霍志森,魏克勤
(1.濟(jì)南天澤建設(shè)工程項(xiàng)目管理有限公司; 2.濟(jì)南鑫達(dá)房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)總公司, 濟(jì)南 250000)
論建筑工程項(xiàng)目的風(fēng)險管理審計(jì)
霍志森1,魏克勤2
(1.濟(jì)南天澤建設(shè)工程項(xiàng)目管理有限公司; 2.濟(jì)南鑫達(dá)房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)總公司, 濟(jì)南 250000)
在建筑工程項(xiàng)目建設(shè)過程中,風(fēng)險管理是十分重要的一項(xiàng)內(nèi)容,可使工程建設(shè)過程中風(fēng)險有效降低,而為能夠使風(fēng)險管理得到比較理想效果,一項(xiàng)必須措施就是風(fēng)險管理審計(jì),其能夠保證風(fēng)險管理順利進(jìn)行,并且能夠保證風(fēng)險管理質(zhì)量及水平得以有效提升,因此在風(fēng)險管理過程中應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)風(fēng)險管理審計(jì)。本文就建筑工程項(xiàng)目的風(fēng)險管理審計(jì)。
建筑工程;風(fēng)險管理;審計(jì)策略
在建筑工程項(xiàng)目建設(shè)過程中,風(fēng)險的存在已經(jīng)成為影響其質(zhì)量及效益的一個重要因素,因而風(fēng)險管理在當(dāng)前建筑工程建設(shè)中也越來越重要。而對于建筑工程風(fēng)險管理而言,管理審計(jì)是一項(xiàng)重要內(nèi)容,同時也是風(fēng)險管理效果的重要保證,作為風(fēng)險管理相關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識風(fēng)險管理審計(jì)重要作用及意義,并且選擇有效對策加強(qiáng)建筑工程項(xiàng)目的風(fēng)險管理審計(jì),從而使風(fēng)險管理能夠得到更好效果,使建筑工程建設(shè)得到更好保證。
1.1 在風(fēng)險管理中管理審計(jì)十分必要
在建筑工程項(xiàng)目建設(shè)過程中,很多方面因素均會影響工程風(fēng)險的出現(xiàn),其中包括主要因素也包括客觀因素,主觀因素主要就是企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險防范意識比較差,內(nèi)部控制制度缺乏完善,相關(guān)戰(zhàn)略決策缺乏科學(xué)性。所以,在建筑項(xiàng)目工程建設(shè)過程中相關(guān)審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)及時審計(jì)各個環(huán)節(jié)相關(guān)事項(xiàng),對風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲?jì)模式進(jìn)行充分利用,對風(fēng)險程度深入進(jìn)行調(diào)查、分析以及判斷,利用相關(guān)有效措施對企業(yè)內(nèi)部由于各個方面客觀因素及主觀因素而導(dǎo)致風(fēng)險進(jìn)行有效防范及控制,并且及時提出相關(guān)審計(jì)建議,對存在問題及時進(jìn)行糾正,從而使工程建設(shè)工作能夠得以不斷改進(jìn)及完善,使工程建設(shè)實(shí)施更加有效、有序,降低風(fēng)險損失,提升其效益。
1.2 在建筑工程風(fēng)險管理中管理審計(jì)具有十分重要的作用
在建筑工程項(xiàng)目風(fēng)險管理過程中,內(nèi)部審計(jì)通過發(fā)揮其作用可實(shí)現(xiàn)風(fēng)險管理的再管理。具體而言,其表現(xiàn)主要包括以下三個方面:其一,在風(fēng)險管理過程中,內(nèi)部審計(jì)能夠?qū)?nèi)部環(huán)境進(jìn)行創(chuàng)造及改善,通過對內(nèi)部控制制度進(jìn)行評價及改進(jìn),可使制度增加過濾及防范風(fēng)險的功能,可使舞弊發(fā)生可能性有效減少,可在整體上避免風(fēng)險出現(xiàn);其二,內(nèi)部審計(jì)可在風(fēng)險發(fā)生之前起到警示作用,并且在風(fēng)險管理方面可提供有關(guān)咨詢,可對風(fēng)險控制措施及程序進(jìn)行監(jiān)督,注意其實(shí)際執(zhí)行情況,可使審計(jì)監(jiān)督工作得到真正落實(shí);其三,通過內(nèi)部審計(jì)可對風(fēng)險管理目標(biāo)、方式及結(jié)果進(jìn)行檢查及評價,了解其有效性及適當(dāng)性,并且在風(fēng)險管理過程中可了解其有效性及充分性,可將風(fēng)險管理中存在薄弱環(huán)節(jié)及漏洞發(fā)現(xiàn),并且提出相關(guān)建議及時改進(jìn)[1-2]。
2.1 建筑工程建設(shè)整個過程中審計(jì)跟蹤
