□崔 晨（河南省水文水資源局）

水資源開發(fā)利用現(xiàn)狀分析

□崔 晨（河南省水文水資源局）

文章根據(jù)河南省河流域取水、用水量的情況，簡要地分析了河南省2001-2011年各項指標，簡述水資源被開發(fā)利用的現(xiàn)狀。通過分析發(fā)現(xiàn)河南省地表水資源開發(fā)利用中存在開發(fā)利用不合理、水污染嚴重、水資源浪費嚴重、節(jié)水意識不強、供水設(shè)施老化等問題亟待解決，在建設(shè)節(jié)水型社會方面任重而道遠。

水資源；開發(fā)利用

1 取水量分析

1.1 取水口分布情況

全省河湖取水口共7 041處，其中規(guī)模以下5 179處，規(guī)模以上1 862處。按流域分區(qū)統(tǒng)計，海河流域取水口共630處，其中規(guī)模以下取水口357處（河流取水319處，水庫取水38處）；規(guī)模以上273處（河流取水216處，水庫取水57處），按取水方式分自流取水113處，抽提式取水160處。黃河流域取水口共834處，其中規(guī)模以下取水口501處（河流取水400處，水庫取水101處）；規(guī)模以上取水口333處（河流取水231處，水庫取水102處），按提水方式分自流取水244處，抽提式取水89處?；春恿饔蛉∷诠? 189處，其中規(guī)模以下2 155處（河流取水1 273處，水庫取水882處）；規(guī)模以上1 034處（河流取水504處，水庫取水528處），按取水方式分自流取水563處，抽提式取水471處。長江流域取水口共2 388處，其中規(guī)模以下2 166處（河流取水1 913處，水庫取水253處）；規(guī)模以上222處（河流取水66處，水庫取水156處），按取水方式分自流取水186處，抽提式取水36處。

按照規(guī)模以下取水口統(tǒng)計，淮河流域取水口最多，其次是長江流域。按三級區(qū)統(tǒng)計，長江流域三級區(qū)唐白河取水口最多，其次是淮河流域三級區(qū)王家壩以上南岸，主要都是河流取水。按照規(guī)模以上取水口統(tǒng)計，淮河流域取水口最多，且水庫取水口稍大于河流取水口，主要分布在王蚌區(qū)間北岸、王家壩以上南岸和王家壩以上北岸。

按地市統(tǒng)計，取水口主要分布在南陽市和信陽市，規(guī)模以下取水口分別占40.80%和30.80%。

1.2 用水分析

2011年河南省常住人口9 388萬人，其中城鎮(zhèn)人口3 809萬人，農(nóng)村人口5 579萬人；地區(qū)生產(chǎn)總值2 6931億元；工業(yè)增加值13 949億元，其中高用水工業(yè)增加值4 203億元，一般用水工業(yè)9 746億元；工業(yè)總產(chǎn)值46 856億元；第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員1675萬人；耕地實灌面積6 767萬hm2，非耕地實灌面積218萬hm2，家禽數(shù)量64 642萬只，牲畜7 422.60萬頭。

用水量指分配給用戶的包括輸水損失在內(nèi)的毛用水量。經(jīng)濟社會用水調(diào)查對象主要包括居民生活、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)和生態(tài)環(huán)境用水量。2011年各部門總用水量241.80億m3，其中農(nóng)業(yè)用水量146.20億m3，占總用水量的60.50%，為第一用水大戶；工業(yè)用水58.30億m3，占總用水量的24.10%；建筑業(yè)用水1.30億m3，占0.50%；第三產(chǎn)業(yè)用水9.10億m3，占3.80%；生態(tài)環(huán)境用水5.10億m3，占2.10%；居民生活用水21.80億m3，占9.00%。

由于各市水源條件、當年降水量、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生活水平和經(jīng)濟發(fā)展狀況的差異，其用水總量和用水結(jié)構(gòu)有所不同。

1.2.1 農(nóng)業(yè)用水

2011年農(nóng)業(yè)用水量共146.20億m3，其中耕地灌溉用水135.10億m3，非耕地灌溉2.70億m3，畜禽用水8.40億m3。

按地市分析統(tǒng)計，用水量較多的主要有信陽、濮陽、新鄉(xiāng)和南陽，用水量分別為14.00億m3、13.90億m3、13.40億m3、12.90億m3；開封、周口和商丘用水量也較多，分別為12.10億m3、12.00億m3、10.50億m3；這7個地市的灌溉用水占全省總灌溉用水量的60.70%。安陽和駐馬店用水量相當，分別為9.60億m3、9.10億m3。用水量較小的為三門峽和濟源，均為1.10億m3。

