王嘉文

（黃河科技學(xué)院，河南 鄭州 450000）

中國(guó)特色新型智庫(kù)的發(fā)展現(xiàn)狀與建設(shè)路徑研究

王嘉文

（黃河科技學(xué)院，河南 鄭州 450000）

近年來(lái)，我國(guó)智庫(kù)建設(shè)發(fā)展很快，智庫(kù)機(jī)構(gòu)的自主性及活躍度迅速提升，在出思想、出成果、出人才方面取得了很大成績(jī)，黨政軍智庫(kù)、社會(huì)科學(xué)院、高校智庫(kù)和民間智庫(kù)這四種智庫(kù)為推動(dòng)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)做出了重要貢獻(xiàn)。與此同時(shí)，我國(guó)智庫(kù)建設(shè)與世界發(fā)達(dá)國(guó)家相比還有差距，在“十三五”規(guī)劃啟動(dòng)及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)浪潮中，中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè)面臨著機(jī)遇，也面臨著挑戰(zhàn)，如何正視不足，彌補(bǔ)缺陷，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提煉方法，是我國(guó)智庫(kù)機(jī)構(gòu)共同要面對(duì)的問(wèn)題。

新型智庫(kù)；現(xiàn)狀；建設(shè)路徑

1 引言

近年來(lái)，我國(guó)智庫(kù)建設(shè)發(fā)展很快，智庫(kù)為推動(dòng)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)做出了重要貢獻(xiàn)。與此同時(shí)，我國(guó)智庫(kù)建設(shè)與世界發(fā)達(dá)國(guó)家相比還有差距，在“十三五”規(guī)劃啟動(dòng)及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)浪潮中，中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè)面臨著機(jī)遇，也面臨著挑戰(zhàn)，如何正視不足，彌補(bǔ)缺陷，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提煉方法，是我國(guó)智庫(kù)機(jī)構(gòu)共同要面對(duì)的問(wèn)題。

2 國(guó)內(nèi)外智庫(kù)建設(shè)的形勢(shì)與重要性

2.1 智庫(kù)的含義

智庫(kù)（think tank）在英語(yǔ)里的意思是“思想的坦克”。美國(guó)著名智庫(kù)蘭德公司創(chuàng)始人科爾博莫說(shuō)：智庫(kù)就是一座“思想工廠”，是一所“沒(méi)有學(xué)生的大學(xué)”，是一個(gè)“頭腦風(fēng)暴中心”。如果把黨和政府比作決策的“大腦”，智庫(kù)則是為“大腦”提供決策信息的中樞神經(jīng)。

2.2 國(guó)外智庫(kù)的建設(shè)形勢(shì)與重要性

在過(guò)去的幾十年里，全球智庫(kù)數(shù)量快速增加。美國(guó)賓夕法尼亞大學(xué)的“智庫(kù)與公民社會(huì)項(xiàng)目”（TTCSP）從2008年起每年出版《全球智庫(kù)評(píng)價(jià)研究報(bào)告》。根據(jù)該報(bào)告中的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，從20世紀(jì)40年代起，全球范圍內(nèi)，每年新增智庫(kù)機(jī)構(gòu)12家；到90年代，全球每年新增智庫(kù)機(jī)構(gòu)142家。據(jù)《全球智庫(kù)報(bào)告2015》顯示，截至2015年，全球共有智庫(kù)6 846家，其中北美洲智庫(kù)數(shù)量最多，擁有1 931家；歐洲其次，擁有1 770家；亞洲緊隨其后，擁有1 262家。

