趙文東，張澤堯

(廣西國(guó)有三門江林場(chǎng)，廣西 柳州 545006)

廣西國(guó)有三門江林場(chǎng)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策研究

趙文東，張澤堯

(廣西國(guó)有三門江林場(chǎng)，廣西 柳州 545006)

對(duì)廣西國(guó)有三門江林場(chǎng)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了分析，指出了當(dāng)前存在的問(wèn)題和困難，基于林畜、林禽、林藥、公司加基地模式以及森林旅游等方面，提出了林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展相應(yīng)的對(duì)策，以期為林場(chǎng)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供參考。

林下經(jīng)濟(jì)；可持續(xù)發(fā)展；森林旅游

1 引言

林下經(jīng)濟(jì)作為一種農(nóng)、林、牧、副多產(chǎn)業(yè)結(jié)合發(fā)展的林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，起到森林經(jīng)營(yíng)短期得利、長(zhǎng)期得林、以短養(yǎng)長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)效應(yīng)[1]，對(duì)促進(jìn)生態(tài)林業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、深化集體林權(quán)制度改革，推動(dòng)國(guó)有林場(chǎng)改革意義重大。

廣西國(guó)有三門江林場(chǎng)是廣西壯族自治區(qū)林業(yè)廳下屬的國(guó)有林場(chǎng)之一，場(chǎng)內(nèi)外林地資源豐富。截至2015年底，林場(chǎng)經(jīng)營(yíng)總面積約27093.9 hm2，其中場(chǎng)內(nèi)林地面積13493.3 hm2，場(chǎng)外造林13600.6 hm2。林場(chǎng)活立木蓄積量131.80萬(wàn)m3，場(chǎng)內(nèi)活立木蓄積量70.60萬(wàn)m3，場(chǎng)外活立木蓄積量61.20萬(wàn)m3，森林覆蓋率83.13%。為林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的載體。隨著國(guó)有林場(chǎng)改革的推進(jìn)，公益林占場(chǎng)內(nèi)林地面積比重將逐步提高，商業(yè)性年采伐量將逐年下降，屆時(shí)林場(chǎng)經(jīng)濟(jì)收入將受到影響，發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)是增加林場(chǎng)經(jīng)濟(jì)收入、安置富余職工，實(shí)現(xiàn)因養(yǎng)林而養(yǎng)人的重要途徑。

2 林下經(jīng)濟(jì)概念

林下經(jīng)濟(jì)是以林地資源為基礎(chǔ)，充分利用林下特有環(huán)境條件，選擇適合林下種植和養(yǎng)殖的植物、動(dòng)物和微生物(菌類)物種[2]，科學(xué)合理地進(jìn)行種植、養(yǎng)殖的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式。

3 林場(chǎng)發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)

3.1 地域優(yōu)勢(shì)

三門江林場(chǎng)位于廣西中部，地處北緯24°10′～24°27′，東經(jīng)109°26′～109°48′之間，跨柳州市城中區(qū)、鹿寨縣和來(lái)賓市象州縣，南北長(zhǎng)31 km，東西寬27 km。地處大瑤山弧形山脈東翼延伸出來(lái)的丘陵地帶。林場(chǎng)以丘陵地貌為主，其中多為中、低丘。林地土壤以寒武系的砂巖、砂頁(yè)巖及泥頁(yè)巖發(fā)育成的紅壤為主，為酸性，質(zhì)地中壤或中重壤，以中、厚土層居多(≥40 cm)，腐殖質(zhì)層一般小于5 cm，土壤肥力中等，適宜多種農(nóng)作物和林木生長(zhǎng)。

3.2 交通優(yōu)勢(shì)

林區(qū)交通便利，道路四通八達(dá)，隨林區(qū)周邊村屯道路硬化工程的推進(jìn)，部分林區(qū)道路特別是主干道實(shí)現(xiàn)了硬化，有利于農(nóng)林產(chǎn)品和物資的運(yùn)輸。

3.3 勞力資源充足

林區(qū)周邊村屯較多，從事農(nóng)林牧漁業(yè)的農(nóng)村勞動(dòng)力所占比重大。充足的勞動(dòng)力資源，為林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了有效保障。

4 林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2015年底，三門江林場(chǎng)發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)面積1509 hm2，年產(chǎn)值3500萬(wàn)元，惠及林農(nóng)339戶近600人，林農(nóng)人均純收入超萬(wàn)元。樹立養(yǎng)殖示范戶7戶，培育林畜、林禽、養(yǎng)殖示范帶動(dòng)點(diǎn)5個(gè)。主要模式如下。

