武振東

(中共許昌市委黨校 河南許昌 461000)

城市大眾體育發(fā)展研究

武振東

(中共許昌市委黨校 河南許昌 461000)

眾所周知，個人身心健康是人類社會發(fā)展的最基本因素和最重要因素之一。但根據研究表明，隨著現代社會科技的不斷發(fā)展，在物質條件等生活條件日益提高的同時，個人身體健康的隱患也逐漸增加，近半數以上的民眾都處于“亞健康”狀態(tài)。發(fā)展城市大眾體育對于促進全民體育建設具有十分重要的意義。該文通過對目前城市大眾體育發(fā)展的研究，針對目前的一系列問題，提出了切實可行的解決途徑。

城市 大眾體育 發(fā)展

1 大眾體育的概念與意義

1.1 大眾體育的概念

大眾體育也稱“群眾體育”或“社會體育”，是與學校體育，競技體育相對應的一種體育概念。是民眾為實現個人健身、健心、健美以及娛樂等目的，所進行的內容豐富、形式多樣的身體鍛煉活動。

1.2 發(fā)展大眾體育的意義

(1)發(fā)展大眾體育有助于民眾身心健康發(fā)展。

眾所周知，個人身心健康是人類社會發(fā)展的最基本因素和最重要因素之一。但根據研究表明，隨著現代社會科技的不斷發(fā)展，在物質條件等生活條件日益提高的同時，個人身體健康的隱患也逐漸增加，近半數以上的民眾都處于“亞健康”狀態(tài)?？墒?，競技體育并不是適合全民進行的身體鍛煉。相對應的，大眾體育的發(fā)展對于民眾身心健康的發(fā)展就顯得至關重要。而且，隨著社會的發(fā)展，大眾體育已經從以往單純健身為主的模式，發(fā)展成為娛樂、健身、交際并舉的多元化模式，比如：城市馬拉松、廣場舞、騎行等。大眾體育以其活躍、生動、富有吸引力、易于接受等諸多優(yōu)點，滿足了廣大民眾在巨大的工作和生活壓力下所產生的精神需求，促進了民眾身心的良性發(fā)展。

(2)發(fā)展大眾體育有助于城市文化軟實力的提升。

在當前的這個社會大背景下，隨著經濟的快速發(fā)展，反而文化的作用越來越大，變得越來越明顯。而一個城市的文化水平有多高，文化的發(fā)展有多快可以從4個方面來界定，分別是公益性文化板塊、娛樂文化板塊、演出文化板塊和民俗文化板塊。第一，一般城市都要有的圖書館、博物館、美術館等場所，都是所謂的公益性文化板塊，當然也包括都有的體育館；第二，也就是娛樂文化板塊，包括各種文藝演出，還有電影院、體育場、KTV等地方，這里也包括體育項目；第三，演出文化板塊，包括各種劇院、音樂廳等，在這里大家可以欣賞到戲劇、歌曲、音樂等，也可以在體育館里觀賞各種體育比賽等；第四，民俗文化一般以具有民族特色和地方特色的節(jié)慶表演等文化活動所組成，主要能夠體現出地方特色。從中不難看出，在一個城市，體育已經無孔不入，體育的意義已經滲透到各個方面。

2 城市大眾體育發(fā)展所存在的問題

2.1 公共體育服務設施資源不足

(1)體育場館缺乏。

我國體育場館不僅數量較少，質量也較差，并且對外開放率很低，全部向居民開放的各類體育場館不到50%。因此，很多民眾都是因為沒有合適的體育場館而無法進行體育鍛煉。大多數城市居民只能集中在公園、河邊、街道、綠地等非體育場所進行體育鍛煉。但是，由于這些室外場所要受天氣等客觀因素的影響，不能保證廣大民眾進行持續(xù)、良性的體育鍛煉活動。

(2)設施類型單一。

目前，城市公共體育設施中以健身設施為主，這些體育設施雖然適合老年人進行個人鍛煉，但是如門球場等適宜老年人開展集體活動的設施卻相對較少。作為社會中堅力量的中、青年人所喜歡的乒乓球、羽毛球、籃球、足球等體育設施也十分缺乏。如此單一的城市公共體育設施，無法滿足各個年齡階段民眾的巨大健身需求。

2.2 大眾體育管理體制欠缺

(1)大眾體育宣傳不到位。

受傳統(tǒng)觀念的影響，體育運動多依賴于體育行政部門等政府部門組織。在缺少政府宣傳和鼓勵的情況下，許多民眾對體育協(xié)會、體育社團等體育活動組織缺乏了解，不懂得如何參與到體育協(xié)會和體育社團所組織的體育運動中。對于自我主動進行體育鍛煉更是積極性不足和熱情缺乏。

