安芳方

（甘肅省地質礦產勘查開發(fā)局第二地質礦產勘查院，甘肅 蘭州 730020）

石油企業(yè)環(huán)境會計信息披露研究
——以中石油和英國BP公司為例

安芳方

（甘肅省地質礦產勘查開發(fā)局第二地質礦產勘查院，甘肅 蘭州 730020）

近年來，石油企業(yè)漏油等環(huán)境污染事故的頻發(fā)，將石油企業(yè)推到了風口浪尖。這些嚴重的污染事件，帶來的不僅僅是環(huán)境的破壞，也帶來了巨大的經濟損失和人身損害。企業(yè)作為社會經濟發(fā)展的主體，享有社會賦予的相應權利，支配和消耗著社會資源，因此，企業(yè)就對承擔保護環(huán)境這一社會責任有著不可推卸的責任。通過對中石油和英國BP石油公司環(huán)境相關信息披露情況進行對比分析，對影響環(huán)境會計信息的因素展開研究，并針對我國石油行業(yè)環(huán)境會計信息披露方面存在的問題提出建議。

石油企業(yè)；環(huán)境會計；信息披露；會計學；經濟學

1 環(huán)境會計信息披露概況

近年來，溫室效應、PM2.5、霧霾等諸多問題的出現(xiàn)，更讓我們不得不正視環(huán)境問題。早在1972年的聯(lián)合國“人類環(huán)境會議”上就已經將人口、資源、環(huán)境和發(fā)展這4個問題列為國際社會面臨的4個大問題。由此，出現(xiàn)了會計的一個新的分支——環(huán)境會計。環(huán)境會計又稱綠色會計，它是以貨幣為主要計量單位，以有關法律、法規(guī)為依據，計量、記錄環(huán)境污染、環(huán)境防治、環(huán)境開發(fā)的成本費用，同時對環(huán)境的維護和開發(fā)形成的效益進行合理計量與報告，從而綜合評估環(huán)境績效及環(huán)境活動對企業(yè)財務成果影響的一門新興學科［1］。它將會計學與環(huán)境經濟學相結合，通過有效的價值管理，達到協(xié)調經濟發(fā)展和環(huán)境保護的目的。隨著環(huán)境不斷惡劣，環(huán)境會計的研究也就有著越來越重要的意義。通過環(huán)境會計披露企業(yè)相關信息，使得企業(yè)更加關注資源的有效利用，從而實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。企業(yè)通過環(huán)境會計信息向企業(yè)內外部的各方利益相關者披露企業(yè)對資源、環(huán)境的利用情況，這也是企業(yè)“受托責任觀”的體現(xiàn)，企業(yè)環(huán)境信息透明化，是企業(yè)履行社會責任和環(huán)境責任的表現(xiàn)。

2 中石油與英國BP公司環(huán)境會計信息披露對比

2.1 中國石油天然氣股份有限公司

1)事件回顧。中石油是我國油氣行業(yè)占主導地位的最大的油氣生產和銷售商，是我國銷售收入最大的公司之一，也是世界最大的石油公司之一。

2010年7月16日晚18時許，大連市大連新港附近的一條中石油輸油管道發(fā)生爆炸起火。事故導致金石灘被污染，隨處可見油污帶，受污染海域約430km2，其中重度污染海域約12km2，一般污染海域為52km2。

2)事故環(huán)境會計信息披露狀況。此次事故對環(huán)境造成了嚴重的污染，同時也給中石油帶來了一筆不小的損失。然而，縱觀2010年度中石油的年報，該事故帶來的環(huán)境等影響并未有清晰的數(shù)字披露或附注的體現(xiàn)。對于環(huán)境問題僅僅是在年報或有事項的環(huán)境責任中提到 “中國已全面實行環(huán)保法規(guī)，該等法規(guī)均影響到油氣工業(yè)的營運。但是，根據現(xiàn)有的立法，本公司管理層認為，除已計入合并財務報表的數(shù)額外，并不存在其他任何可能對本集團財務狀況產生重大負面影響的環(huán)保責任?！蓖瑯?，在中石油2010年的《可持續(xù)發(fā)展報告》和《企業(yè)社會責任報告》中，對于該事故的描述同樣只占很少篇幅。對于以上披露情況，我們很難想象，這是基于此次重

