徐瑤（云南省經(jīng)濟信息中心，云南昆明 650000）

信息工程監(jiān)理的目標控制及效果評價研究

徐瑤
（云南省經(jīng)濟信息中心，云南昆明 650000）

現(xiàn)階段建筑行業(yè)已經(jīng)成為我國經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)之一，在建筑行業(yè)飛速發(fā)展的今天，建筑方面的工程監(jiān)理也已經(jīng)取得了良好的成績；但是依然存在著顯著的問題，那就是質(zhì)量和效率，嚴重制約著建筑行業(yè)的良好發(fā)展。而信息工程的監(jiān)理才剛剛開始發(fā)展，處于發(fā)展階段，因此信息工程在發(fā)展過程中必須建立一個監(jiān)督的機構，借鑒建筑業(yè)工程監(jiān)理的經(jīng)驗以及教訓，少走彎路。本文首先概述了信息工程監(jiān)理系統(tǒng)；其次，針對信息工程監(jiān)理的目標控制以及流程進行了分析；最后，對信息工程建設項目監(jiān)理的總體效果綜合評估方法做出了總結。

信息工程 監(jiān)理 目標控制 評價

信息工程建設是一項系統(tǒng)工程，采用許多先進的技術集合而成，存在一定的弊端，甚至于造成“豆腐渣”工程，比如市場不規(guī)范、法規(guī)不健全、安全措施不完善等都是其中存在的種種問題。因此，監(jiān)理作為一種管理手段，本著“科學、守法、誠信、公正”的原則來對信息工程實行必要的監(jiān)督，具有舉足輕重的地位，使得我國的信息工程市場得到保障。

1　信息工程監(jiān)理系統(tǒng)概述

1.1信息系統(tǒng)工程監(jiān)理的理論

信息系統(tǒng)工程，即信息化工程建設當中的信息網(wǎng)絡系統(tǒng)、資源系統(tǒng)、應用系統(tǒng)的新建、升級以及改造工作，屬于一種特定的工程，是將工程的理論應用在了信息系統(tǒng)領域當中。而信息系統(tǒng)工程監(jiān)理，則根據(jù)國家的相關法律法規(guī)，對信息工程項目進行實質(zhì)性的監(jiān)督，這些都是都是經(jīng)過在國家工商部門注冊，具有合法的監(jiān)理資質(zhì)的單位。具有公正性、獨立性和服務型的特點。

1.2信息工程監(jiān)理的流程和范圍

監(jiān)理范圍：對國家級的的信息系統(tǒng)工程、銀行當中的商業(yè)貸款、使用國家性質(zhì)的財政工程以及涉及到國家安全的信息工程和國家法律法規(guī)當中所規(guī)定的信息工程都應當歸屬于監(jiān)理范圍之內(nèi)。

監(jiān)理流程：首先，采用招標或者其他方式來選擇監(jiān)理單位；選定之后，與監(jiān)理單位簽訂符合法律法規(guī)的合同；而后建設單位、監(jiān)理單位以及承建單位進行三方座談會議，就工程實施和監(jiān)理工作進行洽談；再然后，組建監(jiān)理項目組，編寫監(jiān)理計劃，并且按照監(jiān)理合同當中所規(guī)定的進行項目實施；最后，參與工程的驗收工作，上交監(jiān)理報告。

1.3監(jiān)理內(nèi)容

監(jiān)理內(nèi)容可以分為“四控、三管、一協(xié)調(diào)”，在前期準備階段的時候，雙方必須熟悉了解監(jiān)理服務的內(nèi)容，這也是為了保護雙方利益的一種最好方式。在招標階段，監(jiān)理單位必須要編寫出具有可行性的的研究報告，并且對信息工程當中的招標、投標和評標進行公平的監(jiān)督，設計出最佳的方案，最后需要合理的編寫規(guī)劃和細則。在實施階段，需要對工程的整個過程進行全方位的監(jiān)督，是任務最重要的一個階段，為之后的數(shù)據(jù)采集做基礎，在驗收階段，需要對信息工程項目進行必要的考核和評估，向上提交合理科學客觀的監(jiān)理報告。

