王　斌

（國(guó)網(wǎng)四川省電力公司廣元供電公司，四川 廣元 628000）

電力工程安全管理的方法與實(shí)踐

王斌

（國(guó)網(wǎng)四川省電力公司廣元供電公司，四川 廣元 628000）

隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，電力工程項(xiàng)目也越來越多。其中，新技術(shù)、新工藝的發(fā)展得到廣泛的應(yīng)用，電力工程管理水平逐漸提升。但是就該領(lǐng)域的發(fā)展而言，安全問題備受關(guān)注。本文將結(jié)合工程實(shí)際情況，將安全管理和實(shí)踐相結(jié)合，對(duì)電力工程安全管理的過程進(jìn)行深入分析，提高管理質(zhì)量，為該行業(yè)的發(fā)展提供借鑒。

電力工程；安全管理；方法與實(shí)踐

電力工程作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性能源工程，為社會(huì)發(fā)展提供了重要的動(dòng)力。其中，安全管理在實(shí)際生產(chǎn)過程中受到社會(huì)的高度關(guān)注，合理的管理方式能夠?yàn)楣こ痰捻樌⒐ぬ峁┌踩缘谋Ｕ?。本文將?jiǎn)要分析安全管理在電力工程中的具體應(yīng)用，為該行業(yè)的發(fā)展提供參考依據(jù)。

一、電力工程施工安全管理的重要性

電力工程施工具有復(fù)雜性，受到的干擾因素較多。因此，電力工程施工安全管理需要進(jìn)行自我調(diào)整和自我完善，其過程屬于動(dòng)態(tài)發(fā)展的形式。實(shí)施該工程的安全管理能夠?yàn)槭┕と藛T提供現(xiàn)場(chǎng)安全的保障，是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求。其次，安全管理能夠符合社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)，是企業(yè)自我改進(jìn)的重要舉措，有利于促使企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)的意識(shí)，完善安全衛(wèi)生管理機(jī)制。與此同時(shí)，在施工安全管理的過程中，對(duì)企業(yè)環(huán)境的安全問題提出了新的要求，即企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)部門提供的安全管理規(guī)范進(jìn)行項(xiàng)目管理，能夠解決企業(yè)安全生產(chǎn)狀況欠佳、安全生產(chǎn)制度不健全等普遍情況。

通過安全管理能夠做到對(duì)危險(xiǎn)因素的預(yù)先識(shí)別，有利于減小安全隱患的防控范圍，在信息技術(shù)的支持下，現(xiàn)實(shí)“零事故”的管理目標(biāo)。在安全管理的過程中能夠強(qiáng)化操作人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，提高工作的質(zhì)量，為現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全可控提供支持。

二、我國(guó)電力工程施工安全管理的現(xiàn)狀

就目前形勢(shì)而言，我國(guó)電力工程安全管理存在以下幾個(gè)方面的問題。首先，安全生產(chǎn)缺乏法律法規(guī)的有效支持，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)際生產(chǎn)過程不配套，亟待完善。其次，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系不健全，在監(jiān)管方面有較大漏洞。由于監(jiān)管手段缺乏時(shí)效性，無法滿足發(fā)展的需要。在安全生產(chǎn)的過程中由于投入不足，企業(yè)生產(chǎn)管理水平的落后，進(jìn)而為重大事故埋下了不同類型隱患。此外，預(yù)防控制體系尚未健全，當(dāng)面對(duì)重大事故時(shí)，難以有效排查和解決，缺乏技術(shù)的支撐。最后，操作人員的安全意識(shí)薄弱，缺乏法治觀念，增加了安全事故發(fā)生的概率。因此，提高安全管理水平是一項(xiàng)艱巨而復(fù)雜的工作。

就安全管理的理論和發(fā)展方面，科學(xué)的管理需要我們轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的工作方式，將事故管理變?yōu)槭鹿暑A(yù)防。超前理念有利于為安全管理提供防范措施，有效地控制由于設(shè)備問題、人員操作不當(dāng)造成的安全事故。與此同時(shí)，電力工程具有較強(qiáng)的流動(dòng)性，包括人員流動(dòng)和環(huán)境變換。人員流動(dòng)的主要影響是操作人員無法熟練掌握工程相關(guān)技術(shù)。而電力工程屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，在并不發(fā)達(dá)的地區(qū)缺乏統(tǒng)一的職業(yè)技能培訓(xùn)和安全教育培訓(xùn)。而環(huán)境變換則需要工人對(duì)施工環(huán)境進(jìn)行新的了解，在熟悉的過程中缺乏細(xì)節(jié)上的掌控，從而引發(fā)一些安全問題。值得一提的是，我國(guó)電力企業(yè)發(fā)展受到區(qū)域的影響，在規(guī)模、資金、技術(shù)水平上具有顯著差異，而電力施工企業(yè)數(shù)量不斷增加，在資質(zhì)方面的監(jiān)管問題逐漸顯露出來。