(2)大眾體育經費匱乏。

目前，我國大眾體育經費的主要來源是國家財政撥款，然而，政府對體育局的財政撥款，絕大多數都用在各級的競技體育事業(yè)中，真正能用于大眾體育發(fā)展的費用則是少之又少。除體育總局、各省市體育局用體育彩票所產生的收益投入城市全民健身工程和健身路徑外，其他社會經費投入相對匱乏。

(3)大眾體育教育人員缺失。

當前，城市大眾體育指導服務的開設現狀可謂不容樂觀。特別是隨著城市社會經濟的快速發(fā)展，公民對參與體育鍛煉的科學性、規(guī)劃性、系統(tǒng)性和對鍛煉反饋等需求在不斷提高，對體育指導人員的體育專業(yè)性要求也有大幅度提高。然而，目前大眾體育指導服務人員不僅數量少，其專業(yè)素質也不能滿足公民對體育科學化、系統(tǒng)化指導的需要，如對一些專業(yè)水平要求高的新興項目，運動處方的開設和運動康復等。

3 城市大眾體育發(fā)展的路徑選擇

3.1 提升民眾的大眾體育意識

習總書記的重要講話，指出了發(fā)展我國大眾體育的重要意義。這其中最基本的，就是提升民眾的大眾體育意識。首先，各級政府應在全社會范圍內積極宣傳大眾體育對民眾身心健康發(fā)展的重要意義；其次，要大力支持體育協(xié)會和體育團體的發(fā)展，鼓勵民眾積極參與體育協(xié)會與體育團體所組織的體育活動；最后，政府要多開展一些富有趣味性、生動活潑的體育比賽，切實增強民眾對體育運動的喜愛。

3.2 完善大眾體育管理體制

首先，政府應正確認識和處理好大眾體育與競技體育共同發(fā)展的正確關系，把大眾體育擺到與競技體育同等重要的位置。其次，政府財政應加大對大眾體育的經費投入，俗話說“巧婦難為無米之炊”，沒有充足的經費，就難以開展豐富多樣的大眾體育運動，難以形成各富特色的城市體育文化，無法提升城市軟實力。最后，充分發(fā)揮基層社區(qū)的作用，建立健全社區(qū)大眾體育服務的組織管理體系，不斷完善以社區(qū)為單位的大眾體育組織服務。

3.3 加強公共體育服務設施建設

首先，要完善公共體育服務設施的各項政策。通過規(guī)范體育場地、體育經費等標準，以及采取各項優(yōu)惠政策鼓勵社會資本投入到公共體育服務設施建設，更可以通過制定相應的政策，來規(guī)范和豐富城市社區(qū)對于公共體育服務設施的建設。其次，要完善公共體育服務設施的法律法規(guī)。通過健全法律法規(guī)，來保障公共體育服務設施的安全，并且保障城市公共體育設施的順利建設，杜絕對體育用地的挪用和侵占。

3.4 注重大眾體育教育人才的開發(fā)

首先，實現學校與社區(qū)共享體育人才。相對于社區(qū)，學校的體育人才不僅充足，并且具有充分的專業(yè)理論知識。然而，讓這些體育人才進行社會實踐的機會卻并不多。如果學校和社區(qū)實現了體育人才共享，使學校的體育人才在學習之余擔當社區(qū)體育服務指導員的工作，不僅使學校體育人才得到了實踐，也為社區(qū)提供了優(yōu)秀的人才，促進了社區(qū)體育的發(fā)展。其次，擴大和培養(yǎng)體育志愿者隊伍。曾經從事體育工作的離退休人員和退役運動員，可謂是大眾體育志愿者的主力軍，此外，還應吸引一部分熱愛大眾體育事業(yè)的人員加入，對他們進行一定的體育專業(yè)培訓，使他們成為進行體育培養(yǎng)工作的志愿者，從而滿足社會的需求。

[1]湯立許.城市體育對城市軟實力的提升及路徑選擇研究[J].山東體育學院學報，2010，26(4)：21-25.

[2]李如松.我國城市大眾體育可持續(xù)發(fā)展研究[J].南京體育學院學報，2010，9(4)：132-135.

10.16655/j.cnki.2095-2813.2016.34.192

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2095-2813(2016)12(a)-0192-02