如今，歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家的智庫(kù)建設(shè)一直處于世界“第一陣營(yíng)”，智庫(kù)數(shù)量多、質(zhì)量高、信息全、影響力大，《全球智庫(kù)報(bào)告2015》顯示，美國(guó)依然是世界上擁有智庫(kù)數(shù)量最多的國(guó)家，有1 835家，美國(guó)入選全球十大智庫(kù)的數(shù)量最多，達(dá)到6家。美國(guó)的布魯金斯學(xué)會(huì)蟬聯(lián)榜單首位，這也是布魯金斯學(xué)會(huì)連續(xù)4年排行第一。在全球智庫(kù)中，美國(guó)布魯金斯學(xué)會(huì)因?qū)φ疀Q策有著廣泛深入的影響而享有盛名。如“9·11”事件發(fā)生后的2001年10月，布魯金斯學(xué)會(huì)學(xué)者保羅·皮勒在第一時(shí)間出版了《恐怖組織與美國(guó)外交政策》一書(shū)，及時(shí)深入地分析了美國(guó)面臨的困境并給出應(yīng)對(duì)策略，為政府決策提供了切實(shí)幫助。這些智庫(kù)的研究成果影響著美國(guó)政府方方面面的決策，比如政治、外交、軍事等，智庫(kù)對(duì)于美國(guó)的重要程度不言而喻［1］。

此外，近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，一些新生智庫(kù)、新型智庫(kù)紛紛成立，并快速增長(zhǎng)，產(chǎn)生了一定的影響力。其研究方向往往是人類社會(huì)面臨的一些新的重大問(wèn)題，如環(huán)境保護(hù)智庫(kù)、氣候變化智庫(kù)、能源類智庫(kù)等，而且很快產(chǎn)生戰(zhàn)略與政策研究及咨詢影響力。

2.3 我國(guó)智庫(kù)建設(shè)的現(xiàn)狀

“所貴圣人之治，不貴其獨(dú)治，貴其能與眾共治”，近年來(lái)，我國(guó)的智庫(kù)發(fā)展很快，智庫(kù)機(jī)構(gòu)在自主性、獨(dú)立性、專業(yè)性、活躍度上迅速提升，在思想、成果、人才培養(yǎng)方面取得了很大成績(jī)，黨政軍智庫(kù)、社會(huì)科學(xué)院、高校智庫(kù)和民間智庫(kù)這四種智庫(kù)為推動(dòng)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)做出了重要貢獻(xiàn)。比如，“一帶一路”倡議提出近三年以來(lái)，智庫(kù)平臺(tái)發(fā)揮著不可忽視的作用。2015年4月，致力于服務(wù)“一帶一路”建設(shè)的中國(guó)社會(huì)科學(xué)院藍(lán)迪國(guó)際智庫(kù)正式啟動(dòng)。藍(lán)迪智庫(kù)更加注重戰(zhàn)術(shù)層面，強(qiáng)調(diào)網(wǎng)絡(luò)和平臺(tái)的概念，凝聚國(guó)內(nèi)外政府、企業(yè)、媒體等各方資源，聚焦“一帶一路”建設(shè)。

中國(guó)智庫(kù)的國(guó)際影響力也在不斷增強(qiáng)，根據(jù)2010年聯(lián)合國(guó)公布的“世界分析機(jī)構(gòu)”影響力排行榜顯示，中國(guó)智庫(kù)在數(shù)量上位居世界第二。在2015年全球智庫(kù)綜合排名榜單175強(qiáng)中，有9家中國(guó)智庫(kù)入選。2014年3月，習(xí)近平總書(shū)記在訪問(wèn)德國(guó)時(shí)提出建設(shè)新型智庫(kù)的思路，把智庫(kù)建設(shè)提上了國(guó)家外交層面，“智庫(kù)外交”也成為我國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家交流合作的“新詞匯”。

這些數(shù)據(jù)和現(xiàn)實(shí)表明，中國(guó)的智庫(kù)建設(shè)進(jìn)入了機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存的新的發(fā)展階段，各類智庫(kù)正處于發(fā)展的“春天”。作為智庫(kù)建設(shè)的調(diào)研人員，在推進(jìn)中國(guó)新型智庫(kù)建設(shè)進(jìn)程中，我們責(zé)無(wú)旁貸，共同筑夢(mèng)，眾志成城。

3 中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè)面臨的發(fā)展機(jī)遇

3.1 中央高度重視中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè)