1.2.2 工業(yè)用水

2011年工業(yè)用水量共58.30億m3，其中一般工業(yè)30.80億m3，高用水工業(yè)23.60億m3，火（核）電業(yè)3.90億m3。

按地市統(tǒng)計，工業(yè)發(fā)展水平較高的地市用水量也相對較大，鄭州和洛陽工業(yè)用水量較多，分別為7.30和6.90億m3；其次是南陽和平頂山，分別為5.40和5.10億m3；這4個地市共占全省總工業(yè)用水量的42.40%。濟源和鶴壁較少，分別為1.00億m3和0.90億m3。按工業(yè)結(jié)構(gòu)分析，鄭州市的工業(yè)用水中，高用水工業(yè)大于一般工業(yè)；洛陽市一般工業(yè)大于高用水工業(yè)。如圖1。

圖1 不同工業(yè)用水量統(tǒng)計圖（按地區(qū)統(tǒng)計）

1.2.3 居民生活用水

2011年居民生活用水共21.80億m3，城鎮(zhèn)和農(nóng)村用水量相當，其中城鎮(zhèn)生活用水11.00億m3，農(nóng)村生活用水10.80億m3。鄭州市和南陽市用水量較大，分別為2.60億m3和2.03億m3。鄭州市居民生活用水中，城鎮(zhèn)生活用水占75.20%，農(nóng)村生活用水占24.80%。南陽市居民生活用水中，城鎮(zhèn)生活用水占45.60%，農(nóng)村生活用水54.40%。其次用水較多的是周口、駐馬店和信陽，濟源用水量最小。如圖2。

圖2 城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民生活用水量統(tǒng)計圖（按地區(qū)統(tǒng)計）

1.2.4 建筑業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)和生態(tài)環(huán)境用水

2011年建筑業(yè)用水量1.30億m3，其中洛陽市建筑業(yè)用水量最大，占43.50%；其次是鄭州市，占14.30%，其他各地市建筑業(yè)用水量均＜1000萬m3。

2011年第三產(chǎn)業(yè)用水量9.10億m3，其中鄭州和駐馬店第三產(chǎn)業(yè)用水量較大，分別為1.20和1.00億m3；其次是新鄉(xiāng)、信陽和南陽，均為0.70億m3，這五個地市第三產(chǎn)業(yè)用水量占全省第三產(chǎn)業(yè)用水總量的47.30%。濟源和漯河第三產(chǎn)業(yè)用水量較少。

2011年生態(tài)環(huán)境用水總量5.10億m3，其中，鄭州生態(tài)環(huán)境用水量最大，為1.70億m3，其中河湖補水用水量為1.50億m3；其次是許昌和平頂山，分別為0.90和0.70億m3。這三個地市的生態(tài)環(huán)境用水量占全省生態(tài)用水總量的64.70%。濟源市生態(tài)環(huán)境用水量最小。如圖3。

圖3 建筑業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)和生態(tài)環(huán)境用水量統(tǒng)計圖（按地區(qū)統(tǒng)計）

2 開發(fā)利用程度分析

2.1 現(xiàn)狀用水指標分析

根據(jù)水利普查數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析，2011年全省人均用水量256.10 m3/人，萬元地區(qū)生產(chǎn)總值用水量89.28 m3/萬元，城鎮(zhèn)生活用水量153.20 L/d·人，農(nóng)村居民生活用水量52.80 L/d·人，萬元工業(yè)增加值用水量41.41 m3/萬元，建筑業(yè)單位建筑面積用水量0.83 m3/m2，第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員用水量147.60 L/d·人，實際耕地灌溉hm2平均用水量2982 m3/hm2，實際非耕地灌溉hm2平均用水量1846.50 m3/hm2。

人均用水量＞300 m3的有濮陽、新鄉(xiāng)、焦作和濟源，其中濮陽市最大為503.80 m3，其次是焦作市353 m3；漯河和三門峽市＜200 m3，其中三門峽市最小為179.90 m3。萬元地區(qū)生產(chǎn)總值用水量＞100 m3的有開封、安陽、新鄉(xiāng)、濮陽、商丘、信陽、周口和駐馬店，其中濮陽市最大為193.00 m3；其他地市均＜100 m3，其中鄭州市最小為36.50 m3。如表1。