三、施工安全管理的實(shí)踐應(yīng)用

1.創(chuàng)建施工安全管理責(zé)任制

電力工程施工安全管理的核心就是落實(shí)施工安全管理責(zé)任制。將安全管理過程中出現(xiàn)的問題進(jìn)行問責(zé)，落實(shí)到具體的人員，有利于提高安全管理的效率和質(zhì)量。具體來說包括：質(zhì)量主管、安全主管、材料主管和技術(shù)員在項(xiàng)目中是否有效地完成了自身的工作，能否承擔(dān)工程質(zhì)量問題。因此，根據(jù)電力企業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況，我們需要建立安全管理制度，明確相關(guān)操作人員的工作職責(zé)，在發(fā)生問題時(shí)候找到直接責(zé)任人，在確保人員安全的情況下盡可能地減小損失范圍，為電力工程安全提供支持。

2.加強(qiáng)電力工程部施工中的安全管理

安全管理主要分為兩個(gè)方面。其一，加強(qiáng)對(duì)施工過程中設(shè)備、工具的檢查，確保器械安全。具體而言，在電力工程施工準(zhǔn)備前需要對(duì)全部設(shè)備進(jìn)行性能上的檢查，保證設(shè)備能夠正常使用，當(dāng)發(fā)現(xiàn)問題時(shí)應(yīng)該及時(shí)處理。與此同時(shí)，設(shè)備的定期保養(yǎng)和維修直接關(guān)系到工程的安全管理問題，保持設(shè)備處于最佳狀態(tài)有利于維護(hù)施工的安全。其二，加強(qiáng)施工人員的安全意識(shí)，確保每一位施工人員能夠按照行業(yè)的操作規(guī)范完成工作，確保技術(shù)上無差錯(cuò)。在提高工作技能的同時(shí)，綜合素質(zhì)能夠在關(guān)鍵時(shí)刻發(fā)揮意想不到的作用。端正工作態(tài)度，提升技能熟練度能夠減少施工中的安全隱患。

3.加強(qiáng)對(duì)施工危險(xiǎn)點(diǎn)的分析和預(yù)防

在施工過程中我們需要對(duì)施工危險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行事先調(diào)查，并根據(jù)調(diào)查結(jié)果制定預(yù)防方案，從而避免重大安全事故的發(fā)生。此外，在安全監(jiān)控方面我們要加強(qiáng)整改力度，制定應(yīng)急方案，確保人員安全，減少財(cái)產(chǎn)損失。面對(duì)電力工程中出現(xiàn)的突發(fā)事故做好相關(guān)預(yù)案準(zhǔn)備，能夠?yàn)榫仍峁└嗟臅r(shí)間，將損失降到最低。而危險(xiǎn)源的控制主要包括5個(gè)方面，即人、機(jī)、物、法、環(huán)。

人是指技術(shù)操作人員由于自身的操作失誤帶來的不良后果，是產(chǎn)生安全問題最直接的來源。而人為事故發(fā)生多與知識(shí)水平相關(guān)，包括文化知識(shí)和認(rèn)知能力、安全生產(chǎn)知識(shí)和操作經(jīng)驗(yàn)以及必要的生產(chǎn)技能、安全生產(chǎn)態(tài)度等。由于人自身素質(zhì)上的差別，在主觀認(rèn)識(shí)和客觀實(shí)際發(fā)生沖突的時(shí)候，所產(chǎn)生的行為往往不具有安全性，從而導(dǎo)致了事故的發(fā)生。