黨的十八屆三中全會(huì)明確提出：“要加強(qiáng)中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè)，建立健全決策咨詢制度”，這是在中共中央文件中首次提出“智庫(kù)”概念。2014年10月，習(xí)近平總書(shū)記在主持召開(kāi)中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第六次會(huì)議時(shí)強(qiáng)調(diào)：“形成定位明晰、特色鮮明、規(guī)模適度、布局合理的中國(guó)特色新型智庫(kù)體系，重點(diǎn)建設(shè)一批具有較大影響和國(guó)際影響力的高端智庫(kù)，重視專業(yè)化智庫(kù)建設(shè)”［2］。

黨中央的一系列頂層設(shè)計(jì)，是我國(guó)智庫(kù)建設(shè)及今后一個(gè)時(shí)期改革發(fā)展大方向，其核心是建設(shè)中國(guó)特色新型智庫(kù)。什么是中國(guó)特色新型智庫(kù)？我們應(yīng)重點(diǎn)把握好“中國(guó)特色”和“新型”兩個(gè)關(guān)鍵詞。所謂“中國(guó)特色”，就是要根據(jù)我國(guó)國(guó)情，探索符合中國(guó)道路、中國(guó)視角的建設(shè)路徑，智庫(kù)的研究成果也要立足中國(guó)，聚焦中國(guó)發(fā)展，發(fā)出“中國(guó)聲音”、提出“中國(guó)倡議”、提供“中國(guó)方案”。所謂“新型”智庫(kù)，就是新定位、新機(jī)制和新模式，引入市場(chǎng)機(jī)制，聚引高端人才，樹(shù)立“問(wèn)題導(dǎo)向”，提出決策層信得過(guò)、用得上的政策建議。

3.2 中國(guó)特色新型智庫(kù)有極大的社會(huì)需求

在西方發(fā)達(dá)國(guó)家，智庫(kù)影響到社會(huì)的方方面面，大到國(guó)家安全、國(guó)際合作、發(fā)展規(guī)劃，小到居民生活、社區(qū)建設(shè)、城市衛(wèi)生等，都有智庫(kù)的參與。中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè)既有政府重視，又有百姓需求；既有國(guó)家政策，又有發(fā)展土壤。具體論述有以下四點(diǎn)：

第一，隨著改革逐步邁入“深水區(qū)”，社會(huì)結(jié)構(gòu)以及社會(huì)分工也在不斷優(yōu)化，形成了引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的體制機(jī)制和發(fā)展方式，要以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，擴(kuò)大有效供給，滿足有效需求等經(jīng)濟(jì)新格局，對(duì)決策的前瞻性、預(yù)見(jiàn)性、及時(shí)性提出了更高的要求。

第二，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，統(tǒng)籌兼顧各方利益的難度越來(lái)越大，決策者面臨的各類問(wèn)題越來(lái)越多，對(duì)決策的針對(duì)性也提出了更高的要求。

第三，隨著互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的到來(lái)，大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)滲透到社會(huì)政策制定領(lǐng)域，政府需要以開(kāi)放心態(tài)來(lái)看待社會(huì)變化，充分使用大數(shù)據(jù)和互聯(lián)網(wǎng)對(duì)重大問(wèn)題、政策進(jìn)行模擬，對(duì)決策的科學(xué)性和準(zhǔn)確性提出了更高的要求。

第四，隨著經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)加強(qiáng)，世界格局博弈重組，國(guó)際經(jīng)濟(jì)政治格局和力量對(duì)比發(fā)生深刻變化，智庫(kù)國(guó)際化的步伐在不斷加快。

當(dāng)今，“十三五規(guī)劃”已經(jīng)啟動(dòng)，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新正當(dāng)熱潮，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展迎來(lái)了一個(gè)良好的發(fā)展機(jī)遇，“來(lái)而不可失者時(shí)也，蹈而不可失者機(jī)也”，這就迫切需要在制度上積極推進(jìn)智庫(kù)建設(shè)，在決策體系上正式將智庫(kù)作為必不可少的一環(huán)，充分發(fā)揮智庫(kù)“資政、啟智、制衡、聚才、強(qiáng)國(guó)”的功能，謀定而后動(dòng)。

4 河南省智庫(kù)發(fā)展現(xiàn)狀和條件基礎(chǔ)