污染事故中石油對于社會公眾的說明。

2.2 英國BP石油公司

1)事件回顧。英國BP石油公司是世界最大私營石油公司之一，也是世界前十大私營企業(yè)集團之一。

2010年4月20日,BP石油公司在美國墨西哥灣深水地平線鉆井平臺發(fā)生井噴爆炸著火,失控的油井開始大量泄油,持續(xù)87d,約有410萬桶原油流入墨西哥灣,污染波及到沿岸5個州,成為美國歷史上最嚴重的漏油事故,被美國定為國家災難。

2)事故環(huán)境會計信息披露狀況。BP公司面對此次事故，在處理方面顯得更為誠懇一些。BP承諾將竭盡全力減少漏油事件對當?shù)丨h(huán)境和經濟的影響，并在2010年年報中詳盡披露了墨西哥灣漏油事件的損失對公司當期財務報表的影響及可能發(fā)生的各項支出。在年報上可以看到，BP公司建立200億美元的托管賬戶，以準備用于可能發(fā)生的法律訴訟和對自然資源損害的賠償，并承諾出資5億美元建立研究基金，以用于研究墨西哥灣漏油事件對于環(huán)境的影響。在BP公司《2010年可持續(xù)發(fā)展報告》中，對此次事故的環(huán)境會計信息也做出了說明。BP公司用大幅度版面披露了對墨西哥灣的監(jiān)測健康和環(huán)境影響、監(jiān)測健康和環(huán)境影響等問題[2]。此外，BP還以表格形式披露了2010年環(huán)境方面的信息。見表1。

表1 2010年環(huán)境信息

3 完善我國石油企業(yè)環(huán)境會計信息披露的建議

3.1 建立健全環(huán)境會計信息披露機制

政府環(huán)保部門、會計主管部門、審計部門和證券、銀行、保險監(jiān)管等部門應在企業(yè)環(huán)境信息披露方面發(fā)揮主導作用。促使石油企業(yè)環(huán)境信息披露的方式和內容進一步明確。規(guī)范企業(yè)自愿性披露環(huán)境信息的口徑，完善環(huán)境信息披露監(jiān)管制度，建立一套高效準確的環(huán)境信息披露質量評價體系，對積極完整披露環(huán)境信息的企業(yè)要給予鼓勵和適當?shù)莫剟睢?/p>

3.2 建立健全第三方獨立審核制度

審核的內容可包括以下幾點，是否造成環(huán)境污染,是否采取治理措施,治理效果如何,是否有因環(huán)境問題而被關?；虻归]的風險及企業(yè)有關環(huán)境信息披露的真實性[3]。審核完成，要以獨立報告的形式公布企業(yè)環(huán)境會計信息對外披露有關信息，讓廣大社會公眾、投資者和債權人了解核查情況及企業(yè)環(huán)境保護的真實情況。

3.3 強對棄置費用的監(jiān)管

對于石油企業(yè)而言，鉆井平臺、鉆井廢水、廢棄鉆井液、采油氣廢水、落地原油、井下作業(yè)廢水、鋪設管道等一系列的基礎設施建設和生產過程的棄置都會對環(huán)境造成重大的破壞。因此，采用合理有效的方法對棄置費用進行確認計量，并對此加強監(jiān)管力度。這樣才能更好地使石油企業(yè)棄置費用會計政策的方面得到良好實施，促進石油企業(yè)在發(fā)展的同時處理好與環(huán)境保護的關系，在有效的披露環(huán)境會計信息的同時保證石油企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。。

[1] 徐泓.環(huán)境會計理論與實務[M].北京：中國人民大學出版社，1998，62-68.

[2] 陳衛(wèi)東.BP值得尊重和學習[J].中國石油石化,2011,(3)：16.

[3] 田祥宇,賀貝貝.煤炭上市公司環(huán)境會計信息披露[J].會計之友，2014（2）：82-86.

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