4.1 發(fā)展模式

4.1.1 林畜模式

以職工林下養(yǎng)豬、養(yǎng)牛為主，生豬年出欄量近2000頭，牛年出欄近15頭，年產(chǎn)值近800多萬(wàn)元。

4.1.2 林禽模式

以職工林下養(yǎng)殖鵪鶉、肉鴿、雞，鴨為主，年產(chǎn)土雞7萬(wàn)羽、鴨4萬(wàn)羽、鵪鶉2.5萬(wàn)羽，年產(chǎn)肉鴿1萬(wàn)羽，年產(chǎn)值近1200萬(wàn)元。

4.1.3 林油模式

在新造林當(dāng)年，充分利用林木郁閉之前的有效空間，引導(dǎo)職工、周邊農(nóng)民種植花生、芝麻等作物，以作代撫，以短養(yǎng)長(zhǎng)，充分有效利用林地，年均種植面積近800畝，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值近200萬(wàn)元。

4.1.4 森林旅游模式

以三門江國(guó)家森林公園區(qū)位優(yōu)勢(shì)，發(fā)展森林旅游、森林農(nóng)家。年收入800多萬(wàn)元。

4.1.5 林下產(chǎn)品采集加工

充分利用林場(chǎng)松樹資源，每年實(shí)現(xiàn)松脂采割、加工產(chǎn)值近500萬(wàn)元。

4.2 存在的問(wèn)題

4.2.1 品種繁雜，無(wú)特色

林場(chǎng)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式主要以林場(chǎng)職工、家庭或社會(huì)個(gè)體經(jīng)營(yíng)為主，林下種、養(yǎng)品種繁多，生產(chǎn)的產(chǎn)品不具特色，銷售模式為自產(chǎn)自銷型，受市場(chǎng)價(jià)格影響較大，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。

4.2.2 基礎(chǔ)薄弱，規(guī)模小

林場(chǎng)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展提倡職工自行自由發(fā)展，職工發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)基本以戶為單位，無(wú)合作，林場(chǎng)不參與。職工根據(jù)自己的想法發(fā)展自己選擇的林下經(jīng)濟(jì)模式，由于手持資金較少，發(fā)展的產(chǎn)業(yè)不成規(guī)模。

4.2.3 設(shè)施簡(jiǎn)陋，不健全

在林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，部分基礎(chǔ)設(shè)施還不完善，水、電、路配套設(shè)施不健全，存在有水無(wú)電、無(wú)水無(wú)電無(wú)路等，而且林區(qū)道路路面狹窄，致使出行和貨物運(yùn)輸極為不便，林下產(chǎn)品外運(yùn)困難，制約了規(guī)?；l(fā)展。

4.2.4 產(chǎn)銷不暢，風(fēng)險(xiǎn)高

產(chǎn)品占據(jù)市場(chǎng)份額小，產(chǎn)業(yè)與市場(chǎng)對(duì)接難，市場(chǎng)效益無(wú)法保證。由于營(yíng)銷手段落后，銷售網(wǎng)絡(luò)不健全，林下產(chǎn)品流通渠道不暢，導(dǎo)致職工不敢輕易擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力弱，林下產(chǎn)品往往處于增產(chǎn)不增收或增收不增值的狀態(tài), 制約了林下產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

4.2.5 扶持不足，發(fā)展難

一是缺乏資金扶持。林場(chǎng)林下經(jīng)濟(jì)有少部分職工從事經(jīng)營(yíng)，而且均以戶為單位自主經(jīng)營(yíng)。職工手頭資金量少，無(wú)法大規(guī)模發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)。二是缺乏技術(shù)指導(dǎo)。長(zhǎng)期以來(lái)，林場(chǎng)職工發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，大部分經(jīng)營(yíng)管理技術(shù)都是靠自己摸索，或是模仿他人做法，或是看書、網(wǎng)絡(luò)、電視等自學(xué)，管理經(jīng)驗(yàn)技術(shù)匱乏。

5 發(fā)展構(gòu)想和對(duì)策

5.1 發(fā)展構(gòu)想

根據(jù)林場(chǎng)林地資源情況，以自治區(qū)實(shí)施林下經(jīng)濟(jì)“十百千萬(wàn)”富民增收行動(dòng)為抓手，在確保森林資源承載力，生態(tài)不被破壞的前提下，合理規(guī)劃，科學(xué)發(fā)展，重點(diǎn)發(fā)展林畜、林禽、林藥、森林旅游等發(fā)展項(xiàng)目。通過(guò)培育經(jīng)營(yíng)能力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目有潛力的經(jīng)營(yíng)戶，通過(guò)龍頭基地帶動(dòng)職工向規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

