李賀南 魏闕 宋微

（吉林省科學(xué)技術(shù)信息研究所，吉林 長春 130033）

中韓共建知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)制研究

李賀南 魏闕 宋微

（吉林省科學(xué)技術(shù)信息研究所，吉林 長春 130033）

隨著中韓自由貿(mào)易協(xié)定的簽署，兩國企業(yè)得到了更多的發(fā)展機(jī)會，同時也面臨著更多的知識產(chǎn)權(quán)問題需要解決。本文通過梳理中韓知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)制的現(xiàn)狀，探索了中韓共建知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)制的可能性和路徑，對于未來中韓共建知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)制工作的展開具有一定參考價值。

知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)；中韓知識產(chǎn)權(quán)；產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)制

1 中韓知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)概述

隨著國際市場競爭的日益激烈，任何一家企業(yè)的發(fā)展都與其技術(shù)力量的支撐密不可分，而技術(shù)力量的存在正是以其對知識產(chǎn)權(quán)的管理與保護(hù)為前提的。因此，加強(qiáng)對知識產(chǎn)權(quán)的管理與保護(hù)成為各國企業(yè)參與市場競爭不可回避的問題。隨著中韓自由貿(mào)易協(xié)定的簽署，兩國企業(yè)得到了更多的發(fā)展機(jī)會，同時也面臨著更多的知識產(chǎn)權(quán)問題需要解決。以往，由于相關(guān)法律、制度等的不同，兩國企業(yè)在遇到國際知識產(chǎn)權(quán)糾紛案件的時候往往不知該從何入手［1］。韓國企業(yè)往往向韓國在華專利保護(hù)機(jī)構(gòu)尋求幫助，而我國企業(yè)則只能依靠自身條件臨時聘請或組建團(tuán)隊?wèi)?yīng)對專利侵權(quán)案件［2］。韓國成功地運(yùn)用知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)轉(zhuǎn)移，提升了科技水平，實現(xiàn)了技術(shù)跨越式發(fā)展和經(jīng)濟(jì)快速增長，成為發(fā)展中國家學(xué)習(xí)的典范。

2 中國知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)制的現(xiàn)狀

在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)上，中國的保護(hù)模式是“雙軌制”，即除了采用各國普遍實行的司法保護(hù)外，還采用了行政保護(hù)的模式，這是中國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系的一大特色。中國的知識產(chǎn)權(quán)法制重建于1978年改革開放以后，至今己經(jīng)30多年。在30多年中，中國的知識產(chǎn)權(quán)法制經(jīng)歷了從重建、發(fā)展和逐步走向完善的變化過程，尤其是加入WTO以后，中國的知識產(chǎn)權(quán)法制發(fā)生了巨大的新變化。1978年十一屆三中全會后，中國先后頒布了《商標(biāo)法》《專利法》《著作權(quán)法》及其細(xì)則或?qū)嵤l例等知識產(chǎn)權(quán)方面的法律法規(guī)，建立起了中國知識產(chǎn)權(quán)法律體系［3］。

3 韓國知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)制的現(xiàn)狀

現(xiàn)在達(dá)到與國際標(biāo)準(zhǔn)一致的水平。在加入世界貿(mào)易組織TRIPs協(xié)議之前，韓國于1961年制定了《專利法》《實用新案法》，1986年制定了《電腦程序保護(hù)法》。進(jìn)入20世紀(jì)90年代，韓國全面修改了知識產(chǎn)權(quán)法。在加入世界貿(mào)易組織的TRIPs協(xié)議之后，韓國于1995年開始完善原有條文，大幅修改著作權(quán)法律以便符合變化的數(shù)字環(huán)境，2000年《電腦程序保護(hù)法》得以修改。按照2004年《商標(biāo)法》修改，將地理標(biāo)志作為團(tuán)體標(biāo)章進(jìn)行保護(hù)。2006年，著作權(quán)存在于著作者生存期間及死后50年。2009年4月1日通過了有關(guān)強(qiáng)化違反《著作權(quán)法》相關(guān)門戶網(wǎng)站或網(wǎng)絡(luò)硬盤等網(wǎng)絡(luò)服務(wù)企業(yè)的責(zé)任等著作權(quán)法改正案［4-5］。