河南是中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的核心組成部分，在中原崛起的過(guò)程中，包括國(guó)家糧食生產(chǎn)核心區(qū)、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)三大國(guó)家戰(zhàn)略的實(shí)施，專家學(xué)者建言獻(xiàn)策，功不可沒(méi)。比如在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃過(guò)程中，從提出概念到國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，只有一年時(shí)間，創(chuàng)造了國(guó)內(nèi)區(qū)域發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略的奇跡，50多位專家組成的課題組集中攻關(guān)，發(fā)揮了重要理論支撐作用，受到河南省委省政府充分肯定和表?yè)P(yáng)。

目前，河南的智庫(kù)發(fā)展雖然在全國(guó)還不是很突出，但也呈現(xiàn)了一種“百花齊放、百家爭(zhēng)鳴”的狀態(tài)。如省社科院、省政府研究發(fā)展中心、省委黨校等這些官方智庫(kù)，做的命題作文就多一些；學(xué)院派智庫(kù)，具有人才方面的優(yōu)勢(shì)，基礎(chǔ)理論比較厚實(shí)；民間智庫(kù)靈活、獨(dú)立性強(qiáng)，也更能解決企業(yè)的實(shí)質(zhì)性問(wèn)題。2016年2月，河南省社會(huì)科學(xué)院在一日之內(nèi)，分別在省內(nèi)洛陽(yáng)、鞏義和偃師連開(kāi)了三家分院；4月，河南省社會(huì)科學(xué)院與華北水利水電大學(xué)等八家單位“智庫(kù)聯(lián)姻”，將在新型智庫(kù)建設(shè)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、大數(shù)據(jù)合作開(kāi)發(fā)等方面展開(kāi)戰(zhàn)略合作。

與此同時(shí)，河南也在積極全面推進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作，發(fā)布了《關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進(jìn)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》等系列政策文件，切實(shí)營(yíng)造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境，目前，全省省級(jí)以上科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園和眾創(chuàng)空間達(dá)到125家，覆蓋全省的孵化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本形成；新增6家國(guó)家級(jí)、20家省級(jí)眾創(chuàng)空間。河南智庫(kù)“百花齊放”的發(fā)展態(tài)勢(shì)與河南省創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的良好形勢(shì)為河南省各類智庫(kù)建設(shè)提供了良好的外部環(huán)境條件。

以高校、科研院牽頭，聯(lián)合多家部門協(xié)同成立新型研究院，是中國(guó)特色新型智庫(kù)的建設(shè)路徑之一。尤其是高校，正逐漸成為建設(shè)中國(guó)特色新型智庫(kù)的重要力量。2014年，教育部發(fā)布《中國(guó)特色新型高校智庫(kù)建設(shè)推進(jìn)計(jì)劃》為高校智庫(kù)的建設(shè)提供了發(fā)展方向和目標(biāo)。在高校的牽頭下成立新型研究院，既能擁有高校發(fā)展智庫(kù)的優(yōu)勢(shì)資源，也擁有創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的濃厚氛圍，必將在推動(dòng)中原崛起、河南振興、富國(guó)強(qiáng)民中展現(xiàn)新作為，釋放新活力。

2016年4月9日，在黃河科技學(xué)院的牽頭下，協(xié)同多家單位共同成立的中國(guó)（河南）創(chuàng)新發(fā)展研究院正是以高校為主的中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè)的成果。中國(guó)（河南）創(chuàng)新發(fā)展研究院立足河南，以區(qū)域經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新為重點(diǎn)，主要研究河南省在新常態(tài)下面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，以及河南省如何提升地位，促進(jìn)發(fā)展格局的完善，形成河南省區(qū)域發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則與戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)，具有十分重要的意義。