表1 2011年河南省用水量統(tǒng)計表（單位：億m3）

通過對全省2001-2011年各項指標進行分析可知，隨著河南省經(jīng)濟社會快速發(fā)展，全省城鄉(xiāng)生活用水量呈增加趨勢，城鎮(zhèn)綜合生活用水指標緩慢增長；工業(yè)用水隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、新技術(shù)新工藝的應用，以及節(jié)水意識的增強，工業(yè)用水增長速度低于工業(yè)產(chǎn)值的增長速度，近幾年全省萬元工業(yè)產(chǎn)值用水量及萬元GDP用水量指標均呈現(xiàn)逐年下降趨勢；農(nóng)業(yè)用水由于受氣候、降水量及種植結(jié)構(gòu)、灌溉習慣等因素影響，農(nóng)灌用水指標各地均有差異。

2.2 地表水控制利用率

根據(jù)水資源量和供用水量統(tǒng)計，并考慮跨流域調(diào)水、引用入過境水等，對省轄長江、海河、黃河和淮河流域2011年地表水控制利用率進行估算，結(jié)果分別為22.50%、67.30%、67.70%和38.00%，全省平均為40.60%。全省水資源開發(fā)利用程度為101.40%，等級為中；按流域分析，長江流域開發(fā)利用率最小，開發(fā)利用程度為56.20%，等級為良；淮河流域開發(fā)利用率為38.00%，開發(fā)利用程度為95.00%，等級為中；黃河和海河流域開發(fā)利用率都超過了60%，分別為67.70%和67.30%，開發(fā)利用程度分別為169.20%和168.20%，等級為差。

2.3 地表水資源開發(fā)利用中存在的問題

2.3.1 水資源開發(fā)利用不合理

河南省大部分地區(qū)地表水資源匱乏，河流水質(zhì)差，地表水可利用率低；尤其豫北地區(qū)和部分大中城市，為了維持經(jīng)濟社會發(fā)展，不得不依靠過量開采地下水來滿足用水要求，由于長期持續(xù)超采地下水，造成地下水位大面積持續(xù)下降，糧食安全受到威脅，供水能力和抗旱應急能力大為降低，同時產(chǎn)生了地面沉降、水質(zhì)惡化等一系列生態(tài)與環(huán)境地質(zhì)問題，已成為制約經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的瓶頸。

2.3.2 水污染嚴重

水污染日趨加劇導致水功能喪失，水環(huán)境惡化。河南省廢污水治理相對薄弱，雖然近幾年投入大量資金，但仍不能滿足需要。2011年評價水功能區(qū)359個，只有74個達標，達標率為20.60%；評價河長9994.90 km，達標河長2131.30 km，達標率21.30%；參與評價水庫蓄水量46.02億m3，達標蓄水量為32.66億m3，達標率71.00%。

2.3.3 水資源浪費現(xiàn)象嚴重，節(jié)水意識不強

用水方式粗放，高新節(jié)水技術(shù)點多面少，水資源利用效率低。雖然河南省制定了一系列用水、節(jié)水和水資源保護的管理條例，但由于管理機構(gòu)不完善，監(jiān)測與管理的手段和技術(shù)落后，導致水資源利用中的取用水不合理和浪費現(xiàn)象仍然普遍存在。與全國節(jié)約用水指標比較，省內(nèi)部分市縣的用水指標普遍偏高。

河南省水資源十分緊缺，在日常生活中人們還存在“水是取之不盡，用之不竭”的觀念，相當一部分人的節(jié)約用水意識淡薄，全社會節(jié)約用水的措施和力度也不夠。

2.3.4 供水設(shè)施老化

河南省水利工程設(shè)施年久失修，工程配套差，存在老化和嚴重破損，跑冒滴漏現(xiàn)象非常普遍，灌溉用水效率較低。城市供用水設(shè)施老化現(xiàn)象也十分突出，而且供水能力不足，導致跑冒滴漏現(xiàn)象十分嚴重。

與外省相比，河南省在采用節(jié)水設(shè)備方面，雖然做了大量工作但差距仍然較大，與先進國家比較相差更遠。城市尚未普遍推廣采用節(jié)水潔具和中水利用設(shè)施，工業(yè)用水重復利用率仍偏低，先進的節(jié)水技術(shù)與設(shè)備普及率較低。

3 結(jié)語

綜合河南省2001-2011年工業(yè)、農(nóng)業(yè)、居民生活，建筑業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)和生態(tài)環(huán)境用水狀況，可以看出全省還存在水資源開發(fā)利用不合理，水資源浪費現(xiàn)象普遍，水污染嚴重，供水亟待解決。河南在提升水資源開發(fā)利用水平，建設(shè)節(jié)水型社會方面任重而道遠。

（責任編輯：左英勇）

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2016-09-18