機(jī)主要指安全管理機(jī)制。在大數(shù)據(jù)時(shí)代，電力工程的施工缺乏機(jī)制上的制約，操作不規(guī)范、監(jiān)管不到位越級(jí)承攬工程、資質(zhì)不合格等問題將直接影響到安全管理。與此同時(shí)，在電力工程中存在未竣工驗(yàn)收先投入使用、假招標(biāo)、開工后補(bǔ)辦施工許可證、工程受賄等問題，嚴(yán)重影響了企業(yè)信譽(yù)。由于監(jiān)管質(zhì)量差、缺乏安全管理意識(shí)，直接造成危險(xiǎn)事故的頻繁出現(xiàn)。

物主要是指機(jī)械設(shè)備、工具在不正常狀態(tài)中投入使用，是事故的主要危險(xiǎn)源。由于器材本身存在潛在的破壞力，在非正常的狀態(tài)下運(yùn)作會(huì)直接誘發(fā)危險(xiǎn)。而微小的物件問題常常被忽視，在日積月累的過程中將直接轉(zhuǎn)換為致命的打擊，需要得到重視。

技是指工程作業(yè)中的技術(shù)方法和管理方法，主要包含了兩個(gè)方面。一是硬技術(shù)，即具體的施工技能和工藝；二是軟技術(shù)，即管理方式和施工方案。當(dāng)安全措施存在隱患、管理水平落后、管理方法存在缺陷的時(shí)候，施工技能缺乏有效性調(diào)整、新工藝運(yùn)用能力差將會(huì)直接導(dǎo)致事故的發(fā)生，兩者相互制約，相互作用。

環(huán)主要是指生產(chǎn)環(huán)境。安全事故的發(fā)生受到多種因素的影響，其中環(huán)境問題通常被忽視。例如：在具體的施工過程中，現(xiàn)場(chǎng)狹窄、通風(fēng)照明條件差、作業(yè)面擁擠等會(huì)影響到操作本身。除此之外，自然環(huán)境因素也會(huì)影響到電力工程的進(jìn)展。面對(duì)工程周期較長(zhǎng)、露天作業(yè)多的情況，工程會(huì)受到地質(zhì)條件、天氣因素、水紋狀況、溫濕度的干擾，直接影響到工作效率和實(shí)際效果。因此，項(xiàng)目管理者應(yīng)該重視該問題，在項(xiàng)目開工前采取有效措施盡可能地減少因環(huán)境因素帶來的不必要損失，尤其是氣象環(huán)境帶來的巨大干擾。

4.完善電力工程施工安全技術(shù)措施

電力工程施工的安全技術(shù)措施主要采用限制、約束危險(xiǎn)物質(zhì)或能量的意外釋放，實(shí)現(xiàn)降低事故損失的目的。施工安全技術(shù)措施主要?dú)w納于以下幾個(gè)方面。首先，進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)時(shí)的安全準(zhǔn)備。這是指勞動(dòng)防護(hù)用品、器材設(shè)備處于可使用的安全狀態(tài)，同時(shí)需要設(shè)置專用通道和安全標(biāo)準(zhǔn)，做好現(xiàn)場(chǎng)的清理工作。其次，我們要加強(qiáng)對(duì)高空作業(yè)安全防護(hù)，尤其是在平臺(tái)搭建、腳手架的使用中做好交叉作業(yè)、臨邊作業(yè)和懸空作業(yè)的安全防護(hù)。此外，注意施工用電安全是十分必要的，能夠有效地防止因?yàn)槁╇?、線路故障造成的爆炸和火災(zāi)。在帶電設(shè)備附近工作的時(shí)候需要做好專業(yè)的防觸電準(zhǔn)備。值得一提的是，當(dāng)我們運(yùn)用新技術(shù)和新工藝的時(shí)候，應(yīng)該加強(qiáng)技術(shù)安全防控。最后，當(dāng)我們遇到難以克服的自然災(zāi)害和惡劣的天氣變化時(shí)，應(yīng)該采取必要的防寒、防滑、防凍和防震等安全措施，減小自然環(huán)境帶來的危險(xiǎn)事故。

結(jié)語

電力資源是我國(guó)重要的能源之一，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了基礎(chǔ)性的保障。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的階段，各行各業(yè)對(duì)電力能源的需求越來越大，因此，電力工程的規(guī)模也隨著需求量進(jìn)行了新的擴(kuò)建。本文針對(duì)施工安全管理過程中出現(xiàn)的問題進(jìn)行了深層的分析，為電力工程安全管理的實(shí)踐提供了參考依據(jù)，有利于推動(dòng)電力工程的新發(fā)展。

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