舒樂枚

（國網(wǎng)四川省電力公司廣元供電公司，四川 廣元 628000）

電力建設(shè)施工企業(yè)項目施工預(yù)算與成本控制淺析

舒樂枚

（國網(wǎng)四川省電力公司廣元供電公司，四川 廣元 628000）

隨著社會經(jīng)濟的高速發(fā)展，當(dāng)今電力設(shè)備領(lǐng)域的競爭日趨激烈，人們對電力建設(shè)施工項目的要求越來越高，相關(guān)企業(yè)想要在競爭激烈的競爭中立足，就需要企業(yè)提高經(jīng)濟效益，增強公司實力，提高市場競爭力，加強項目施工預(yù)算與成本的控制。本文簡要分析了電力建設(shè)施工預(yù)算以及成本控制的意義和重要性，詳細分析了如何通過有效的措施來做好預(yù)算和成本控制，以達到促進企業(yè)發(fā)展，提高企業(yè)電力建設(shè)施工項目的經(jīng)濟效益。

企業(yè)經(jīng)濟效益；電力建設(shè)施工；企業(yè)項目；預(yù)算與成本控制

1.施工預(yù)算及成本控制的意義和重要性

1.1施工預(yù)算及成本控制的意義

有效的成本控制和預(yù)算是實現(xiàn)施工成本控制的基礎(chǔ)，對電力建設(shè)施工企業(yè)而言，為其編制科學(xué)、有效、合理的成本控制目標提供了依據(jù)，同時編制科學(xué)的施工預(yù)算是利用最小的投入成本完成最大的施工任務(wù)的關(guān)鍵，預(yù)算對于降低成本、提高成本計劃的科學(xué)性和提高企業(yè)的經(jīng)濟效益都具有非常重要的作用。所以在電力建設(shè)的施工之前，各企業(yè)首先要對施工項目進行科學(xué)合理地預(yù)算，要充分了解施工預(yù)算和施工中的不合理現(xiàn)象，并對這些現(xiàn)象及時進行糾正，從而對成本實現(xiàn)有效的控制。

1.2施工預(yù)算及成本控制的重要性

（1）有利于轉(zhuǎn)變企業(yè)財務(wù)工作的管理模式

高質(zhì)量的成本控制和預(yù)算可以轉(zhuǎn)變財務(wù)工作的管理模式，而對于我國的經(jīng)濟市場而言，電力建設(shè)企業(yè)在很長一段時間都把財務(wù)工作的管理重點放在核算的控制上，這僅僅只能發(fā)揮財務(wù)核算的的作用。編制全過程的預(yù)算可以增強事前預(yù)測和事中監(jiān)控的力度，不僅是企業(yè)在運營管理中的核心，也是控制平時生產(chǎn)活動的依據(jù)。

（2）有利于整合電力建設(shè)企業(yè)的資源

利用編制全面預(yù)算的方法，明確各部門的運營目的和活動范圍，梳理上下級之間內(nèi)部職能、各部門之間的權(quán)責(zé)關(guān)系，明確劃分了各部門的責(zé)任，防止出現(xiàn)相互推諉的情況，讓每個部門都能夠各司其職，優(yōu)化資源配置，發(fā)揮了協(xié)調(diào)企業(yè)整體價值和管理的重要性。高質(zhì)量的成本控制和預(yù)算將電力建設(shè)企業(yè)的各個方面的業(yè)務(wù)全部有效地整合在一個統(tǒng)一的規(guī)劃中，這能降低企業(yè)內(nèi)部矛盾，推動企業(yè)的各個部門之間的相互協(xié)調(diào)和溝通，從而更好地促進企業(yè)的健康持續(xù)的發(fā)展。

3)當(dāng)突發(fā)事件導(dǎo)致市場價格隨機波動，市場需求隨著改變，在市場需求增大和減小兩種情況下，市場需求分布分別滿足正態(tài)分布X～N(20000，3002) 和X～ N(6000，3002).

（3）有利于對企業(yè)員工績效的考核

企業(yè)對員工進行績效考核的重要依據(jù)就是高質(zhì)量的預(yù)算和成本控制，合理有效地預(yù)算有利于建立公平的績效考核和薪酬制度。通過企業(yè)的預(yù)算計劃和標準可以更好地評估和考核員工的工作情況，根據(jù)考核給以相應(yīng)的獎勵，最大程度地調(diào)動員工的積極性，也推動了企業(yè)的進一步發(fā)展。

2.電力建設(shè)施工的預(yù)算和成本控制現(xiàn)存的問題

首先，電力工程建設(shè)的環(huán)境復(fù)雜且工期較長，因此，在對電力工程建設(shè)的施工項目進行工程預(yù)算時需要考慮各個方面的因素，實際的施工預(yù)算太過于形式化，沒有有效地綜合考慮所存在的因素，工程預(yù)算管理不規(guī)范。其次，建設(shè)工程的相關(guān)施工人員沒有成本控制的意識，電力建設(shè)的工程成本包括直接和間接成本，所以在對施工成本進行成本控制時，要進行整體控制，由于相關(guān)人員成本控制的意識缺乏，從而造成建設(shè)工程的過度浪費，提高了工程的造價。最后，任何企業(yè)都要建立科學(xué)合理的獎懲制度來激勵員工的積極性和成本控制意識，減少不必要的建設(shè)浪費，而目前大部門企業(yè)的獎懲制度都不完善。