5 我國(guó)智庫(kù)建設(shè)面臨的普遍問(wèn)題

觀察國(guó)內(nèi)相關(guān)機(jī)構(gòu)發(fā)布的智庫(kù)排名，不難發(fā)現(xiàn)中國(guó)智庫(kù)機(jī)構(gòu)正發(fā)生著積極的變化；國(guó)際著名的智庫(kù)評(píng)價(jià)體系美國(guó)賓夕法尼亞大學(xué)的《全球智庫(kù)報(bào)告》中也提到，中國(guó)智庫(kù)在全球正在迅速崛起。但是，目前我國(guó)智庫(kù)總體仍顯發(fā)育不足，仍處于智庫(kù)體系的“二線”，無(wú)法更好地向世界說(shuō)明好和闡釋好中國(guó)故事。

5.1 總體水平不高

細(xì)究歷次“全球智庫(kù)報(bào)告”，中國(guó)智庫(kù)在數(shù)量上雖每年都有較大幅度的增長(zhǎng)，但缺少?gòu)?qiáng)有力的“龍頭”智庫(kù)的狀況一直沒(méi)有改變：2015年在全球智庫(kù)175強(qiáng)榜單中，僅有9家中國(guó)智庫(kù)上榜。亞洲大國(guó)智庫(kù)（中國(guó)、印度、日本、韓國(guó)）排名60強(qiáng)中，僅18家中國(guó)智庫(kù)上榜。當(dāng)前中國(guó)智庫(kù)“庫(kù)”是有，但“智”不多，“大智慧”更少，普遍存在“三多三少”問(wèn)題：被動(dòng)的多，短期的多，流于空泛得多；積極主動(dòng)的少，前瞻性少，實(shí)際能操作的少。更談不上以戰(zhàn)略思維，做出戰(zhàn)略判斷，提出戰(zhàn)略決策。

5.2 創(chuàng)新性不強(qiáng)

智庫(kù)是思想庫(kù)，出思想是其最重要的功能，也是最難的創(chuàng)新。在現(xiàn)有體制下，國(guó)內(nèi)智庫(kù)有許多還屬于傳播型、解釋型智庫(kù)，而非創(chuàng)新性智庫(kù)，智庫(kù)大多集中在政策的解讀上，缺少自主思想研究意識(shí)，在決策咨詢中往往會(huì)出現(xiàn)“專家秀”等情況，政策咨詢的針對(duì)性和可操作性上有所欠缺，導(dǎo)致“傳而不達(dá)、達(dá)而不信”。

5.3 獨(dú)立性不夠

智庫(kù)的特點(diǎn)和生命就在于其獨(dú)立性，如果沒(méi)有獨(dú)立性，那就至多是扮演中國(guó)古代門客、師爺?shù)淖饔?。我?guó)歷來(lái)不缺這類角色，缺的是獨(dú)立的、研究真問(wèn)題的智庫(kù)［3］?，F(xiàn)如今，中國(guó)智庫(kù)的發(fā)展幾乎都是官辦，特點(diǎn)是數(shù)量多、規(guī)模大、牌子響，但質(zhì)量不高。少部分智庫(kù)雖然名義上是獨(dú)立機(jī)構(gòu)，但依然脫離不了體制內(nèi)的“套路”。這樣的智庫(kù)往往只是政策解讀、轉(zhuǎn)載、特約評(píng)論等，其產(chǎn)出的思想成果缺乏獨(dú)立性，出具的研究報(bào)告不接“地氣”，戰(zhàn)略性眼光不足，前瞻性不夠，更多地體現(xiàn)和支持了“長(zhǎng)官意志”。

5.4 溝通渠道不暢

智庫(kù)的核心競(jìng)爭(zhēng)力在于“預(yù)見(jiàn)性競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)”，而進(jìn)行有效戰(zhàn)略性預(yù)見(jiàn)的重要前提是能夠密切接觸決策層和信息核心人員以及第一時(shí)間獲取與相應(yīng)政策決策相關(guān)的信息。相對(duì)于官方智庫(kù)，民間智庫(kù)由于身處體制之外，無(wú)法以“自己人”的身份深入決策核心內(nèi)部，往往在及時(shí)和充分把握政府信息方面，沒(méi)有得到法律及制度上的有力支持，因此，較難及時(shí)有效地提出政策建議。高校智庫(kù)也存在類似問(wèn)題。