2　信息工程監(jiān)理的目標控制以及流程

2.1信息工程監(jiān)理目標

信息工程的監(jiān)理目標可以分為五個，包括時效短、費用少、技能水平高、資源得到優(yōu)化配置以及獲得業(yè)主好評這五個目標。其中，時效短、費用少和技能水平高是監(jiān)理的基本目標，實現(xiàn)這些目標的手段需要通過優(yōu)化資源配置來獲得，并且最終得到業(yè)主的好評。目標之間是相互關聯(lián)的緊密關系，相互制約，在一定程度上還可以起到激勵的作用。

2.2信息工程監(jiān)理目標關系

信息工程的全階段當中，每個目標的重要性是不一樣的，但是始終貫穿于整個周期當中。在工程初期，費用問題不是占有很大的比重，主要的側重點在于質(zhì)量；到了后期，費用目標所占用的比重會越來越多，對工程的費用成本會進行一定的制約和控制。同時，質(zhì)量和時間也會相對應的下降一些。

2.3信息工程三大監(jiān)理目標的整體控制

信息工程的三大目標，即費用目標、質(zhì)量目標以及時間目標。三大目標是相輔相成的關系，工程監(jiān)理師在進行目標控制的時候，應當對三大目標做到統(tǒng)一兼顧，協(xié)調(diào)好三大目標之間的關系，最大限度的做到統(tǒng)一性；其次，對三大目標形成的一個整體目標還應該進行一個統(tǒng)一的控制，防止因為追求單一目標而發(fā)生的失控現(xiàn)象；并且，要對整體效果進行最大限度的彌補，比如，工期延長的情況下，就應該對費用做出相對應的補救措施。

2.4三大目標控制方法

投資控制：投資控制不是對單一目標的控制，而是整個目標體系當中的一個組成部分。同時，投資控制應該具有全面性，從項目系統(tǒng)出發(fā)，對整個項目的經(jīng)濟、組織、技術以及合同方面做好最大限度的控制，進行綜合性的控制。投資控制更是一種微觀性的工作，從每一個小分步開始管理，進行細致入微的工作監(jiān)督。從而，從多方面做到投資控制。

進度控制：對工程的每一步都做好規(guī)劃，掌握好工程進度，保證工期項目總工期的實現(xiàn)。進度控制是對項目實施全過程的控制，也是對影響進度的各種因素進行控制。其中，組織協(xié)調(diào)是有效實現(xiàn)進度控制的關鍵之處。

質(zhì)量控制：質(zhì)量控制是系統(tǒng)過程控制，具有相當廣泛的內(nèi)容，因此，質(zhì)量控制要實施全面控制的方式，把控全過程當中容易出現(xiàn)的質(zhì)量偏差。

3　信息工程建設項目監(jiān)理的總體效果綜合評估方法

對信息工程監(jiān)理進行綜合評估，首先，應該采用不同的評價指標體系，分別有模糊綜合評估方法、專家評估方法、加權評分法以及監(jiān)理指數(shù)評價方法，對監(jiān)理效果進行全面性、綜合性以及客觀性的評價。現(xiàn)階段，我國對于信息工程的監(jiān)理效果都停留在對工程施工階段的效果評估上。但是隨著國際化日益嚴重，監(jiān)理制度也越來越規(guī)范化。因此，對工程的全過程進行監(jiān)理是一個十分重要的工作。與此同時，也要對監(jiān)理的效果進行全方位、客觀性以及科學性的評估。

4　結語

在當前社會下，信息化工程趨勢已經(jīng)愈演愈烈，在我國大力推廣信息化工程監(jiān)理系統(tǒng)是十分有必要的。在我國全面推行信息化工程監(jiān)理系統(tǒng)，可以有效的使行業(yè)得到健康穩(wěn)步的發(fā)展，使得我國的信息化更加健全。從而，推動我國經(jīng)濟的快速穩(wěn)定發(fā)展。

［1］劉洋.信息工程監(jiān)理的目標控制及效果評價研究［D］.天津大學，2004.

［2］徐永雄.信息系統(tǒng)工程監(jiān)理效果的模糊綜合評價研究與應用［D］.合肥工業(yè)大學，2007.

［3］石東.工程建設項目監(jiān)理效果評價方法的研究［D］.西安建筑科技大學，2001.

徐瑤（1966—），女，湖南衡陽人，大學本科，工程碩士，高級工程師，研究方向：信息系統(tǒng)安全、信息系統(tǒng)項目管理。