4 中韓共建知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)制的動力

中國與韓國的自貿(mào)區(qū)之間還存在不同的特色與知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，知識產(chǎn)權(quán)制度協(xié)調(diào)的模式和路徑對自貿(mào)區(qū)知識產(chǎn)權(quán)規(guī)范的設(shè)置和標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)定至關(guān)重要。為了加強(qiáng)對中國和韓國自貿(mào)區(qū)的不同特色和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)，中韓自貿(mào)區(qū)知識產(chǎn)權(quán)協(xié)定的其總體目標(biāo)定位于按照TRIPs協(xié)議和其他國際公約的最低保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，實現(xiàn)公共利益和權(quán)力人利益之間的平衡，堅持中韓兩國的整體利益。在知識產(chǎn)權(quán)實體部分堅持TRIPs協(xié)議標(biāo)準(zhǔn)，為中韓兩國按照其具體情況來關(guān)切主張，在執(zhí)法部分恪守于TRIPs協(xié)議標(biāo)準(zhǔn)實現(xiàn)充分、有效的知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法框架。此外，建立具體的合作事宜，以加強(qiáng)中韓之間的合作和信息交流、保障中韓兩國國家利益的實現(xiàn)［6］。

經(jīng)過二十幾年的合作，中國和韓國的政治、文化、法律、經(jīng)濟(jì)的交流不斷深入，各項法律不斷生效，中韓兩國的法律體系己漸清晰。特別是在2003年以來，中國已成為韓國第一大貿(mào)易伙伴，韓國也是中國第三大貿(mào)易伙伴，使得兩國之間在處理由于經(jīng)濟(jì)交往而產(chǎn)生的各類矛盾時有了法律文件可以依循。知識產(chǎn)權(quán)爭端作為近幾年被強(qiáng)烈關(guān)注的糾紛類型之一，有效地運(yùn)用現(xiàn)有的爭端解決機(jī)制對其進(jìn)行處理是當(dāng)下較為合理的應(yīng)對措施。對于現(xiàn)階段實踐狀況，要使現(xiàn)有爭端解決機(jī)制起到充分的作用，就必須：首先，完善知識產(chǎn)權(quán)爭端解決機(jī)制［7］。在《中韓自貿(mào)區(qū)協(xié)定》知識產(chǎn)權(quán)章節(jié)中，中韓雙方根據(jù)雙邊知識產(chǎn)權(quán)對話以及年度中韓知識產(chǎn)權(quán)工作組會議確立的框架，每一締約方應(yīng)在另一締約方提出請求時，除了己有合作方式以外，交流知識產(chǎn)權(quán)法律，制度中變化、發(fā)展及實施情況，交流有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)協(xié)調(diào)及知識產(chǎn)權(quán)問題。其次，在處理爭端案件時，爭議雙方最優(yōu)選擇的是通過談判、磋商等形式解決問題。當(dāng)談判、磋商無果，沒有達(dá)到預(yù)期的效果時，雙方也可以提出仲裁申請。中韓雙方要保證仲裁的過程能夠公平、公正、公開，還要保證各方對仲裁的結(jié)果接受并執(zhí)行。在法律文件的起草過程中，企業(yè)也應(yīng)被賦予了一定的法律權(quán)利。把經(jīng)濟(jì)貿(mào)易爭端處理方式的選擇權(quán)交還給發(fā)生糾紛的雙方當(dāng)事人，是對促進(jìn)中韓貿(mào)易往來最為有利的一個趨勢。

5 中韓共建知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)制過程中的注意事項

5.1 制定國家戰(zhàn)略體系，政策措施積極跟進(jìn)