5.5 社會(huì)影響力不大

國(guó)外智庫(kù)非常重視自身宣傳，通常設(shè)有專門的營(yíng)銷部門進(jìn)行智庫(kù)整合營(yíng)銷。然而，中國(guó)的智庫(kù)缺少與政府之間的緊密溝通，從而缺乏足夠的行政影響力；智庫(kù)人員往往習(xí)慣于“圈內(nèi)交流”，無(wú)法成為民眾的“思想羅盤”；雖然近年來(lái)“和諧世界”“一帶一路”等中國(guó)智庫(kù)機(jī)構(gòu)提出的話題已經(jīng)成為全球社會(huì)廣泛討論的熱點(diǎn)，但就整個(gè)國(guó)際化水平而言，對(duì)全球性和國(guó)際性問(wèn)題的關(guān)注度不夠。而對(duì)于以高校為主的特色新型智庫(kù)，盡管在我國(guó)智庫(kù)中占據(jù)了一定的席位，但高校作為重要的社會(huì)組織卻沒(méi)有顯示出整體智慧的力量，也沒(méi)有將大學(xué)的科研優(yōu)勢(shì)作為成果轉(zhuǎn)化出來(lái)，因而對(duì)政府決策和社會(huì)發(fā)展的影響程度也遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于官方智庫(kù)［4］。

6 建設(shè)中國(guó)特色新型智庫(kù)的建議

中國(guó)的智庫(kù)建設(shè)，還有很長(zhǎng)的路要走，我們要踏踏實(shí)實(shí)做事，切忌急功近利，切忌一陣風(fēng)，要循序漸進(jìn)，積小勝為大勝。我們?cè)诮ㄔO(shè)中國(guó)（河南）創(chuàng)新發(fā)展研究院的過(guò)程中，更應(yīng)正視問(wèn)題，迎難而上，努力成為“用得上、信得過(guò)、離不開(kāi)”的“思想庫(kù)”“智囊團(tuán)”。

6.1 增強(qiáng)信心

雖然中國(guó)智庫(kù)與國(guó)外智庫(kù)相比，不管在水平上還是影響力上都存在著一定的差距。但是，我們應(yīng)該認(rèn)識(shí)到，隨著一系列頂層設(shè)計(jì)的不斷完善，未來(lái)一個(gè)時(shí)期，我國(guó)智庫(kù)總體上將朝著新型現(xiàn)代智庫(kù)方向邁進(jìn)，在吸收借鑒其他國(guó)家智庫(kù)發(fā)展成功經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)體現(xiàn)中國(guó)特色、中國(guó)氣派。中國(guó)（河南）創(chuàng)新發(fā)展研究院也一定能夠在新的智庫(kù)發(fā)展的大潮中，順勢(shì)而為，乘風(fēng)遠(yuǎn)揚(yáng)，這也是建設(shè)中國(guó)特色新型智庫(kù)首先需要堅(jiān)持的信念。

6.2 提升水平

一是產(chǎn)出思想；二是這種思想能夠?qū)ι鐣?huì)產(chǎn)生影響。智庫(kù)就是“黎明前報(bào)曉的公雞”，只有報(bào)得準(zhǔn)確、報(bào)得及時(shí)、報(bào)得真實(shí)，智庫(kù)才會(huì)真正發(fā)揮作用。為此，研究院需要在以下八方面作出努力：找準(zhǔn)問(wèn)題、加強(qiáng)前瞻性研究、具備懷疑性品格、具備獨(dú)立性品格、專業(yè)特色、借鑒和學(xué)習(xí)、關(guān)注全球性問(wèn)題、人才的匯聚與智庫(kù)的運(yùn)營(yíng)模式。

6.3 務(wù)實(shí)重干

務(wù)實(shí)是智庫(kù)獲得成功的必要條件之一。務(wù)實(shí)就是要著力解決當(dāng)前中國(guó)改革發(fā)展中存在的各種矛盾問(wèn)題。智庫(kù)不是一種花瓶藝術(shù)，也不是搞一些玄而又玄的東西，要從中國(guó)自身的發(fā)展實(shí)際出發(fā)，從全面建設(shè)小康社會(huì)的實(shí)際出發(fā)，強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向、應(yīng)用導(dǎo)向，開(kāi)展前瞻性、針對(duì)性、儲(chǔ)備性政策研究，努力當(dāng)好社會(huì)思潮的“瞭望員”、熱點(diǎn)敏感問(wèn)題的“解說(shuō)員”、批駁各種錯(cuò)誤思想的“戰(zhàn)斗員”、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“服務(wù)員”。

