國(guó)最重要的貿(mào)易伙伴。但中國(guó)承認(rèn),與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟的合作對(duì)于它來(lái)說是一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)。歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟國(guó)家的首腦應(yīng)該協(xié)調(diào)聯(lián)盟與“一帶一路”構(gòu)想之間的合作關(guān)系。我們打算在不久的將來(lái)與中國(guó)建立公路網(wǎng)。這將形成一個(gè)新的全球化經(jīng)濟(jì)區(qū),在總長(zhǎng)度1.2萬(wàn)公里的地區(qū)內(nèi)建設(shè)公路和光導(dǎo)纖維網(wǎng)?!?