國家戰(zhàn)略體系應(yīng)至少包含兩大戰(zhàn)略目標(biāo)：一是改善技術(shù)貿(mào)易收支；二是擴(kuò)大著作權(quán)產(chǎn)業(yè)規(guī)模。還應(yīng)該包含以下戰(zhàn)略舉措：建立“創(chuàng)意資本”，實現(xiàn)良性循環(huán)；促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化；完善知識產(chǎn)權(quán)司法制度；建立公正的知識產(chǎn)權(quán)交易秩序；引領(lǐng)國際專利制度發(fā)展潮流；推進(jìn)《知識產(chǎn)權(quán)基本法》制定進(jìn)程；加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)；改進(jìn)補(bǔ)償制度，保護(hù)研發(fā)人員的勞動成果；建立知識產(chǎn)權(quán)糾紛援助機(jī)制；加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)。

5.2 通過立法和修法，不斷完善知識產(chǎn)權(quán)法律體系

韓國為適應(yīng)本國知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略和加入TRIPS協(xié)議的需要及時修法。目前韓國知識產(chǎn)權(quán)法律體系包括了：《專利法》《實用新型法》《商標(biāo)法》《著作權(quán)法》《計算機(jī)程序保護(hù)法》等。我國也應(yīng)該參照韓國的經(jīng)驗盡快建設(shè)自己的知識產(chǎn)權(quán)法律體系，通過法律的手段服務(wù)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。

總之，中韓自貿(mào)區(qū)的發(fā)展需要進(jìn)一步完善中韓自貿(mào)區(qū)知識服務(wù)機(jī)制。中韓自貿(mào)區(qū)知識服務(wù)機(jī)制的完善不能僅僅依靠單一的模式一蹴而就，而應(yīng)該具有多元化的綜合立體的模式設(shè)計和解決方案，這樣才能充分保障兩國之間經(jīng)貿(mào)合作的順利進(jìn)行。

［1］付明星.韓國知識產(chǎn)權(quán)政策及管理新動向研究［J］.知識產(chǎn)權(quán)，2010（2）：92-96.

［2］劉鉆擴(kuò).韓國知識產(chǎn)權(quán)海外維權(quán)措施及其啟示［J］.國際經(jīng)貿(mào)探索，2008（4）：49-53.

［3］黎運(yùn)智，孟奇勛.經(jīng)驗與啟示：韓國知識產(chǎn)權(quán)政策的運(yùn)行績效［J］.中國科技論壇，2008（8）：140-144.

［4］趙亞靜.我國中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)建設(shè)政策體系研究［D］.吉林：東北師范大學(xué)，2012.

［5］姜桂興.韓國知識產(chǎn)權(quán)管理與知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略探析［J］.科技與經(jīng)濟(jì)，2005（5）：37-38，42.

［6］樸世泳（Park Seyoung）.中韓自貿(mào)區(qū)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題研究［D］.大連：海事大學(xué)，2015.

［7］包海波.韓國的知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展戰(zhàn)略及其啟示［J］.杭州師范學(xué)院學(xué)報（自然科學(xué)版），2004（3）：197-200.

Research on the Service Mechanism of Intellectual Property Jointly Constructed by China and South Korea

LiHenan Weique SongWei
(Jilin Research Institute of Science and Technology Information,Changchun Jilin 130033)

With the signing of the free trade agreement between China and South Korea,the enterprises of both countries have got more development opportunities,but also are faced with more intellectual property rights problems needing to be solved.In this paper,through combing the present situation of intellectual property service mechanismin China and South Korea,the possibility and path between of jointly constructing intellectual property service mechanismby China and South Korea have been explored,which has a certain referential value for carrying outjointconstructionofintellectualpropertyservicemechanismbyChinaandSouthKoreainthefuture.

Intellectual property services;intellectual property rights in China and South Korea;service mechanism of property rights

F062.3

A

：1671-0037（2016）11-7-2

2016-10-12

吉林省科技發(fā)展計劃課題“自貿(mào)區(qū)協(xié)定背景下吉林省韓國經(jīng)濟(jì)技術(shù)新領(lǐng)域合作研究”（20160418001FG）。

李賀南（1973-），男，本科，副研究員，研究方向：信息管理。