6.4 講究方法

智庫(kù)實(shí)際上是方法庫(kù)，我國(guó)大部分智庫(kù)其實(shí)是觀點(diǎn)庫(kù)，模型建設(shè)、大數(shù)據(jù)建設(shè)、云計(jì)算這樣的手段還比較欠缺，大部分還在拍腦袋，做決策。因此，要有科學(xué)的方法，有一定的模型，因?yàn)橹菐?kù)研究的往往是思想，思想有時(shí)候比數(shù)據(jù)更抽象，也顯得更加有智慧，但是，畢竟數(shù)據(jù)是基礎(chǔ)。針對(duì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，我們可以通過(guò)理論分析、歷史分析來(lái)尋求問(wèn)題的本質(zhì)解釋與借鑒啟發(fā)，也可以通過(guò)大調(diào)查提供充足的“數(shù)字化”路徑。此外，現(xiàn)代社會(huì)中，最好的方式是合作，真正的智庫(kù)一定是一個(gè)密切合作的群體，是搭建資源與信息共享的平臺(tái)。

7 結(jié)語(yǔ)

我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的轉(zhuǎn)型期與全面深化改革的攻堅(jiān)期，智庫(kù)發(fā)展的春天剛開(kāi)始?！耙荒曛?jì)在于春”，決策者、社會(huì)與智庫(kù)要緊密配合，在世界舞臺(tái)上更加鮮明地展現(xiàn)“中國(guó)思想”，響亮地提出“中國(guó)主張”，及時(shí)地發(fā)出“中國(guó)聲音”，在全面建成小康社會(huì)、推進(jìn)“四個(gè)全面”過(guò)程中，做出更具獨(dú)創(chuàng)性和更高質(zhì)量的知識(shí)貢獻(xiàn)、思想貢獻(xiàn)。

［1］劉進(jìn)軍.關(guān)于加強(qiáng)隴原特色新型智庫(kù)建設(shè)的思考與建議［J］.甘肅理論學(xué)刊，2015（4）.

［2］張紀(jì).智庫(kù)建設(shè)影響國(guó)家的未來(lái)——訪談中國(guó)行政體制改革研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)魏禮群［J］.黨建，2015（2）.

［3］和靜鈞.全球視野下的中國(guó)智庫(kù)［J］.新民周刊，2014（47）.

［4］張志強(qiáng)，蘇娜.國(guó)際智庫(kù)發(fā)展趨勢(shì)特點(diǎn)與我國(guó)新型智庫(kù)建設(shè)［J］.智庫(kù)理論與實(shí)踐，2016（1）.

Research on the Development Status and Construction Path of the New Think Tank with Chinese Characteristics

Wang Jiawen
(Huanghe Science and Technology College,Zhengzhou Henan 450000)

In recent years,think tank construction in our country is developing very quickly,think tank's autonomy and activity have been rapidly promoted,and it has made great achievements in ideology,achieve?ments and talents,the four think tanks of military and political ones,Academy of Social Sciences ones,universi?ties ones and non-governmental ones,havemade important contributions to promote the reform and opening up and socialist modernization construction.At the same time,there is still a gap compared to the think tank con?struction of the developed countries in the world,in the“13th Five-year”planning and innovation and entrepre?neurship tide,construction of the new think tank with Chinese characteristics faces both opportunities and chal?lenges,how to face the problems and deficiencies,sum up experience,refine the method,are the problems faced by all the think tanks in our country.

new think tank;current situation;construction path

C932

A

：1671-0037（2016）11-43-4

2016-8-15

王嘉文（1986-），女，碩士，助教，研究方向：區(qū)域經(jīng)濟(jì)、文化建設(shè)、社會(huì)學(xué)。