3.加強電力建設(shè)施工項目預(yù)算和成本控制的措施

3.1對建設(shè)施工項目的種類、數(shù)量、人工費以及原料費用進行科學(xué)合理的預(yù)算

企業(yè)應(yīng)該運用項目施工內(nèi)容的高效預(yù)算方法控制施工種類，針對電力建設(shè)的施工項目的特點，用計算工程量就定額方法確定項目數(shù)量，用預(yù)算定額以及計算施工位置的市場價格方法精準地預(yù)測項目的人工費。企業(yè)在電力建設(shè)項目施工之前明確原材料的種類、規(guī)格和特性，然后進行詳細地市場調(diào)研工作，選取價格低且條件品質(zhì)高的項目原材料，再根據(jù)選取的原材料確定費用，同時還要對原材料的保管和運輸方面進行考慮，進而保證預(yù)算的科學(xué)性和合理性。

3.2對建設(shè)施工項目的機械費和間接費用進行科學(xué)預(yù)算

施工期間的機械費進行的預(yù)算可能會經(jīng)常出現(xiàn)和計劃的情況出現(xiàn)偏差，所以在項目的預(yù)算期間要根據(jù)建設(shè)項目施工的真實情況，仔細考察設(shè)備的來源，對設(shè)備的性能和工作效率及時進行考察，做好設(shè)備的管理和養(yǎng)護工作，減少設(shè)備的修理費用。另外，在施工期間，因為間接費用包括的內(nèi)容比較簡單，數(shù)量穩(wěn)定，對間接費用的預(yù)算比較簡單，所以在施工期間，形成的間接費用應(yīng)約占項目施工總預(yù)算的20%左右。

3.3對建設(shè)項目施工期間的其他費用進行科學(xué)的預(yù)算

為了保證其他費用的預(yù)算質(zhì)量，對電力建設(shè)企業(yè)而言，就需要同企業(yè)的自身情況結(jié)合起來，依據(jù)比例進行預(yù)算，只有保證施工預(yù)算的合理性和科學(xué)性，才能對施工成本進行有效地控制。

3.4加大對項目成本核算的控制力度

成本核算工作是項目部門和財務(wù)部

門聯(lián)合進行的，電力建設(shè)企業(yè)在對施工項目進行成本核算時需要重點考慮對人才、設(shè)備和社會的成本的考慮。第一、企業(yè)需要制定相對應(yīng)的制度預(yù)防項目施工人才的流失，一旦人才流失嚴重會容易導(dǎo)致壞賬的情況出現(xiàn)。第二、將規(guī)模大、專業(yè)性強、性價比高、功能比較單一的設(shè)備的成本均攤到施工期間，進而做出更全面、科學(xué)的成本核算。第三、項目施工具有一定的社會功能，所以在核算施工成本的期間，還需要考量社會成本的因素。

3.5利用經(jīng)濟、技術(shù)、合同管理的方法來控制成本

（1）經(jīng)濟方法

電力建設(shè)施工企業(yè)可以通過加大對施工材料費用的控制力度，重點對材料的使用數(shù)量和價格進行控制，杜絕材料的浪費，確保材料的質(zhì)量合格；加大對人工費用的控制力度，在施工期間制定合理可行的勞動定額，對用功的數(shù)量進行控制；加大對機械的控制力度，在施工期間，保證設(shè)備維持滿負荷的工作狀態(tài)，進而提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。

（2）技術(shù)方法

在建設(shè)項目的施工期間充分調(diào)動技術(shù)人員的主觀能動性，對期間的技術(shù)方案進行相應(yīng)的必選，縮減項目成本，獲得更經(jīng)濟的技術(shù)方案。

（3）合同管理方法

電力建設(shè)企業(yè)對合同管理時，應(yīng)加大對施工期間的合同的管理力度，落實合同的條款規(guī)定的內(nèi)容，提高項目施工的成本控制質(zhì)量。

結(jié)語

在當(dāng)今電力建設(shè)施工企業(yè)體制改革的時代，為了有效地提高施工企業(yè)的市場競爭力，應(yīng)當(dāng)從成本方向出發(fā)，積極地加強電力建設(shè)項目施工的預(yù)算的管理，科學(xué)合理地進行成本控制，這是現(xiàn)今電力建設(shè)企業(yè)的生存和發(fā)展的關(guān)鍵。

［1］周偉.電力建設(shè)施工企業(yè)項目施工預(yù)算與成本控制淺析［J］.時代金融，2015（3）：83.

［2］梁華.電力建設(shè)施工企業(yè)項目施工預(yù)算與成本控制淺析［J］中國管理信息化，2010（9）：254.

［3］唐源湘.施工企業(yè)電力建設(shè)預(yù)算以及成本控制淺析［J］.2014（11）：227.

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