魏雪剛/編譯

芬蘭何以領(lǐng)世界核廢料儲存之先？

魏雪剛/編譯

核電站自20世紀50年代開始嶄露頭角，它們提供了全世界大約11%的電力。但是，核電站產(chǎn)生的乏核燃料具有高放射性，而且尚無設(shè)施能夠永久且安全地存儲它們。在為尋找一處合適地點而努力了30多年之后，2015年11月，芬蘭政府終于首次批準了“倉庫”的建立，即深層地下儲存所。

芬蘭奧基洛托島上，正在檢測乏核燃料存儲庫的研究人員

●在芬蘭政府批準了核廢料深層地下儲存所之后，《自然》雜志調(diào)查了芬蘭是怎樣做的以及有哪些國家可能緊隨其后。

芬蘭將如何存儲它的核廢料？

奧基洛托島是位于芬蘭西海岸的一座島嶼，自2023年前后開始，坐落于該島上的一個價值30億歐元（約合32億美元）的廢料庫，將開始在深層地下儲存所存儲核廢料。它將把多達6500噸的鈾打包進銅罐。這些銅罐會被放進地下400米深由花崗巖基巖鑿?fù)诙傻乃淼谰W(wǎng)絡(luò)中，銅罐被用黏土包起來。一旦這個廢料庫被密封——芬蘭當(dāng)局估計將會是在2120年，它就能安全地將這些廢料隔離起來長達幾十萬年。到那時，它的輻射水平將是無害的。

其他國家把乏核燃料放在哪兒？

大多數(shù)國家把核廢料存儲在地上的暫存設(shè)施中，要么是鐵罐，要么是內(nèi)嵌著鋼筋水泥的水池或儲藏室。這些國家擁有深層地下儲存所，其首座建于1959年，但是，它們不能處理高放射性廢物，比如乏核燃料。

20世紀60年代，俄羅斯將高放射性廢液注入天然巖石層，而不是專門建造的廢料庫。

為何別的國家不使用深層地下儲庫？

最主要的問題是在儲存所選址問題上達成一致。美國擁有世界上最多的核電站，1987年，它在內(nèi)華達州的尤卡山選定了一處地點，并為其投資了150億美元。但是，內(nèi)華達州的政治家們反對該計劃，2010年，白宮方面稱已有意放棄該計劃。時至今日，該計劃依然處于擱置狀態(tài)。

日本、英國及加拿大三國政府都曾宣布要建造深層地質(zhì)儲存所的計劃，但尚未開始棘手的選址過程，這意味著這些廢料庫最早也要到本世紀40年代才會啟動。在德國，位于該國北部格萊本鎮(zhèn)的鹽巖層研究工作于2000年被政府取消了，在此之前，該研究已進行了數(shù)十年。2013年，新一輪的處置場選址調(diào)查也開始了。

那么芬蘭是怎么達成一致的？

1987年，Teollisuuden Voima核電公司把奧基洛托選為五個具有潛力的地點之一，該地早先就已興建了一處核電設(shè)施。芬蘭坦佩雷大學(xué)的社會科學(xué)家馬蒂科（Matti Kojo）稱，服務(wù)于該島的當(dāng)?shù)刈h會最初堅決反對此議案。他說，在該公司突出強調(diào)興建該設(shè)施的經(jīng)濟效益，包括稅收及一整套市政補償建議，并且改進他們的社區(qū)參與計劃之后，議員們才改變了他們的想法。到1999年，當(dāng)核廢料管理公司波西瓦（接替Teollisuuden Voima核電公司）最終完成其選址時，奧基洛托議會實際上已經(jīng)是作為志愿者來參與該項工作的了。

謝里·特維德（Cherry Tweed）是放射性廢物管理公司的首席科學(xué)顧問（該公司坐落于英國迪德科特，致力于在英國創(chuàng)建一個深層地質(zhì)儲存所），據(jù)她認為，芬蘭的個案表明，對于獲批建造永久性存儲庫來說，兩個要素是至關(guān)重要的：“其一是安全的選址，其二是對此持支持態(tài)度的社區(qū)公眾，他們將會與開發(fā)人員一起工作，從而對這個項目的實現(xiàn)起到?jīng)Q定性作用，”她說。

為什么別的國家不采用同樣的程序？

有些國家已經(jīng)用過了。瑞典已經(jīng)采用了某種相似的參與程序，其政府目前正在考慮頒發(fā)許可，以使用相同的技術(shù)來建造一處廢料庫。瑞典輻射安全局已經(jīng)正式表示支持在位于福斯馬克的選定地點建造一處儲存所，一項最終決議可望將于2017年左右達成。

繼此前的失敗嘗試之后，英國和加拿大都選擇采用“自愿優(yōu)先”的政策，這意味著社區(qū)必須主動提出作為廢料庫所在地，而且這些社區(qū)會獲得財政補償?？萍s說：“然而，相對于芬蘭二十年前的進程而言，這一過程可能會需要一場更大規(guī)模的爭論和參與?！?/p>

芬蘭的獲批會使其他國家更容易尋到自愿承擔(dān)地嗎？

特威德認為答案是肯定的?！拔覀兘?jīng)常被問到的一個問題是‘其他國家在做什么？’”她說，“我們知道在像斯堪的納維亞這樣的地區(qū)，民眾設(shè)置了非常高的環(huán)境責(zé)任標(biāo)準。當(dāng)獲悉位于這些地區(qū)的國家已做出這一決議時，人們會發(fā)現(xiàn)這給他們帶來了很多信心?！?/p>

主持美國核廢物技術(shù)審查委員會的羅德·尤因同意這種說法?！霸诿绹?，有時候有的討論，人們可能只是反對它。然而，其他國家的進展表明，實際上，一個具有說服力的技術(shù)個案再加上真正的社會參與，就有可能會奏效?！?/p>

下一個批準建造永久儲存點的可能是哪些國家？

除了瑞典之外，法國的計劃也進展順利。法國核廢料處理機構(gòu)（國家放射性廢物管理中心）希望于2017年申請到許可證，以在比爾興建一處廢料庫。

對于乏核燃料處置還有哪些其他選擇？

各國都考慮過用不同的方式來擺脫核廢料，包括把它們發(fā)射到太空或埋在南極。這些方法要么未能通過安全標(biāo)準，要么違反國際協(xié)議。一些國家正在考慮燃燒經(jīng)過回收的乏核廢料的反應(yīng)堆，但是它們同樣也會產(chǎn)生廢料。目前來看，大多數(shù)國家都贊同，永久埋藏地下是最好的解決方式。

[資料來源：Nature][責(zé)任編輯：?；襗