5.1.1 林畜模式

在現(xiàn)有示范基地基礎(chǔ)上，加大基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)改造，整合擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模。重點(diǎn)打造導(dǎo)江林場(chǎng)龍團(tuán)林站養(yǎng)豬、養(yǎng)牛兩大基地。

5.1.2 林禽模式

在現(xiàn)有養(yǎng)殖示范地基礎(chǔ)上，加大基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)，擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模。 重點(diǎn)打造馬步林場(chǎng)竹筒林站養(yǎng)殖基地。

5.1.3 林藥模式

一是通過(guò)考察選擇藥材品系高，質(zhì)量好、適宜林場(chǎng)種植的藥材，通過(guò)引種試驗(yàn)，大力發(fā)展藥材種植。如草珊瑚、兩面針?lè)N植。二是充分利用林場(chǎng)組培廠技術(shù)優(yōu)勢(shì)，分場(chǎng)場(chǎng)部、站點(diǎn)周邊資源優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)扶持職工大力發(fā)展鐵皮石斛種植。重點(diǎn)在導(dǎo)江林場(chǎng)、馬步龍母生態(tài)休閑觀光區(qū)實(shí)施。

5.1.4 公司基地模式

考察引進(jìn)有實(shí)力的公司，以公司+職工+基地合作模式發(fā)展。重點(diǎn)在導(dǎo)江、江口分場(chǎng)。

5.1.5 森林旅游

一是以三門江國(guó)家森林公園委托柳州市管理為契機(jī)，進(jìn)一步完善提升景區(qū)景點(diǎn)的配套設(shè)施建設(shè)及景區(qū)科普文化建設(shè)，將公園打造成集文化、旅游、娛樂(lè)、餐飲、住宿為一體的旅游風(fēng)景圣地。實(shí)現(xiàn)逐年增收，促進(jìn)生態(tài)及人文建設(shè)。二是充分利用林場(chǎng)馬步水庫(kù)、龍母水庫(kù)資源優(yōu)勢(shì)、地域區(qū)位優(yōu)勢(shì)，規(guī)劃實(shí)施生態(tài)觀光休閑旅游產(chǎn)業(yè)。

5.2 發(fā)展對(duì)策

5.2.1 科學(xué)規(guī)劃，穩(wěn)步發(fā)展

根據(jù)林業(yè)廳林下經(jīng)濟(jì)“十三五”發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合林場(chǎng)實(shí)際，充分調(diào)研、廣泛征集職工發(fā)展意見建議，科學(xué)合理地規(guī)劃林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)和目標(biāo)。

5.2.2 完善機(jī)構(gòu)，搭建平臺(tái)

建立健全林場(chǎng)林下經(jīng)濟(jì)管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，搭建起對(duì)內(nèi)指導(dǎo)發(fā)展、對(duì)外宣傳的發(fā)展平臺(tái)。

5.2.3 加大扶持，樹立示范

積極爭(zhēng)取上級(jí)林下發(fā)展資金，通過(guò)上級(jí)資金扶持，林場(chǎng)提供借貸等多種措施加大林下示范點(diǎn)扶持，以點(diǎn)帶面擴(kuò)大發(fā)展，確實(shí)增加林農(nóng)收入。

5.2.4 整合包裝，打造品牌

以林下管理機(jī)構(gòu)、合作社為平臺(tái)，整合、包裝打造林場(chǎng)林下經(jīng)濟(jì)品種、品牌，加大對(duì)外宣傳，通過(guò)實(shí)體店面、訂單生產(chǎn)、電商、微商等多種營(yíng)銷手段，擴(kuò)展?fàn)I銷渠道。

5.2.5 科技創(chuàng)新，提高品質(zhì)

選擇好發(fā)展品種、品系，以科技合作與創(chuàng)新為支撐，現(xiàn)實(shí)品種良種化、養(yǎng)殖科學(xué)化、品質(zhì)優(yōu)良化，提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

[1]張 靜.發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)對(duì)鞏固集體林權(quán)制度改革成果的意義[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2014(22)：171～173.

[2]翟明普.關(guān)于林下經(jīng)濟(jì)若干問(wèn)題的思考[J].林產(chǎn)工業(yè),2011(3):47～49.

[3]陳啟明.發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)推進(jìn)林下資源可持續(xù)發(fā)展利用問(wèn)題的探索[J].綠色科技，2015(7).

2016-- 作者簡(jiǎn)介：趙文東(1980—)，男，工程師，碩士，主要從事營(yíng)林經(jīng)營(yíng)管理工作。

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1674-9944(2016)19-0076-02