在實(shí)際工作過程中,可安排中介人員在工程建設(shè)整個過程中進(jìn)行跟蹤審計(jì),應(yīng)當(dāng)將工程造價的預(yù)先控制作為重點(diǎn)環(huán)節(jié),也就是說應(yīng)當(dāng)詳細(xì)分析工程進(jìn)度款,在單項(xiàng)工程進(jìn)度達(dá)到預(yù)算上限情況下,應(yīng)當(dāng)停止撥款,以避免出現(xiàn)超付情況。對于工藝比較復(fù)雜且預(yù)算造價較高的關(guān)鍵項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)將其作為重點(diǎn)跟蹤對象,對于工程造成應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制。通過在工程建設(shè)整個過程中進(jìn)行跟蹤審計(jì),保證在工程結(jié)算時無任何超付情況發(fā)生,保證風(fēng)險程度能夠達(dá)到最低。另外,審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)在工程風(fēng)險管理相關(guān)會議中參與,并且應(yīng)當(dāng)發(fā)表相關(guān)以及建議,使管理人員能夠參考,從而在問題最初階段便能夠進(jìn)行處理。
2.2 實(shí)行現(xiàn)場簽證責(zé)任制
在建筑工程項(xiàng)目建設(shè)過程中,為能夠?qū)?jīng)濟(jì)簽證加強(qiáng)管理,對工程造價進(jìn)行合理控制,應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格簽證審批流程建立起來。在進(jìn)行工程簽證時,應(yīng)當(dāng)由施工單位將隱蔽工程記錄填寫好,公司內(nèi)部項(xiàng)目負(fù)責(zé)人以及監(jiān)理人員在現(xiàn)場進(jìn)行檢測,并且應(yīng)當(dāng)填寫相關(guān)檢測意見,同時應(yīng)當(dāng)保證審計(jì)人員在現(xiàn)場進(jìn)行核實(shí)確認(rèn),從而以便于更好進(jìn)行工程結(jié)算,在審查過程中應(yīng)當(dāng)對所存在的違紀(jì)以及違規(guī)行為重點(diǎn)進(jìn)行關(guān)注。對于工程中涉及造價的一些隱蔽內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)及時到現(xiàn)場進(jìn)行勘察,對其真實(shí)性進(jìn)行確認(rèn),對所有隱蔽工程的驗(yàn)收記錄及資料均應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查,注意其相關(guān)手續(xù)真實(shí)性及完整性,并且應(yīng)當(dāng)注意其工程量準(zhǔn)確性。
2.3 實(shí)行工程結(jié)算復(fù)審制度
審計(jì)部門制定工程結(jié)算管理方法以及相關(guān)工作流程,可由造價中介機(jī)構(gòu)實(shí)行結(jié)算審核,其審核主要內(nèi)容就是工程量計(jì)算是否與計(jì)量規(guī)則符合,計(jì)算結(jié)果準(zhǔn)確性,定額套取以及費(fèi)用計(jì)取合理性。在完成初審工作之后,首先應(yīng)當(dāng)與建設(shè)單位之間進(jìn)行意見交換,在建設(shè)單位、施工單位以及中介單位三方達(dá)成一致意見之后,在施工結(jié)算定案表上由建設(shè)單位、施工單位以及中介單位三種共同蓋章,并且簽字確認(rèn),中介單位應(yīng)當(dāng)給出具體結(jié)算審核報告,并且各個審核單位應(yīng)當(dāng)選擇交叉、平行審核方法,也就是說利用考核方法對審核單位進(jìn)行約束,從而使審核質(zhì)量得到保證,在審核過程中將審減工作量作為依據(jù)。比如,在實(shí)際工作過程中,可利用后一單位審減量對前一單位進(jìn)行考核,若后一單位審減量比例與前一單位相比較高,則應(yīng)當(dāng)處罰前一單位,并且應(yīng)當(dāng)抽查復(fù)審審核結(jié)果,從而使審核工作質(zhì)量能夠得到更好保證,進(jìn)而降低建筑工程項(xiàng)目建設(shè)過程中存在相關(guān)風(fēng)險[2-3]。
在當(dāng)前建筑工程項(xiàng)目實(shí)際建設(shè)過程中,降低其所存在風(fēng)險已經(jīng)成為十分重要的一項(xiàng)內(nèi)容及任務(wù),作為風(fēng)險管理工作人員,應(yīng)當(dāng)積極加強(qiáng)風(fēng)險管理,有效實(shí)行管理審計(jì),通過嚴(yán)格審核保證建筑工程建設(shè)過程中各個環(huán)節(jié)能夠科學(xué)有序進(jìn)行,從而有效防范及控制存在的各個方面風(fēng)險,使工程建設(shè)能夠得到更好保證。
[1]吳巖.建設(shè)工程項(xiàng)目審計(jì)之我見——加強(qiáng)合同管理審計(jì)防范工程項(xiàng)目風(fēng)險[J].改革與開放,2010(18).
[2]梁莉.工程項(xiàng)目風(fēng)險管理的內(nèi)部控制審計(jì)[J].福建建筑,2010(12).
[3]趙雪梅.風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲?jì)在工程項(xiàng)目風(fēng)險管理中的應(yīng)用[J].甘肅科技縱橫,2013(10).
10.16640/j.cnki.37-1222/t.2016.20.073
霍志森(1984-),山東濟(jì)南人,大專,技術(shù)員,現(xiàn)任審計(jì)工程師,研究方向:工程審。