聶宗元(臨夏公路管理局劉家峽收費公路管理所,甘肅臨夏 731600)

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收費公路運營管理企業(yè)的績效考核工作分析

聶宗元
(臨夏公路管理局劉家峽收費公路管理所,甘肅臨夏 731600)

【摘 要】在管理現(xiàn)代企業(yè)的過程中,績效考核已經(jīng)成為絕大多數(shù)企業(yè)所采用的鼓勵手段。作為收費公路運營管理企業(yè)和其他的行業(yè)相比,許多管理方式需要轉(zhuǎn)變,特別是針對二級收費公路運營管理企業(yè)的績效管理而言,更加需要引起重視。本文針對二級收費公路的特點,分析了公路運營管理企業(yè)績效考核體系的設(shè)計問題,并且結(jié)合績效考核理論,對績效考核體系的設(shè)計提出了幾點看法。

【關(guān)鍵詞】公路 管理 績效考核

1 績效考核體系設(shè)計中面對的問題

二級收費公路由于其管理的范圍以及性質(zhì)特點的差異，在對其績效考核體系進行設(shè)置時，存在較多的問題。這主要是由于以下原因造成的:第一，二級收費公路和普通的生產(chǎn)型、銷售型企業(yè)不同，其沒有具體的量化指標。最為清楚的量化指標“營業(yè)收入”則容易被宏觀經(jīng)濟的大背景影響，即使是企業(yè)的員工不斷努力，也無法改變這個事實。第二，在二級收費公路的管理過程中，資金財務(wù)、營運管理、安全管理等職能部門是最為常見的，部門和部門之間的工作存在較大的區(qū)別，在進行考核時，無法對其進行橫向比較。第三，在二級收費公路中，生產(chǎn)單元一般包括收費站、監(jiān)控中心、養(yǎng)護管理站等，它們之間的職責有所不同。受地理位置的影響，車流量與工作量也是不一樣的，所以考核制度也應(yīng)有所差異。

2 績效考核體系設(shè)計理論

在應(yīng)用一套績效考核體系時，必須設(shè)計出對應(yīng)的考核指標。這時必須按照一定的原則，對績效考核體系進行完善。針對性原則、科學(xué)性原則和明確性原則是二級收費公路中，運營管理企業(yè)所常用的考核體系設(shè)計原則。針對性原則，主要是針對指績效考核的不同對象而言。因為績效考核的目的、對象和側(cè)重點存在區(qū)別，所以在對績效考核的要素和指標進行確定時，必須結(jié)合實際的狀況，實事求是地對考評對象作出評價?？茖W(xué)性原則，則指的是績效考核要素指標體系的確定，心理學(xué)、管理學(xué)、行為科學(xué)等通常是其制定體系的理論來源。通過科學(xué)的調(diào)研方法，以及對數(shù)據(jù)的整理與分析，確保所選擇出的要素，能夠全方位、多角度地反映二級收費公路的實際工作狀況。而明確性原則，則是指在績效考評體系中，對于各個考評工作要注意細節(jié)處理，即對每個考評要素指標的內(nèi)容、定義等作出詳細的解釋，同時簡化要素指標，做到少而精。

3 績效考核體系設(shè)計措施

二級收費公路運營管理企業(yè)績效考考核體系設(shè)計難點，可采用以關(guān)鍵績效指標(KPI)為主的績效考核體系予以緩解。KPI考核的核心是從眾多的績效考評指標體系中提取重要性和關(guān)鍵性指標，在企業(yè)內(nèi)部自上而下對總體目標進行層層分解，將員工的個人行為與部門的目標相結(jié)合。

3.1 職能部門績效考核

職能部門績效考核可分為月度管理工作績效考核、年度工作目標考核和年度綜合考評。

第一，月度管理績效考核是確保企業(yè)安全盈利的關(guān)鍵，以年度工作目標和年度綜合考評為基礎(chǔ)，采用定性考核和定量考核相結(jié)合的方式進行?？己藢嵭邪俜种?，內(nèi)容可包括經(jīng)營效益、安全質(zhì)量和管理工作三部分。其中，經(jīng)營效益適用所有部門，即按照企業(yè)完成目標拆分通行費收入的百分率評分；安全質(zhì)量適用所有部門，凡發(fā)生影響企業(yè)安全考核目標的事故時，實行“一票否決”，主責部門和安全管理部本項得零分，其他部門酌情扣分；管理工作，由各部門按月上報管理工作計劃，經(jīng)企業(yè)審核通過后作為該月考核內(nèi)容。

第二，部門年度工作目標考核，依據(jù)企業(yè)上級主管單位(如:集團公司、董事會)對本企業(yè)的工作要求、年度計劃，對照職能部門與崗位職責，確定各部門的考核內(nèi)容與分值，并實行百分制打分考核。

第三，部門年度綜合考評，采用年度工作目標考核與月度管理工作績效考核相結(jié)合的方式進行，實行百分制評分考核，其中年度目標考核得分占綜合考評得分的主要部分，月度管理工作績效考核得分(年度平均分)占次要部分。在考核期間內(nèi)對企業(yè)有重大貢獻或造成重大損失的個人，實行特殊獎扣。

3.2 下屬所站績效考核

下屬所站績效考核可分為單位考核、個人考核、專項獎勵等方式。

第一，單位考核是指企業(yè)成立考評小組，按月對下屬各所站(中心)的工作情況進行考核?？己藘?nèi)容可包括:(1)安全生產(chǎn)管理，主要考核安全基礎(chǔ)管理、制度執(zhí)行、安全關(guān)鍵點控制情況；(2)工作質(zhì)量管理，主要考核管理工作質(zhì)量和工作任務(wù)完成情況；(3)經(jīng)營績效管理，主要考核通行費收入、車流量、成本控制、日常管理等情況。

第二，個人考核指各所站(中心)的員工日常考核和年度考評。員工日常考核由各所站(中心)根據(jù)企業(yè)管理制度、各崗位的工作職責和操作要求制訂具體考核項目與分值，以每月一評的方式實施。員工年度考評以各所站(中心)日常考核及企業(yè)稽查情況為基礎(chǔ)，結(jié)合量化的員工考勤及獎懲情況，形成員工的年度考評結(jié)果。根據(jù)考評結(jié)果，按一定的控制比例，劃分為優(yōu)秀、良好、較好、合格及不合格五檔，設(shè)定每一檔的年終獎金基數(shù)，乘以崗位獎金系數(shù)后即為該員工的年終獎額度。

第三，專項獎勵是指根據(jù)公路運營特點，針對特定事項設(shè)定的獎勵，主要包括查堵偷逃通行費行為、舉報影響交通安全行為或肇事逃逸車輛等。(1)查堵偷逃通行費的行為，對于每起事情都給予一定的獎勵，確保通行費應(yīng)征不漏。(2)對于往窗戶外拋物等造成交通事故的車輛，對于提供線索的人員應(yīng)該給予獎勵，以維護收費公路的安全暢通。

4 結(jié)語

總而言之，為了實現(xiàn)激勵員工的目標，最為有效的辦法，是給員工一個明確的、可行的、自己認可的目標。同時在這二級收費公路的運營過程中采用關(guān)鍵績效指標考核體系。對于管理者而言，使用關(guān)鍵績效指標對部門或員工個人的績效進行考評，有助于管理水平的提高；對于被考評者而言，有利于明確工作目標。

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